سلاح جديد لـ"هيمنة" الدولار الأمريكي: كشف النقاب عن قانون عملة مستقرة الأمريكية، كيف يعيد تشكيل النظام المالي العالمي والدبلوماسية النقدية؟

إن الشيء الذي أحضر حقًا الأصول الرقمية إلى عتبة واشنطن ليس عالم الميتافيرس، أو جنون NFT، ولا حتى الليبراليون الطوباويون الذين يرتدون هوديز. بل هو الدولار. ليس القيمة الأصلية النظرية لورقة بيضاء الأصول الرقمية، بل هو الدولار المصمم بعناية والذي يدعم القوة العالمية وهيمنة الولايات المتحدة. لذلك، عندما يوافق مجلس الشيوخ الأمريكي على مشروع قانون ثنائي الحزب لتنظيم العملات المستقرة (الأصول الرقمية المرتبطة بالدولار)، فهذا لا يتعلق فقط بالابتكار المالي، بل يتعلق أيضًا بالسيادة. تشير هذه التشريعات إلى بداية عصر جديد، حيث ستصبح العملات المستقرة أداة جديدة للسياسة الخارجية الأمريكية وتأثيرها المالي العالمي.

مشروع قانون GENIUS والنطاق التنظيمي الجديد

في يونيو من هذا العام، وافق مجلس الشيوخ الأمريكي على مشروع قانون "قانون GENIUS" (قانون توجيه وإنشاء الابتكار الوطني لعملة مستقرة في الولايات المتحدة) بنتيجة 68 صوتًا لصالحه و30 صوتًا ضده، مما يظهر الدعم القوي من جميع الأطراف لتنظيم العملات المستقرة. تم تقديم هذا المشروع حاليًا إلى مجلس النواب للقراءة الثانية، ويمضي مجلس النواب حاليًا في إعداد نسخته - "قانون STABLE" (قانون الشفافية والمساءلة للعملات المستقرة لتعزيز اقتصاد دفتر الحسابات الأفضل).

على الرغم من أن المجلسين يختلفان في صياغة التشريع، إلا أن أهدافهما متشابهة إلى حد كبير. نسخة مجلس النواب تحظى بدعم ثنائي الحزب بشكل متزايد، مما يعزز توقعات الناس بشأن التوصل السريع إلى اتفاق. يخطط المشرعون لدمج نسختي المجلسين في مشروع قانون تسوية نهائي قبل نهاية العام. في ضوء دعم الإدارة وملحاحية هذه القضية، يُعتبر هذا الجدول الزمني قابلاً للتطبيق بشكل واقعي. يتوقع المراقبون أن توفر "قانون GENIUS" أساساً هيكلياً للتشريع الموحد.

أنشأ هذا القانون إطارًا تنظيميًا يمنح الحكومة الفيدرالية وحكومات الولايات السلطة لتنظيم الرموز المدعومة بالدولار (لا سيما الرموز التي تصدرها المؤسسات غير المصرفية). يتطلب القانون دعم احتياطي كامل بالدولار، ويحظر عملات مستقرة خوارزمية، ويخول للولايات ترخيص هيئات الإصدار وفقًا للمعايير الوطنية. قد ينتقد النقاد الصراع المعتاد على الأراضي بين هيئات الإصدار المرخصة في الولايات ومجلس الاحتياطي الفيدرالي، لكن الرسالة الاستراتيجية لا يمكن تجاهلها: هذه هي الخطوة الأولى لربط الدولار الرقمي بهياكل الأمان الأمريكية.

إعادة مركزية عصر التوكنات والاتجاه الجديد نحو الدولار

لم يعد هذا تجربة لامركزية في وادي السيليكون. إنه مشروع مركزي جديد، ولكن هذه المرة يتم تحقيقه من خلال البرمجة والامتثال. عملة مستقرة خاصة مدعومة بسندات الخزانة الأمريكية، تقدم شيئًا لا تستطيع الأصول الرقمية التقليدية تقديمه إلى الأبد: في عالم تواجه فيه SWIFT، والعقوبات، وحتى الأعمال المصرفية الوكيلة، المزيد من الاحتكاكات الجيوسياسية المتزايدة، أصبحت وسيلة لنقل نفوذ الدولار. إذا كانت الدولارات الأوروبية هي المحرك الخفي للهيمنة بعد الحرب، فإن العملات المستقرة هي قاعدة برمجية للهيمنة المستقبلية.

على الرغم من الانتقادات المستمرة للرئيس ترامب من وسائل الإعلام الرئيسية، إلا أن هذه خطوة رائعة بلا شك: يحتاج البيت الأبيض إلى انخفاض قيمة الدولار لتحفيز الصادرات، دون الإضرار بالطلب العالمي على السندات الأمريكية. تجعل العملات المستقرة هذا التوازن ممكنًا.

إن هذه التشريعات المعلقة تعتبر نقطة تحول. إنها تؤسس نموذجًا يُظهر أن الهيمنة على الدولار لا تُنقل من خلال بيانات الميزانية للبنوك، بل من خلال المحفظات الرقمية. لقد أثارت نوعًا جديدًا من الدولرة: أسرع، أرخص، وغير مُتوسط من قبل المؤسسات التقليدية، وقد تكون لا يمكن إيقافها في الاقتصادات الحدودية والضعيفة. بالنسبة لواشنطن، هذه ليست عيبًا، بل سمة. من الأرجنتين إلى غانا إلى تركيا، أصبحت الأصول الرقمية طوق النجاة غير الرسمي. بدعم من التنظيم، قد تصبح العملات المستقرة سلاحًا غير رسمي لصادرات الولايات المتحدة من نظام العملة المنهار، وتصبح نقطة ضعف للقوى العظمى.

ردود الفعل الدولية: إيطاليا تبرز، والصين تدفع نحو دولرة اليوان الإلكتروني

روما أدركت هذه النقطة بوضوح. المعلقون الإيطاليون اليوم يدعون علنًا إلى استراتيجية "إعادة الدولار"، واستخدام عملات مستقرة تخضع للرقابة الأمريكية ليس استسلامًا، بل هو وسيلة للتحوط ضد تراجع اليورو وعدم أهمية أوروبا. المستشار التجاري للسلع جيانكلوديو تورليززي لم يتردد في القول: "العملات المستقرة هي الحل المثالي: فهي تربط بالدولار، وتتيح للعملات المحلية أن تتقلب بحرية، مما يهدد سيادة النقود الحكومية، وتصبح حصان طروادة ماليًا." موقف تورليزzi ليس أيديولوجيًا، بل واقعي. عندما تكون بنكك المركزي مقيدًا بالأفكار المالية التقليدية والجمود السياسي، قد يبدو من الحكمة تفويض الثقة إلى الدولار، وليس استسلامًا.

إن تأثيرها يمتد بعيدًا عن القطاع المالي. في عالم يزداد تنافسًا، تتسابق الصين لتعزيز دولرة اليوان الرقمي من خلال بناء مسارات الدفع عبر شراكة مجموعة البريكس، حيث توفر بيئة عملة مستقرة تعرضت للعقوبات والتنظيمات للولايات المتحدة وسيلة للتعامل دون الحاجة إلى تعزيز القوات أو توقيع المعاهدات. إنها استراتيجية لاحتواء العملة، تهدف إلى عدم جعل واشنطن أسيرة السيولة العالمية، بل إلى جعلها واحدة من بناتها الأساسية.

الرقابة الأوروبية المعطلة وسخرية دمج العملات

مقارنةً بذلك، لا تزال الهيئات التنظيمية الأوروبية عالقة في التفكير الحمائي. كان نظام سوق الأصول الرقمية في الاتحاد الأوروبي (MiCA) يُعتبر في بروكسل مبادرة رائدة، ولكنه أصبح الآن عتيقًا. تصميمه مليء بالاحتياطات والبيروقراطية المتعثرة، مما يعكس عيبًا أوسع: الخلط بين النصوص القانونية والرافعات. تعتبر أوروبا العملات المستقرة تهديدًا لاستقلالية العملة، بدلاً من كونها أداة للتنسيق الاستراتيجي، مما يفسح المجال ليس فقط لشركات الولايات المتحدة، ولكن أيضًا لاستراتيجية الحكم الأمريكية.

من المثير للسخرية أن الأصول الرقمية كان من المفترض أن تحل محل قوة العملات القانونية. ومع ذلك، قد تعزز مكانة أقوى عملة قانونية. لا تنظم مشروع قانون العملات المستقرة الرموز فقط؛ بل تستدعي الرموز أيضًا. بالنسبة للولايات المتحدة، هذه ليست سياسة مالية ميسرة، بل هي استحواذ على العملة.

قانون تنظيم العملات المستقرة الذي أقره مجلس الشيوخ الأمريكي ليس مجرد معلم في مجال الأصول الرقمية، بل هو إشارة واضحة إلى أن الولايات المتحدة تعتبر العملات المستقرة أداة دبلوماسية جديدة لدولارها في استراتيجيتها المالية العالمية. يهدف هذا القانون إلى تعزيز الامتثال وإعادة التركيز على تثبيت الدولار الرقمي في إطار الأمان الأمريكي، ودفع عملية جديدة من دولرة الدولار على مستوى العالم. ستؤثر هذه المعركة حول "تحكم السك العملة" بشكل عميق على النظام المالي العالمي والتوازن الجيوسياسي.