تم تمرير مشروع قانون عملة مستقرة الأمريكية من خلال التصويت الحاسم في مجلس الشيوخ، ولا يزال بحاجة إلى موافقة مجلس النواب والرئيس

مؤخراً، صوت مجلس الشيوخ الأمريكي بموافقة 66 صوتاً ومعارضة 32 صوتاً على إنهاء النقاش حول مشروع قانون عملة مستقرة GENIUS Act. هذه النتيجة تزيل عقبة هامة أمام التشريع النهائي للمشروع، وسيدخل بعد ذلك في مناقشة كاملة وتعديلات في مجلس الشيوخ.

منذ أن تم تقديم مشروع القانون رسميًا في أوائل فبراير من هذا العام، شهد نصه عدة تعديلات. النسخة الأخيرة أضافت المزيد من البنود المتعلقة بمكافحة غسل الأموال، وحماية المستهلكين، وخدمات الحفظ، بينما وضعت قيودًا على إصدار العملات المستقرة من قبل عمالقة التكنولوجيا. كما أظهر تقدم مشروع القانون الصراع بين المشرعين من الحزبين حول موضوع العملات المستقرة.

إذا أصبح قانون GENIUS في النهاية قانونًا، فسيكون أول تشريع على المستوى الفيدرالي للعملة المستقرة في الولايات المتحدة، وتأثيره لا يمكن التقليل من قيمته.

المحتوى الأساسي لمشروع القانون يتضمن:

1. تعريف عملة مستقرة المدفوعة كأصل رقمي يُستخدم للدفع أو التسوية، ويُطلب أن يكون مدعومًا بنسبة 1:1 من الدولار الأمريكي أو أصول ذات سيولة عالية أخرى.

2. تم إنشاء إجراء واضح لتقديم طلبات ترخيص الإصدار، وإدخال "إطار تنظيم مزدوج"، مما يسمح للجهات المصدرة بالتسجيل على مستوى الولايات أو المستوى الفيدرالي.

3. يُطلب من مُصدري العملة المستقرة الحفاظ على نسبة احتياطي 1:1، ويجب أن تكون الأصول الاحتياطية أصولًا سائلة عالية الجودة.

4. يجب على الجهة المصدرة الكشف علنًا عن أصول الاحتياطي وسياسة الاسترداد.

5. تصنيف جهة إصدار العملة المستقرة كهيئة مالية بموجب قانون سرية البنوك، ومطالبتها بالامتثال لالتزامات مكافحة غسل الأموال.

6. ينص على أن حاملي العملات المستقرة يحصلون على الأولوية في الدفع في حالة إفلاس الجهة المُصدرة.

7. يجب أن يكون واضحًا أن دفع عملة مستقرة لا يُعتبر أوراق مالية أو سلع أو شركات استثمار.

يحظر مشروع القانون أيضًا على جهات إصدار العملات المستقرة تقديم ادعاءات مضللة حول الحصول على تأمين FDIC أو استخدام مصطلحات مرتبطة بالحكومة الأمريكية، ويقيد إصدار العملات المستقرة من قبل شركات التكنولوجيا غير المالية، ما لم تتوافق مع اللوائح التنظيمية.

في عملية التقدم، توصل أعضاء الحزبين إلى توافق بشأن بعض القضايا المثيرة للجدل. على سبيل المثال، تم حذف البنود المتعلقة بمشاريع عملة مشفرة معينة، وبدلاً من ذلك تم التركيز على تنظيم مجال العملات المستقرة بأكمله.

بعد أن تم تمرير قانون GENIUS من قبل مجلس الشيوخ، يحتاج أيضًا إلى الحصول على موافقة مجلس النواب، وفي النهاية يجب أن يوقعه الرئيس ليصبح قانونًا. يسيطر الحزب الجمهوري على أغلبية مجلس النواب، ومن المتوقع أن يتم تمرير القانون هنا بسهولة نسبية.

إذا نجح قانون GENIUS في النهاية في التشريع، فسوف يؤثر بشكل عميق على سوق العملات المستقرة. قد يدفع ذلك إلى دمج الصناعة، وتعزيز ثقة المستهلكين، وزيادة شفافية السوق، وقد يجذب المزيد من المستثمرين المؤسسيين. ومع ذلك، قد تواجه الشركات التكنولوجية غير المالية قيودًا أكبر في إصدار العملات المستقرة.

على الرغم من أن المشروع حقق تقدمًا مهمًا، إلا أن هناك بعض القضايا غير المحلولة. على سبيل المثال، لم يحدد المشروع بشكل واضح القيود على مشاركة بعض الأفراد في مشاريع العملات المشفرة، مما قد يصبح محور جدل في المستقبل.

بشكل عام، على الرغم من أن مشروع قانون GENIUS Act لعملة مستقرة لم يصبح قانونًا رسميًا، إلا أن تمرير اقتراح إنهاء المناقشة قد مهد الطريق له. إذا تمكن من اجتياز جميع العقبات بسلاسة، فسوف يصبح المشروع أول إطار تنظيمي للعملة المستقرة على المستوى الفيدرالي في الولايات المتحدة، مما قد يعيد تشكيل مشهد سوق العملات المستقرة بالكامل.