هونغ كونغ تصدر إعلان سياسة 2.0، لبناء مركز عالمي للابتكار في الأصول الرقمية
26 يونيو، أعلنت حكومة منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة عن "إعلان سياسة تطوير الأصول الرقمية في هونغ كونغ 2.0" (المعروف باسم "إعلان السياسة 2.0")، مؤكدة التزام الحكومة بتحويل هونغ كونغ إلى مركز عالمي للابتكار في مجال الأصول الرقمية. تقدم "إعلان السياسة 2.0" إطار "LEAP"، والذي يشمل تحسين القوانين والتنظيمات (تبسيط القوانين والتنظيمات)، توسيع مجموعة المنتجات المرمزة (توسيع مجموعة المنتجات المرمزة)، تعزيز حالات الاستخدام والتعاون عبر القطاعات (تعزيز حالات الاستخدام والتعاون عبر القطاعات)، وتطوير الأشخاص والشراكات (تطوير الأشخاص والشراكات) وغيرها. "تشير محتويات "تحسين القوانين واللوائح" إلى أن حكومة هونغ كونغ تعمل على بناء إطار تنظيمي موحد وشامل لمقدمي خدمات الأصول الرقمية، والذي يشمل منصات تداول الأصول الرقمية، والجهات المصدرة للعملات المستقرة، ومقدمي خدمات تداول الأصول الرقمية، ومقدمي خدمات حفظ الأصول الرقمية. "إعلان السياسة 2.0" يوضح أن هيئة الأوراق المالية والعقود الآجلة في هونغ كونغ هي الهيئة الرئيسية المسؤولة عن تنظيم مقدمي خدمات تداول الأصول الرقمية، وتتولى مسؤوليات الترخيص والتسجيل، وتضع المعايير، وتحسن العمليات التنظيمية، وتقلل من احتمالات التحكّم التنظيمي تحت أطر تنظيم الأصول الرقمية المختلفة؛ بينما ستعمل إدارة النقد في هونغ كونغ كجهة الرقابة الأمامية على البنوك، لمراقبة أنشطة تداول الأصول الرقمية الخاصة بها. في قسم "تعزيز سيناريوهات التطبيق والتعاون عبر القطاعات"، تدعم "إعلان السياسة 2.0" العملات المستقرة وغيرها من المشاريع المرمزة، بما في ذلك استكشاف استخدام العملات المستقرة كأداة للدفع. توضح "إعلان السياسة 2.0" أن العملات المستقرة تقدم بديلاً فعالاً من حيث التكلفة خارج النظام التقليدي، ولديها القدرة على إحداث ثورة في النشاطات المتعلقة بالدفع، وإدارة سلسلة الإمداد، وأسواق رأس المال. ستقوم حكومة هونغ كونغ بتنفيذ نظام رقابة على مُصدري العملات المستقرة اعتبارًا من 1 أغسطس 2025، لوضع متطلبات ذات صلة بإدارة الأصول الاحتياطية، وآليات الاستقرار، وعمليات الاسترداد، وإدارة المخاطر بحذر. "إعلان السياسة 2.0" يُظهر أن العديد من الشركات المشاركة في التجارة عبر الحدود وأعمال التسوية تعبر عن اهتمام كبير باستخدام العملات المستقرة لتقليل التكاليف وتسريع عمليات التداول. من أجل الاستفادة الكاملة من إمكانيات العملات المستقرة، ستوفر الحكومة والهيئات التنظيمية بيئة سوقية مواتية وإرشادات تنظيمية ضرورية، لتعزيز دراسة وتنفيذ خطط مُصدري العملات المستقرة المرخصين في هونغ كونغ، لمعالجة النقاط المؤلمة الحقيقية في الأنشطة الاقتصادية. ترحب حكومة هونغ كونغ بمقترحات المشاركين في السوق حول كيفية تجربة واستخدام العملات المستقرة المرخصة، مثل استخدامها لتحسين كفاءة المدفوعات الحكومية. علاوة على ذلك، ستطلق مدينة الأرقام خطة تمويل تجريبية للبلوكشين وأصول رقمية، لتوفير التمويل للمشاريع المتقدمة التي تتمتع بإمكانات تطبيق مستقبلية، وتكون معروفة ولها تأثير في السوق. التالي هو النص الكامل لـ "إعلان السياسة 2.0": إعلان سياسة تطوير الأصول الرقمية في هونغ كونغ 2.0 الرؤية: بناء مركز أصل رقمي موثوق به وملتزم بتعزيز الابتكار تلتزم حكومة منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة ببناء هونغ كونغ لتصبح مركزًا رائدًا عالميًا للأصول الرقمية - وهو سوق موثوق يسمح للاختراعات بالازدهار في بيئة يمكن التحكم فيها من المخاطر، ويحقق فوائد ملموسة للاقتصاد الحقيقي والأسواق المالية. بيان سياسة تطوير الأصول الرقمية في هونغ كونغ 2.0 ("بيان السياسة 2.0") الذي صدر عن مكتب الشؤون المالية والخزينة ("مكتب المالية والخزينة") هو استجابة إيجابية من هونغ كونغ لتطور سوق الأصول الرقمية العالمية. وفقاً لمبدأ "نفس الأعمال، نفس المخاطر، نفس القواعد"، يهدف "بيان السياسة 2.0" إلى رسم استراتيجيات مستقبلية، وتمكين الصناعة، وتعزيز الشمول المالي، وتدريب المواهب، مع ضمان حماية المستثمرين والحفاظ على الأمن المالي، وتعزيز مكانة هونغ كونغ الرائدة كمركز مالي دولي. "LEAP": نحو تشكيل نظام بيئي للأصول الرقمية موثوق ومستدام ومندمج بعمق في الاقتصاد الحقيقي بناءً على الإجراءات التي تم تقديمها في أول "إعلان سياسي" في أكتوبر 2022، بما في ذلك إنشاء تنظيم قوي، وإطلاق صناديق الاستثمار المتداولة في البورصة لأصل رقمي ("ETF") ومنتجات مبتكرة أخرى، من خلال السماح بمشاركة التجزئة لتوسيع قنوات المستثمرين، وبدء مشاريع تجريبية مثل توكنيزة السندات الخضراء، أصبحت هونغ كونغ جاهزة الآن للانتقال نحو ("LEAP") لتشكيل نظام بيئي للأصل الرقمي موثوق ومستدام وذو عمق متكامل في الاقتصاد الحقيقي. وقد أعلنت لجنة الأوراق المالية والعقود الآجلة ("SFC") سابقاً عن خارطة طريق "ASPIRe"، والتي تهدف إلى توجيه نظام هونغ كونغ البيئي للأصول الرقمية نحو المستقبل في بيئة تتغير باستمرار، من خلال تنفيذ مجموعة من التدابير مثل الامتثال التكيفي وإطار المنتجات (مثل تداول المنتجات المشتقة)، لتحقيق التوازن بين حماية المستثمرين والقدرة التنافسية في السوق. يلخص "الإعلان السياسي 2.0" المرحلة التالية من التطور، مع التركيز على تحسين سيولة تداول الأصول الرقمية، وتعزيز توفير منتجات الأصول الرقمية المتنوعة، لتعزيز مكانة هونغ كونغ كمركز عالمي للأصول الرقمية. كما ترحب الحكومة والهيئات التنظيمية بمقدمي خدمات الأصول الرقمية من جميع أنحاء العالم للمشاركة في السوق، لتعزيز السيولة والتنافس الصحي والمنظم. لتحقيق هذه الرؤية والأهداف، وإنشاء بيئة للأصول الرقمية ترتبط بشكل عميق بالاقتصاد الحقيقي والأسواق المالية، وتكون موجهة نحو المستقبل، نقدم مجموعة من الاتجاهات السياسية الاستراتيجية وسنقوم بتنفيذ التدابير المناسبة. عند وضع اتجاهات السياسات والتدابير، نسعى إلى أن تكون غير مقيدة بالتكنولوجيا الحالية، وضمان قدرتها على التكيف مع التطورات المستقبلية للأصول الرقمية، مع دمجها في الاقتصاد الحقيقي والنظام المالي لتحقيق نمو مستدام. تستند هذه التدابير إلى إطار "LEAP"، وهي على النحو التالي - ("L" تحسين العمليات القانونية والتنظيمية) تعزيز القوانين واللوائح، ("E" توسيع مجموعة المنتجات المرمزة) توسيع أنواع المنتجات المرمزة، ("A" تعزيز حالات الاستخدام والتعاون عبر القطاعات) تعزيز حالات الاستخدام والتعاون بين القطاعات، و ("P" تطوير الأشخاص والشراكات) تطوير المواهب والشركاء، لبناء بيئة للأصول الرقمية موثوقة ومبتكرة وحيوية، وتعزيز مكانة هونغ كونغ في المشهد المالي العالمي. (ت streamline القانونية والتنظيمية) تحسين القانون والرقابة (أ) إطار تنظيمي موحد وشامل استنادًا إلى التقدم المحرز منذ عام 2022، ستواصل الحكومة التعاون مع الهيئات التنظيمية وأصحاب المصلحة في الصناعة لتطوير إطار قانوني وتنظيمي شامل ينظم الأصول الرقمية، لضمان تطور النظام البيئي للأصول الرقمية في هونغ كونغ بشكل مستدام ومسؤول. يشمل هذا النظام بورصات الأصول الرقمية، ومصدري العملات المستقرة، ومقدمي خدمات التداول للأصول الرقمية، ومقدمي خدمات الحفظ للأصول الرقمية، مع التركيز على حماية المستثمرين والمستهلكين. الخطوة الرئيسية التالية هي إجراء استشارات عامة حول آلية الترخيص لمقدمي خدمات التداول للأصول الرقمية ومقدمي خدمات الحفظ للأصول الرقمية، لتلبية احتياجات المستثمرين في البحث عن سيولة عالية، وتداولات كبيرة، وأصول محفوظة بشكل آمن. تقترح الحكومة تحديد هيئة الأوراق المالية والعقود الآجلة كهيئة التنظيم الرئيسية لمقدمي خدمات التداول للأصول الرقمية، المسؤولة عن قضايا الترخيص والتسجيل، ووضع المعايير، وتحسين العمليات التنظيمية، وتقليل احتمالية استغلال الفجوات التنظيمية ضمن أطر تنظيم الأصول الرقمية المختلفة. بينما ستعمل السلطة النقدية في هونغ كونغ ("HKMA") كهيئة التنظيم الأمامية للبنوك، لمراقبة أنشطتها في تداول الأصول الرقمية. وبالمثل، ستقوم هيئة الأوراق المالية بتولي دور الهيئة الرئيسية المشرفة على مزودي خدمات حفظ الأصول الرقمية، حيث ستتولى مسؤولية الترخيص والتسجيل، بالإضافة إلى وضع المعايير، بينما ستقوم سلطة النقد بدور الهيئة المشرفة على البنوك، لمراقبة أنشطة حفظ الأصول الرقمية. ستعزز هذه الترتيبات التنظيمية الموحدة والشاملة من مصداقية السوق، مما يسهل الأنشطة الأوسع للأصل الرقمي والمعاملات الكبيرة، ويقدم إرشادات واضحة للمشاركين في السوق. ستدعم هذه الترتيبات أيضًا إدارة المخاطر بشكل فعال وتوفر السيولة، لضمان إنشاء نظام بيئي متوازن يعزز الابتكار في السوق ويضمن حماية المستثمرين. سيتم إجراء مراجعات دورية والتواصل الوثيق مع أصحاب المصلحة لضمان قدرة الإطار على التكيف مع تطورات التكنولوجيا والسوق. في الوقت نفسه، ستستمر هونغ كونغ في تنفيذ المعايير الدولية المتعلقة بالأصول الرقمية، بما في ذلك "التوصيات السياسة لسوق العملات المشفرة والأصول الرقمية" من قبل اللجنة الدولية لمراقبة الأوراق المالية، و"إطار تنظيم الأنشطة المتعلقة بالأصول المشفرة على مستوى العالم" من قبل مجلس الاستقرار المالي، و"النهج الحكيم في تحمل مخاطر الأصول المشفرة" من قبل لجنة بازل للرقابة المصرفية، و"إطار الإبلاغ عن الأصول المشفرة" من قبل منظمة التعاون والتنمية الاقتصادية لتعزيز الشفافية الضريبية. (ب) مراجعة قانونية وتنظيمية للتوكنات توفر رموز الأصول المالية والأصول الواقعية فرصًا لدمج التكنولوجيا الجديدة مع التمويل التقليدي، مما يعزز النشاط الاقتصادي وتجديد هيكل الأسواق المالية، وبالتالي زيادة الكفاءة، وتقليل التكاليف، وتعزيز الشفافية، وتشجيع مشاركة المستثمرين. لتحقيق أقصى استفادة من هذه الإمكانيات، فإن وجود قانون وتنظيم واضح ومريح أمر لا بد منه. ستقود دائرة الخزانة وإدارة النقد مراجعة الأطر القانونية والتنظيمية ذات الصلة، مع الاستناد إلى التجارب والممارسات الدولية، لتعزيز استخدام الرموز في هونغ كونغ. ستركز المراجعة في مراحلها الأولى على سوق السندات التي اجتازت مرحلة إثبات المفهوم، ومن المتوقع أيضًا أن توفر مرجعًا لرموز الأصول الواقعية والأدوات المالية الأخرى. ستقوم بمراجعة شاملة لعملية إصدار وتداول السندات الرمزية، بما في ذلك على سبيل المثال لا الحصر، التسوية، والتسجيل، ومتطلبات السجلات. خلال عملية المراجعة، ستتعاون الحكومة مع خبراء قانونيين وأصحاب مصلحة في الصناعة، لضمان أن تكون نتائج المراجعة واقتراحات التحسين ذات صلة وقابلة للتنفيذ وتلبية احتياجات التطور المستقبلي، مما يجعل هونغ كونغ رائدة في هذا المجال الابتكاري. ("E"xpanding the suite of tokenised products) توسيع مجموعة المنتجات المرمزة (ج) تنظيم إصدار السندات الحكومية المرمزة أصدر الحكومة مرتين (بمجموع حوالي 68 مليار دولار هونغ كونغي) سندات خضراء رقمية، مما يظهر بفطنة فوائد الحلول الرقمية. بناءً على ذلك، ستقوم الحكومة بتجديد إصدار السندات الحكومية الرقمية، وستستكشف ترتيبات عملات مختلفة وآجال، بالإضافة إلى خيارات ابتكارية أخرى. تأمل الحكومة من خلال هذه الخطوة أن تقدم للسوق سندات رقمية مستقرة وعالية الجودة، مما يزيد من إمكانية الوصول ويجذب مجموعة أوسع من المستثمرين. لتعزيز مزايا التشفير، ستواصل وزارة المالية وهيئة النقد التواصل مع خبراء الصناعة لفهم آراء السوق المختلفة، بما في ذلك إدخال العملات الرقمية لتعزيز كفاءة التداول، وبيئات تطبيق التداول في السوق الثانوية، وزيادة مشاركة المستثمرين في السوق المحلي للسندات. تهدف الحكومة من خلال إصدار السندات الرقمية أولاً وتعميمها إلى وضع معيار عالمي، وتعزيز ثقة السوق في هذه التقنية، بينما تشجع القطاعين العام والخاص على اعتمادها. (د) توفير الحوافز لتوكنيزه الأصول الواقعية والأصول المالية يمكن أن يؤدي توكينيزه الأصول الواقعية وأدوات الأسواق المالية إلى تحسين كفاءة سوق هونغ كونغ وإمكانية الوصول والسيولة المحتملة. من خلال مشروع Ensemble التابع للسلطة النقدية (حيث تعتبر لجنة الأوراق المالية والعقود الآجلة شريكًا رئيسيًا وتقود مع السلطة النقدية مشاركة صناعة إدارة الأصول)، يتم تشجيع سيناريوهات الابتكار بنشاط، بما في ذلك توكينيزه المنتجات المالية التقليدية (مثل صناديق أسواق المال وصناديق أخرى) وعائدات الأصول الواقعية (مثل محطات شحن السيارات الكهربائية). تعمل السلطة النقدية على استكشاف إنشاء بنية تحتية لـ Ensemble، لتعزيز تسوية الودائع المرقمة بين البنوك، لتبسيط العمليات وتحسين السيولة. لقد أدرجت بورصة لندن للمعادن (LME) هونغ كونغ كموقع مرخص للتسليم ضمن شبكة مستودعاتها العالمية، وأقرت مشغلي المستودعات في هونغ كونغ بتخزين المعادن المسجلة من قبل بورصة لندن للمعادن. لتعزيز تطوير نظام تداول السلع الأساسية، تشجع الحكومة السوق على تطبيق تقنيات توكينغ وتتبع الأصول المادية في برامج التخزين. يمكن أن تعمل تقنية إنشاء الرموز كتسمية تعريفية للمستودعات العالمية، مما يساعد على تتبع أصول المعادن وبيانات الاستدامة ذات الصلة، مما يعزز من انخراط هونغ كونغ بشكل أكبر في الشبكة العالمية للمستودعات. ستزيد الحكومة من جهودها لتوسيع خطط التوكن، ودفع توكن أصول وأدوات مالية أوسع نطاقًا، وعرض تطبيقات هذه التقنية في مجالات مختلفة، بما في ذلك المعادن الثمينة (مثل الذهب) والمعادن غير الحديدية والطاقة المتجددة (مثل الألواح الشمسية) وغيرها. حاليًا، فإن جميع صناديق الاستثمار المتداولة (ETF) المدرجة في بورصة هونغ كونغ معفاة من ضريبة الدمغة عند نقلها. لتعزيز تطوير السوق المرقمنة، ستوضح الحكومة أن هذه التدابير المعفاة من ضريبة الدمغة تنطبق أيضًا على صناديق الاستثمار المتداولة المرقمنة. بناءً على هذه الإعفاءات، ترحب الحكومة بالمشاركين في السوق لاستكشاف مزايا تحويل صناديق الاستثمار المتداولة إلى رموز، مثل صناديق الاستثمار المتداولة في سوق المال، بما في ذلك إدخالها في منصات تداول الأصول الرقمية المرخصة أو منصات أخرى للتداول في السوق الثانوية. في المستقبل، ستتبع الحكومة نهجًا مفتوحًا، تأخذ في الاعتبار التأثيرات المالية وتطور السوق وعوامل أخرى، لمراجعة الترتيبات الضريبية لنقل صناديق الاستثمار المعترف بها من قبل لجنة الأوراق المالية بعد تحويلها إلى رموز. ستقدم الحكومة اقتراحًا تشريعيًا يشير إلى أن الأصول الرقمية المحددة يمكن أن تُدرج ضمن الصناديق وأدوات السيطرة على استثمارات العائلة المباعة بشكل خاص والتي يمكن أن تستفيد من إعفاء ضريبي على الأرباح. إذا تم تمرير الاقتراح من قبل المجلس التشريعي، سيدخل الإعفاء الضريبي حيز التنفيذ اعتبارًا من السنة الضريبية 2025/2026. ("A" )تعزيز حالات الاستخدام والتعاون بين القطاعات (e) دعم العملات المستقرة وغيرها من المشاريع المرمزة، بما في ذلك استكشاف استخدام العملات المستقرة كأداة دفع تقدم العملات المستقرة بديلاً فعالاً من حيث التكلفة خارج الأنظمة التقليدية، ولها القدرة على إحداث ثورة في المدفوعات وإدارة سلسلة التوريد وأنشطة أسواق رأس المال. ستقوم الحكومة بتنفيذ نظام رقابة على مصدري العملات المستقرة اعتبارًا من 1 أغسطس 2025. يحدد هذا النظام متطلبات مناسبة لإدارة الأصول الاحتياطية، وآليات الاستقرار، وعمليات الاسترداد، وإدارة المخاطر بحذر، مما يعد حجر الزاوية لتحقيق الرؤية المذكورة. تساهم هذه المتطلبات التنظيمية في ضمان استقرار وثقة إصدار العملات المستقرة، مما يعزز موثوقيتها في الاستخدام المحلي والدولي. أبدت العديد من الشركات المشاركة في التجارة عبر الحدود وتسوية المدفوعات اهتمامًا كبيرًا باستخدام العملات المستقرة لتقليل التكاليف وتسريع عمليات التداول. لتحقيق الإمكانات الكاملة للعملات المستقرة، ستوفر الحكومة والهيئات التنظيمية بيئة سوق ملائمة وإرشادات تنظيمية ضرورية، لتعزيز البحث والتنفيذ من قبل مصدري العملات المستقرة المرخصين في هونغ كونغ لمختلف سيناريوهات التطبيق، لحل المشكلات الجوهرية في الأنشطة الاقتصادية. لإظهار دعم الحكومة والقيام بدور رائد، يُرحب بالمشاركين في السوق لتقديم اقتراحات حول كيفية تجربة الحكومة واستخدام العملات المستقرة المرخصة، مثل استخدامها لتحسين كفاءة المدفوعات الحكومية. (f) تعزيز التعاون بين الهيئات التنظيمية ووكالات إنفاذ القانون ومقدمي التكنولوجيا بصفتها حاضنة للتكنولوجيا الرقمية في هونغ كونغ، تدعم Digital港 بقوة مشاريع التوكن في هونغ كونغ، ومن خلال التعاون مع البنك المركزي في مشروع Ensemble، توفر بيئة مزدهرة للشركات الناشئة لاستكشاف حلول التكنولوجيا المالية المبتكرة. لدعم تطوير مشاريع التوكن بشكل أكبر، ستتعاون Digital港 مع أصحاب المصلحة في صناعة الأصول الرقمية ذات الصلة، مستفيدةً من نظام الحضانة الخاص بها لتقديم الدعم، بما في ذلك فرص الربط التجاري، والدعم الفني، وإرشادات الخبراء في الصناعة، والمشاركة في برامج التسريع المتعلقة بالأصول الرقمية وWeb3. ستستفيد الشركات الناشئة والشركات التي تعمل على حلول التوكن من موارد متخصصة، مما يمكنها من تجربة أفكار مبتكرة وتحويلها إلى أعمال تجارية. كما ستطلق Digital港 برنامج تمويل تجريبي للبلوكشين والأصول الرقمية، لتوفير التمويل للمشاريع المتقدمة ذات إمكانات التطبيق المستقبلية، والرمزية، وتأثير السوق. بالإضافة إلى التمويل، ستقدم Digital港 أيضًا المساعدة لهذه الشركات وستنسق مع أصحاب المصلحة المعنيين لدعم تنفيذ المشاريع التجريبية حسب الحاجة. ترحب الهيئة المختصة في هيئة الاستثمار الحكومية وتستعد لدعم مقدمي خدمات الأصول الرقمية في إنشاء وتوسيع أعمالهم في هونغ كونغ. من بين العديد من أشكال الدعم المتاحة، يمكن لهيئة الاستثمار تسهيل التواصل بين مقدمي خدمات الأصول الرقمية المحتملين والبنوك والخدمات المهنية والداعمة المختلفة، وتعزيز إنشاء أعمالهم. تطورت شركة هونغ كونغ لتداول وتسوية الأوراق المالية المحدودة أول مؤشر للأصول الرقمية في هونغ كونغ، لتوفير معايير شفافة وموثوقة لأسعار البيتكوين والإيثيريوم للمستثمرين في منطقة زمنية آسيوية، لدعم هونغ كونغ لتصبح المركز الرائد للأصول الرقمية في آسيا. للحفاظ على نزاهة السوق وتعزيز الثقة في نظام الأصول الرقمية، ستشجع الحكومة تطوير بنية تحتية للأصول الرقمية، بما في ذلك على سبيل المثال لا الحصر، أنواع التكنولوجيا التنظيمية وحلول الأمن السيبراني والمراقبة التي تتمتع بخبرة محلية ومعرفة عميقة بالمنطقة. ستعزز هذه الأدوات الإطار التنظيمي والقدرات في هونغ كونغ، وتعزز التنمية الآمنة والمستدامة للأصول الرقمية. ستعمل الحكومة على تعزيز التعاون بين مزودي التكنولوجيا والهيئات التنظيمية ووكالات إنفاذ القانون، لتحسين هذه الحلول وضمان تلبيتها للاحتياجات الخاصة بالنظام البيئي للأصول الرقمية في هونغ كونغ. (“P”eople and partnership development) تطوير المواهب والشراكات (g) التعاون مع المشاركين في السوق والجامعات لتعزيز تطوير المواهب ستواصل الحكومة تشجيع التدريب وتطوير المواهب في صناعة الأصول الرقمية، مع التركيز بشكل خاص على تطبيقات blockchain، ودمج الذكاء الاصطناعي، وابتكار الأصول الرقمية، من أجل تنمية المواهب المحلية، وجذب المواهب العالمية المتخصصة في الأصول الرقمية إلى هونغ كونغ، ودعم تطوير الشركات الناشئة والمؤسسات المالية. تم إدراج المتخصصين في التكنولوجيا المالية، بما في ذلك المواهب العالمية في الأصول الرقمية، في أول قائمة للمواهب تم الإعلان عنها في عام 2018. ستساعد حكومة Digital 港 في تحقيق هذا الهدف من خلال تدابير تدريبها المتعلقة بتكنولوجيا Web3 و blockchain و الذكاء الاصطناعي، مما سيساهم في بناء احتياطي مستقر من المواهب المتخصصة، وتواصل دفع الابتكار وتقديم المساهمة لصناعة الأصول الرقمية المحلية. تشمل هذه التدابير جلسات تبادل الخبرات والتعاون مع الشركات العالمية في الأصول الرقمية، لتقديم المعرفة المتقدمة لمخزون المواهب. (h) تحديد هونغ كونغ كمركز تميز في تبادل المعرفة وتعزيز التعاون مع الولايات القضائية الأخرى ستعمل الحكومة على تعزيز التعاون الاستراتيجي بين الجامعات والصناعة، لربط البحث الأكاديمي بالتطبيقات العملية في مجال أصل رقمي. ستركز برامج البحث المشتركة على تطوير تطبيقات جديدة للبلوكشين، وأطر التوكن، والأدوات المالية المدفوعة بالذكاء الاصطناعي، وما إلى ذلك. من خلال إشراك الطلاب في مشاريع أصل رقمي، ستساهم هذه الشراكات في تنمية جيل جديد من رواد الأعمال والباحثين والمهنيين التقنيين، لضمان تدفق الأفكار والمعرفة المتخصصة. من خلال دمج نتائج البحث الأكاديمي مع احتياجات الصناعة، سيتم إنشاء قاعدة مستدامة من المواهب في هونغ كونغ لدعم الأهداف المتعلقة بتطوير أصل رقمي. سوف تعزز الحكومة التعاون بين الهيئات التنظيمية والجهات التنفيذية، وتنسق عمل الهيئات التنظيمية والجهات التنفيذية المحلية، لدعم تطوير سوق أصل رقمي شفاف وآمن ومرن. كما ستدعم الحكومة بالتعاون مع الهيئات التنظيمية وتشارك في التعاون الدولي، بما في ذلك من خلال المنظمات الدولية ذات الصلة وإقامة مذكرات تفاهم مع الهيئات التنظيمية والجهات الحكومية الأخرى في ولايات قضائية أخرى، لتحقيق تبادل المعلومات والتعاون التنظيمي في مجال أصل رقمي. في الوقت نفسه، ستضمن الحكومة التعاون بين الإدارات من خلال الآليات الداخلية الحالية على المستوى العالي. ملخص: مستقبل يجمع بين الابتكار والثقة والفرص تمثل "بيان السياسة 2.0" عزم هونغ كونغ على أن تصبح رائدة عالمياً في مجال أصل رقمي من خلال "LEAP". من خلال إطار تنظيمي موحد، ومراجعة قانونية وتنظيمية، وتنظيم إصدار سندات الحكومة المرمزة، وتوسيع رموز الأصول والمنتجات المالية في العالم الحقيقي، وتعزيز سيناريوهات استخدام العملات المستقرة، وتعزيز التعاون في مجال التنظيم، ودفع التعاون الدولي، يعمل الحكومة على وضع الأسس لمزيد من الابتكار وتطوير السوق. مع وجود نظام بيئي مزدهر مدعوم بالتدريب ودعم المشاريع، والتعاون بين الجامعات والصناعة، والبنية التحتية لأصل رقمي، ستخلق هونغ كونغ فوائد كبيرة للاقتصاد الحقيقي والأسواق المالية العالمية. بفضل الجهود المشتركة للجهات التنظيمية والصناعة والمجتمع، سنبني مستقبلاً يجمع بين الابتكار والثقة والفرص، مما يقود هونغ كونغ إلى آفاق جديدة في مجال أصل رقمي. دائرة الشؤون المالية والخزانة حكومة منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة 26 يونيو 2025 #BTC再创新高#
This page may contain third-party content, which is provided for information purposes only (not representations/warranties) and should not be considered as an endorsement of its views by Gate, nor as financial or professional advice. See Disclaimer for details.
تسجيلات الإعجاب 50
أعجبني
50
20
مشاركة
تعليق
0/400
Sfmo
· 07-12 07:05
اشترِ لتكسب 💎
شاهد النسخة الأصليةرد0
Yemets13
· 07-12 06:17
نعم نعم نعم obhss مرحبا
شاهد النسخة الأصليةرد0
LovelyPeaches
· 07-12 03:28
مرحبًا صباح الخير يا شمس كيف حالك
شاهد النسخة الأصليةرد0
riqlecZZZ
· 07-12 01:43
احتفاظ, احتفاظ, احتفاظ
شاهد النسخة الأصليةرد0
GateUser-bfc2668b
· 07-11 20:36
HODL Tight 💪
رد0
AdnanAli
· 07-11 18:16
كانت المرة الأولى التي لعب فيها الفريق معًا هي المرة الأولى لتاي
HODL يعني أنك تؤمن بالصورة الكبيرة، لكن المتداولين الأذكياء يعرفون متى يجب خفض المركز، جني الأرباح، أو التدوير. اليد الماسية لا تعني الاحتفاظ بشكل أعمى.
هونغ كونغ تصدر إعلان سياسة 2.0، لبناء مركز عالمي للابتكار في الأصول الرقمية
26 يونيو، أعلنت حكومة منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة عن "إعلان سياسة تطوير الأصول الرقمية في هونغ كونغ 2.0" (المعروف باسم "إعلان السياسة 2.0")، مؤكدة التزام الحكومة بتحويل هونغ كونغ إلى مركز عالمي للابتكار في مجال الأصول الرقمية.
تقدم "إعلان السياسة 2.0" إطار "LEAP"، والذي يشمل تحسين القوانين والتنظيمات (تبسيط القوانين والتنظيمات)، توسيع مجموعة المنتجات المرمزة (توسيع مجموعة المنتجات المرمزة)، تعزيز حالات الاستخدام والتعاون عبر القطاعات (تعزيز حالات الاستخدام والتعاون عبر القطاعات)، وتطوير الأشخاص والشراكات (تطوير الأشخاص والشراكات) وغيرها.
"تشير محتويات "تحسين القوانين واللوائح" إلى أن حكومة هونغ كونغ تعمل على بناء إطار تنظيمي موحد وشامل لمقدمي خدمات الأصول الرقمية، والذي يشمل منصات تداول الأصول الرقمية، والجهات المصدرة للعملات المستقرة، ومقدمي خدمات تداول الأصول الرقمية، ومقدمي خدمات حفظ الأصول الرقمية.
"إعلان السياسة 2.0" يوضح أن هيئة الأوراق المالية والعقود الآجلة في هونغ كونغ هي الهيئة الرئيسية المسؤولة عن تنظيم مقدمي خدمات تداول الأصول الرقمية، وتتولى مسؤوليات الترخيص والتسجيل، وتضع المعايير، وتحسن العمليات التنظيمية، وتقلل من احتمالات التحكّم التنظيمي تحت أطر تنظيم الأصول الرقمية المختلفة؛ بينما ستعمل إدارة النقد في هونغ كونغ كجهة الرقابة الأمامية على البنوك، لمراقبة أنشطة تداول الأصول الرقمية الخاصة بها.
في قسم "تعزيز سيناريوهات التطبيق والتعاون عبر القطاعات"، تدعم "إعلان السياسة 2.0" العملات المستقرة وغيرها من المشاريع المرمزة، بما في ذلك استكشاف استخدام العملات المستقرة كأداة للدفع.
توضح "إعلان السياسة 2.0" أن العملات المستقرة تقدم بديلاً فعالاً من حيث التكلفة خارج النظام التقليدي، ولديها القدرة على إحداث ثورة في النشاطات المتعلقة بالدفع، وإدارة سلسلة الإمداد، وأسواق رأس المال. ستقوم حكومة هونغ كونغ بتنفيذ نظام رقابة على مُصدري العملات المستقرة اعتبارًا من 1 أغسطس 2025، لوضع متطلبات ذات صلة بإدارة الأصول الاحتياطية، وآليات الاستقرار، وعمليات الاسترداد، وإدارة المخاطر بحذر.
"إعلان السياسة 2.0" يُظهر أن العديد من الشركات المشاركة في التجارة عبر الحدود وأعمال التسوية تعبر عن اهتمام كبير باستخدام العملات المستقرة لتقليل التكاليف وتسريع عمليات التداول. من أجل الاستفادة الكاملة من إمكانيات العملات المستقرة، ستوفر الحكومة والهيئات التنظيمية بيئة سوقية مواتية وإرشادات تنظيمية ضرورية، لتعزيز دراسة وتنفيذ خطط مُصدري العملات المستقرة المرخصين في هونغ كونغ، لمعالجة النقاط المؤلمة الحقيقية في الأنشطة الاقتصادية. ترحب حكومة هونغ كونغ بمقترحات المشاركين في السوق حول كيفية تجربة واستخدام العملات المستقرة المرخصة، مثل استخدامها لتحسين كفاءة المدفوعات الحكومية.
علاوة على ذلك، ستطلق مدينة الأرقام خطة تمويل تجريبية للبلوكشين وأصول رقمية، لتوفير التمويل للمشاريع المتقدمة التي تتمتع بإمكانات تطبيق مستقبلية، وتكون معروفة ولها تأثير في السوق.
التالي هو النص الكامل لـ "إعلان السياسة 2.0":
إعلان سياسة تطوير الأصول الرقمية في هونغ كونغ 2.0
الرؤية: بناء مركز أصل رقمي موثوق به وملتزم بتعزيز الابتكار
تلتزم حكومة منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة ببناء هونغ كونغ لتصبح مركزًا رائدًا عالميًا للأصول الرقمية - وهو سوق موثوق يسمح للاختراعات بالازدهار في بيئة يمكن التحكم فيها من المخاطر، ويحقق فوائد ملموسة للاقتصاد الحقيقي والأسواق المالية.
بيان سياسة تطوير الأصول الرقمية في هونغ كونغ 2.0 ("بيان السياسة 2.0") الذي صدر عن مكتب الشؤون المالية والخزينة ("مكتب المالية والخزينة") هو استجابة إيجابية من هونغ كونغ لتطور سوق الأصول الرقمية العالمية. وفقاً لمبدأ "نفس الأعمال، نفس المخاطر، نفس القواعد"، يهدف "بيان السياسة 2.0" إلى رسم استراتيجيات مستقبلية، وتمكين الصناعة، وتعزيز الشمول المالي، وتدريب المواهب، مع ضمان حماية المستثمرين والحفاظ على الأمن المالي، وتعزيز مكانة هونغ كونغ الرائدة كمركز مالي دولي.
"LEAP": نحو تشكيل نظام بيئي للأصول الرقمية موثوق ومستدام ومندمج بعمق في الاقتصاد الحقيقي
بناءً على الإجراءات التي تم تقديمها في أول "إعلان سياسي" في أكتوبر 2022، بما في ذلك إنشاء تنظيم قوي، وإطلاق صناديق الاستثمار المتداولة في البورصة لأصل رقمي ("ETF") ومنتجات مبتكرة أخرى، من خلال السماح بمشاركة التجزئة لتوسيع قنوات المستثمرين، وبدء مشاريع تجريبية مثل توكنيزة السندات الخضراء، أصبحت هونغ كونغ جاهزة الآن للانتقال نحو ("LEAP") لتشكيل نظام بيئي للأصل الرقمي موثوق ومستدام وذو عمق متكامل في الاقتصاد الحقيقي. وقد أعلنت لجنة الأوراق المالية والعقود الآجلة ("SFC") سابقاً عن خارطة طريق "ASPIRe"، والتي تهدف إلى توجيه نظام هونغ كونغ البيئي للأصول الرقمية نحو المستقبل في بيئة تتغير باستمرار، من خلال تنفيذ مجموعة من التدابير مثل الامتثال التكيفي وإطار المنتجات (مثل تداول المنتجات المشتقة)، لتحقيق التوازن بين حماية المستثمرين والقدرة التنافسية في السوق. يلخص "الإعلان السياسي 2.0" المرحلة التالية من التطور، مع التركيز على تحسين سيولة تداول الأصول الرقمية، وتعزيز توفير منتجات الأصول الرقمية المتنوعة، لتعزيز مكانة هونغ كونغ كمركز عالمي للأصول الرقمية. كما ترحب الحكومة والهيئات التنظيمية بمقدمي خدمات الأصول الرقمية من جميع أنحاء العالم للمشاركة في السوق، لتعزيز السيولة والتنافس الصحي والمنظم.
لتحقيق هذه الرؤية والأهداف، وإنشاء بيئة للأصول الرقمية ترتبط بشكل عميق بالاقتصاد الحقيقي والأسواق المالية، وتكون موجهة نحو المستقبل، نقدم مجموعة من الاتجاهات السياسية الاستراتيجية وسنقوم بتنفيذ التدابير المناسبة. عند وضع اتجاهات السياسات والتدابير، نسعى إلى أن تكون غير مقيدة بالتكنولوجيا الحالية، وضمان قدرتها على التكيف مع التطورات المستقبلية للأصول الرقمية، مع دمجها في الاقتصاد الحقيقي والنظام المالي لتحقيق نمو مستدام. تستند هذه التدابير إلى إطار "LEAP"، وهي على النحو التالي - ("L" تحسين العمليات القانونية والتنظيمية) تعزيز القوانين واللوائح، ("E" توسيع مجموعة المنتجات المرمزة) توسيع أنواع المنتجات المرمزة، ("A" تعزيز حالات الاستخدام والتعاون عبر القطاعات) تعزيز حالات الاستخدام والتعاون بين القطاعات، و ("P" تطوير الأشخاص والشراكات) تطوير المواهب والشركاء، لبناء بيئة للأصول الرقمية موثوقة ومبتكرة وحيوية، وتعزيز مكانة هونغ كونغ في المشهد المالي العالمي.
(ت streamline القانونية والتنظيمية) تحسين القانون والرقابة
(أ) إطار تنظيمي موحد وشامل
استنادًا إلى التقدم المحرز منذ عام 2022، ستواصل الحكومة التعاون مع الهيئات التنظيمية وأصحاب المصلحة في الصناعة لتطوير إطار قانوني وتنظيمي شامل ينظم الأصول الرقمية، لضمان تطور النظام البيئي للأصول الرقمية في هونغ كونغ بشكل مستدام ومسؤول. يشمل هذا النظام بورصات الأصول الرقمية، ومصدري العملات المستقرة، ومقدمي خدمات التداول للأصول الرقمية، ومقدمي خدمات الحفظ للأصول الرقمية، مع التركيز على حماية المستثمرين والمستهلكين. الخطوة الرئيسية التالية هي إجراء استشارات عامة حول آلية الترخيص لمقدمي خدمات التداول للأصول الرقمية ومقدمي خدمات الحفظ للأصول الرقمية، لتلبية احتياجات المستثمرين في البحث عن سيولة عالية، وتداولات كبيرة، وأصول محفوظة بشكل آمن. تقترح الحكومة تحديد هيئة الأوراق المالية والعقود الآجلة كهيئة التنظيم الرئيسية لمقدمي خدمات التداول للأصول الرقمية، المسؤولة عن قضايا الترخيص والتسجيل، ووضع المعايير، وتحسين العمليات التنظيمية، وتقليل احتمالية استغلال الفجوات التنظيمية ضمن أطر تنظيم الأصول الرقمية المختلفة. بينما ستعمل السلطة النقدية في هونغ كونغ ("HKMA") كهيئة التنظيم الأمامية للبنوك، لمراقبة أنشطتها في تداول الأصول الرقمية.
وبالمثل، ستقوم هيئة الأوراق المالية بتولي دور الهيئة الرئيسية المشرفة على مزودي خدمات حفظ الأصول الرقمية، حيث ستتولى مسؤولية الترخيص والتسجيل، بالإضافة إلى وضع المعايير، بينما ستقوم سلطة النقد بدور الهيئة المشرفة على البنوك، لمراقبة أنشطة حفظ الأصول الرقمية.
ستعزز هذه الترتيبات التنظيمية الموحدة والشاملة من مصداقية السوق، مما يسهل الأنشطة الأوسع للأصل الرقمي والمعاملات الكبيرة، ويقدم إرشادات واضحة للمشاركين في السوق. ستدعم هذه الترتيبات أيضًا إدارة المخاطر بشكل فعال وتوفر السيولة، لضمان إنشاء نظام بيئي متوازن يعزز الابتكار في السوق ويضمن حماية المستثمرين. سيتم إجراء مراجعات دورية والتواصل الوثيق مع أصحاب المصلحة لضمان قدرة الإطار على التكيف مع تطورات التكنولوجيا والسوق.
في الوقت نفسه، ستستمر هونغ كونغ في تنفيذ المعايير الدولية المتعلقة بالأصول الرقمية، بما في ذلك "التوصيات السياسة لسوق العملات المشفرة والأصول الرقمية" من قبل اللجنة الدولية لمراقبة الأوراق المالية، و"إطار تنظيم الأنشطة المتعلقة بالأصول المشفرة على مستوى العالم" من قبل مجلس الاستقرار المالي، و"النهج الحكيم في تحمل مخاطر الأصول المشفرة" من قبل لجنة بازل للرقابة المصرفية، و"إطار الإبلاغ عن الأصول المشفرة" من قبل منظمة التعاون والتنمية الاقتصادية لتعزيز الشفافية الضريبية.
(ب) مراجعة قانونية وتنظيمية للتوكنات
توفر رموز الأصول المالية والأصول الواقعية فرصًا لدمج التكنولوجيا الجديدة مع التمويل التقليدي، مما يعزز النشاط الاقتصادي وتجديد هيكل الأسواق المالية، وبالتالي زيادة الكفاءة، وتقليل التكاليف، وتعزيز الشفافية، وتشجيع مشاركة المستثمرين. لتحقيق أقصى استفادة من هذه الإمكانيات، فإن وجود قانون وتنظيم واضح ومريح أمر لا بد منه. ستقود دائرة الخزانة وإدارة النقد مراجعة الأطر القانونية والتنظيمية ذات الصلة، مع الاستناد إلى التجارب والممارسات الدولية، لتعزيز استخدام الرموز في هونغ كونغ. ستركز المراجعة في مراحلها الأولى على سوق السندات التي اجتازت مرحلة إثبات المفهوم، ومن المتوقع أيضًا أن توفر مرجعًا لرموز الأصول الواقعية والأدوات المالية الأخرى. ستقوم بمراجعة شاملة لعملية إصدار وتداول السندات الرمزية، بما في ذلك على سبيل المثال لا الحصر، التسوية، والتسجيل، ومتطلبات السجلات. خلال عملية المراجعة، ستتعاون الحكومة مع خبراء قانونيين وأصحاب مصلحة في الصناعة، لضمان أن تكون نتائج المراجعة واقتراحات التحسين ذات صلة وقابلة للتنفيذ وتلبية احتياجات التطور المستقبلي، مما يجعل هونغ كونغ رائدة في هذا المجال الابتكاري.
("E"xpanding the suite of tokenised products) توسيع مجموعة المنتجات المرمزة
(ج) تنظيم إصدار السندات الحكومية المرمزة
أصدر الحكومة مرتين (بمجموع حوالي 68 مليار دولار هونغ كونغي) سندات خضراء رقمية، مما يظهر بفطنة فوائد الحلول الرقمية. بناءً على ذلك، ستقوم الحكومة بتجديد إصدار السندات الحكومية الرقمية، وستستكشف ترتيبات عملات مختلفة وآجال، بالإضافة إلى خيارات ابتكارية أخرى. تأمل الحكومة من خلال هذه الخطوة أن تقدم للسوق سندات رقمية مستقرة وعالية الجودة، مما يزيد من إمكانية الوصول ويجذب مجموعة أوسع من المستثمرين. لتعزيز مزايا التشفير، ستواصل وزارة المالية وهيئة النقد التواصل مع خبراء الصناعة لفهم آراء السوق المختلفة، بما في ذلك إدخال العملات الرقمية لتعزيز كفاءة التداول، وبيئات تطبيق التداول في السوق الثانوية، وزيادة مشاركة المستثمرين في السوق المحلي للسندات. تهدف الحكومة من خلال إصدار السندات الرقمية أولاً وتعميمها إلى وضع معيار عالمي، وتعزيز ثقة السوق في هذه التقنية، بينما تشجع القطاعين العام والخاص على اعتمادها.
(د) توفير الحوافز لتوكنيزه الأصول الواقعية والأصول المالية
يمكن أن يؤدي توكينيزه الأصول الواقعية وأدوات الأسواق المالية إلى تحسين كفاءة سوق هونغ كونغ وإمكانية الوصول والسيولة المحتملة. من خلال مشروع Ensemble التابع للسلطة النقدية (حيث تعتبر لجنة الأوراق المالية والعقود الآجلة شريكًا رئيسيًا وتقود مع السلطة النقدية مشاركة صناعة إدارة الأصول)، يتم تشجيع سيناريوهات الابتكار بنشاط، بما في ذلك توكينيزه المنتجات المالية التقليدية (مثل صناديق أسواق المال وصناديق أخرى) وعائدات الأصول الواقعية (مثل محطات شحن السيارات الكهربائية). تعمل السلطة النقدية على استكشاف إنشاء بنية تحتية لـ Ensemble، لتعزيز تسوية الودائع المرقمة بين البنوك، لتبسيط العمليات وتحسين السيولة.
لقد أدرجت بورصة لندن للمعادن (LME) هونغ كونغ كموقع مرخص للتسليم ضمن شبكة مستودعاتها العالمية، وأقرت مشغلي المستودعات في هونغ كونغ بتخزين المعادن المسجلة من قبل بورصة لندن للمعادن. لتعزيز تطوير نظام تداول السلع الأساسية، تشجع الحكومة السوق على تطبيق تقنيات توكينغ وتتبع الأصول المادية في برامج التخزين. يمكن أن تعمل تقنية إنشاء الرموز كتسمية تعريفية للمستودعات العالمية، مما يساعد على تتبع أصول المعادن وبيانات الاستدامة ذات الصلة، مما يعزز من انخراط هونغ كونغ بشكل أكبر في الشبكة العالمية للمستودعات.
ستزيد الحكومة من جهودها لتوسيع خطط التوكن، ودفع توكن أصول وأدوات مالية أوسع نطاقًا، وعرض تطبيقات هذه التقنية في مجالات مختلفة، بما في ذلك المعادن الثمينة (مثل الذهب) والمعادن غير الحديدية والطاقة المتجددة (مثل الألواح الشمسية) وغيرها.
حاليًا، فإن جميع صناديق الاستثمار المتداولة (ETF) المدرجة في بورصة هونغ كونغ معفاة من ضريبة الدمغة عند نقلها. لتعزيز تطوير السوق المرقمنة، ستوضح الحكومة أن هذه التدابير المعفاة من ضريبة الدمغة تنطبق أيضًا على صناديق الاستثمار المتداولة المرقمنة. بناءً على هذه الإعفاءات، ترحب الحكومة بالمشاركين في السوق لاستكشاف مزايا تحويل صناديق الاستثمار المتداولة إلى رموز، مثل صناديق الاستثمار المتداولة في سوق المال، بما في ذلك إدخالها في منصات تداول الأصول الرقمية المرخصة أو منصات أخرى للتداول في السوق الثانوية. في المستقبل، ستتبع الحكومة نهجًا مفتوحًا، تأخذ في الاعتبار التأثيرات المالية وتطور السوق وعوامل أخرى، لمراجعة الترتيبات الضريبية لنقل صناديق الاستثمار المعترف بها من قبل لجنة الأوراق المالية بعد تحويلها إلى رموز.
ستقدم الحكومة اقتراحًا تشريعيًا يشير إلى أن الأصول الرقمية المحددة يمكن أن تُدرج ضمن الصناديق وأدوات السيطرة على استثمارات العائلة المباعة بشكل خاص والتي يمكن أن تستفيد من إعفاء ضريبي على الأرباح. إذا تم تمرير الاقتراح من قبل المجلس التشريعي، سيدخل الإعفاء الضريبي حيز التنفيذ اعتبارًا من السنة الضريبية 2025/2026.
("A" )تعزيز حالات الاستخدام والتعاون بين القطاعات
(e) دعم العملات المستقرة وغيرها من المشاريع المرمزة، بما في ذلك استكشاف استخدام العملات المستقرة كأداة دفع
تقدم العملات المستقرة بديلاً فعالاً من حيث التكلفة خارج الأنظمة التقليدية، ولها القدرة على إحداث ثورة في المدفوعات وإدارة سلسلة التوريد وأنشطة أسواق رأس المال. ستقوم الحكومة بتنفيذ نظام رقابة على مصدري العملات المستقرة اعتبارًا من 1 أغسطس 2025. يحدد هذا النظام متطلبات مناسبة لإدارة الأصول الاحتياطية، وآليات الاستقرار، وعمليات الاسترداد، وإدارة المخاطر بحذر، مما يعد حجر الزاوية لتحقيق الرؤية المذكورة. تساهم هذه المتطلبات التنظيمية في ضمان استقرار وثقة إصدار العملات المستقرة، مما يعزز موثوقيتها في الاستخدام المحلي والدولي. أبدت العديد من الشركات المشاركة في التجارة عبر الحدود وتسوية المدفوعات اهتمامًا كبيرًا باستخدام العملات المستقرة لتقليل التكاليف وتسريع عمليات التداول. لتحقيق الإمكانات الكاملة للعملات المستقرة، ستوفر الحكومة والهيئات التنظيمية بيئة سوق ملائمة وإرشادات تنظيمية ضرورية، لتعزيز البحث والتنفيذ من قبل مصدري العملات المستقرة المرخصين في هونغ كونغ لمختلف سيناريوهات التطبيق، لحل المشكلات الجوهرية في الأنشطة الاقتصادية. لإظهار دعم الحكومة والقيام بدور رائد، يُرحب بالمشاركين في السوق لتقديم اقتراحات حول كيفية تجربة الحكومة واستخدام العملات المستقرة المرخصة، مثل استخدامها لتحسين كفاءة المدفوعات الحكومية.
(f) تعزيز التعاون بين الهيئات التنظيمية ووكالات إنفاذ القانون ومقدمي التكنولوجيا
بصفتها حاضنة للتكنولوجيا الرقمية في هونغ كونغ، تدعم Digital港 بقوة مشاريع التوكن في هونغ كونغ، ومن خلال التعاون مع البنك المركزي في مشروع Ensemble، توفر بيئة مزدهرة للشركات الناشئة لاستكشاف حلول التكنولوجيا المالية المبتكرة. لدعم تطوير مشاريع التوكن بشكل أكبر، ستتعاون Digital港 مع أصحاب المصلحة في صناعة الأصول الرقمية ذات الصلة، مستفيدةً من نظام الحضانة الخاص بها لتقديم الدعم، بما في ذلك فرص الربط التجاري، والدعم الفني، وإرشادات الخبراء في الصناعة، والمشاركة في برامج التسريع المتعلقة بالأصول الرقمية وWeb3. ستستفيد الشركات الناشئة والشركات التي تعمل على حلول التوكن من موارد متخصصة، مما يمكنها من تجربة أفكار مبتكرة وتحويلها إلى أعمال تجارية. كما ستطلق Digital港 برنامج تمويل تجريبي للبلوكشين والأصول الرقمية، لتوفير التمويل للمشاريع المتقدمة ذات إمكانات التطبيق المستقبلية، والرمزية، وتأثير السوق. بالإضافة إلى التمويل، ستقدم Digital港 أيضًا المساعدة لهذه الشركات وستنسق مع أصحاب المصلحة المعنيين لدعم تنفيذ المشاريع التجريبية حسب الحاجة.
ترحب الهيئة المختصة في هيئة الاستثمار الحكومية وتستعد لدعم مقدمي خدمات الأصول الرقمية في إنشاء وتوسيع أعمالهم في هونغ كونغ. من بين العديد من أشكال الدعم المتاحة، يمكن لهيئة الاستثمار تسهيل التواصل بين مقدمي خدمات الأصول الرقمية المحتملين والبنوك والخدمات المهنية والداعمة المختلفة، وتعزيز إنشاء أعمالهم.
تطورت شركة هونغ كونغ لتداول وتسوية الأوراق المالية المحدودة أول مؤشر للأصول الرقمية في هونغ كونغ، لتوفير معايير شفافة وموثوقة لأسعار البيتكوين والإيثيريوم للمستثمرين في منطقة زمنية آسيوية، لدعم هونغ كونغ لتصبح المركز الرائد للأصول الرقمية في آسيا.
للحفاظ على نزاهة السوق وتعزيز الثقة في نظام الأصول الرقمية، ستشجع الحكومة تطوير بنية تحتية للأصول الرقمية، بما في ذلك على سبيل المثال لا الحصر، أنواع التكنولوجيا التنظيمية وحلول الأمن السيبراني والمراقبة التي تتمتع بخبرة محلية ومعرفة عميقة بالمنطقة. ستعزز هذه الأدوات الإطار التنظيمي والقدرات في هونغ كونغ، وتعزز التنمية الآمنة والمستدامة للأصول الرقمية. ستعمل الحكومة على تعزيز التعاون بين مزودي التكنولوجيا والهيئات التنظيمية ووكالات إنفاذ القانون، لتحسين هذه الحلول وضمان تلبيتها للاحتياجات الخاصة بالنظام البيئي للأصول الرقمية في هونغ كونغ.
(“P”eople and partnership development) تطوير المواهب والشراكات
(g) التعاون مع المشاركين في السوق والجامعات لتعزيز تطوير المواهب
ستواصل الحكومة تشجيع التدريب وتطوير المواهب في صناعة الأصول الرقمية، مع التركيز بشكل خاص على تطبيقات blockchain، ودمج الذكاء الاصطناعي، وابتكار الأصول الرقمية، من أجل تنمية المواهب المحلية، وجذب المواهب العالمية المتخصصة في الأصول الرقمية إلى هونغ كونغ، ودعم تطوير الشركات الناشئة والمؤسسات المالية. تم إدراج المتخصصين في التكنولوجيا المالية، بما في ذلك المواهب العالمية في الأصول الرقمية، في أول قائمة للمواهب تم الإعلان عنها في عام 2018. ستساعد حكومة Digital 港 في تحقيق هذا الهدف من خلال تدابير تدريبها المتعلقة بتكنولوجيا Web3 و blockchain و الذكاء الاصطناعي، مما سيساهم في بناء احتياطي مستقر من المواهب المتخصصة، وتواصل دفع الابتكار وتقديم المساهمة لصناعة الأصول الرقمية المحلية. تشمل هذه التدابير جلسات تبادل الخبرات والتعاون مع الشركات العالمية في الأصول الرقمية، لتقديم المعرفة المتقدمة لمخزون المواهب.
(h) تحديد هونغ كونغ كمركز تميز في تبادل المعرفة وتعزيز التعاون مع الولايات القضائية الأخرى
ستعمل الحكومة على تعزيز التعاون الاستراتيجي بين الجامعات والصناعة، لربط البحث الأكاديمي بالتطبيقات العملية في مجال أصل رقمي. ستركز برامج البحث المشتركة على تطوير تطبيقات جديدة للبلوكشين، وأطر التوكن، والأدوات المالية المدفوعة بالذكاء الاصطناعي، وما إلى ذلك. من خلال إشراك الطلاب في مشاريع أصل رقمي، ستساهم هذه الشراكات في تنمية جيل جديد من رواد الأعمال والباحثين والمهنيين التقنيين، لضمان تدفق الأفكار والمعرفة المتخصصة. من خلال دمج نتائج البحث الأكاديمي مع احتياجات الصناعة، سيتم إنشاء قاعدة مستدامة من المواهب في هونغ كونغ لدعم الأهداف المتعلقة بتطوير أصل رقمي.
سوف تعزز الحكومة التعاون بين الهيئات التنظيمية والجهات التنفيذية، وتنسق عمل الهيئات التنظيمية والجهات التنفيذية المحلية، لدعم تطوير سوق أصل رقمي شفاف وآمن ومرن. كما ستدعم الحكومة بالتعاون مع الهيئات التنظيمية وتشارك في التعاون الدولي، بما في ذلك من خلال المنظمات الدولية ذات الصلة وإقامة مذكرات تفاهم مع الهيئات التنظيمية والجهات الحكومية الأخرى في ولايات قضائية أخرى، لتحقيق تبادل المعلومات والتعاون التنظيمي في مجال أصل رقمي. في الوقت نفسه، ستضمن الحكومة التعاون بين الإدارات من خلال الآليات الداخلية الحالية على المستوى العالي.
ملخص: مستقبل يجمع بين الابتكار والثقة والفرص
تمثل "بيان السياسة 2.0" عزم هونغ كونغ على أن تصبح رائدة عالمياً في مجال أصل رقمي من خلال "LEAP". من خلال إطار تنظيمي موحد، ومراجعة قانونية وتنظيمية، وتنظيم إصدار سندات الحكومة المرمزة، وتوسيع رموز الأصول والمنتجات المالية في العالم الحقيقي، وتعزيز سيناريوهات استخدام العملات المستقرة، وتعزيز التعاون في مجال التنظيم، ودفع التعاون الدولي، يعمل الحكومة على وضع الأسس لمزيد من الابتكار وتطوير السوق. مع وجود نظام بيئي مزدهر مدعوم بالتدريب ودعم المشاريع، والتعاون بين الجامعات والصناعة، والبنية التحتية لأصل رقمي، ستخلق هونغ كونغ فوائد كبيرة للاقتصاد الحقيقي والأسواق المالية العالمية. بفضل الجهود المشتركة للجهات التنظيمية والصناعة والمجتمع، سنبني مستقبلاً يجمع بين الابتكار والثقة والفرص، مما يقود هونغ كونغ إلى آفاق جديدة في مجال أصل رقمي.
دائرة الشؤون المالية والخزانة حكومة منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة 26 يونيو 2025 #BTC再创新高#