هونغ كونغ تصدر الإعلان عن السياسة 2.0، لإنشاء مركز عالمي للابتكار في الأصول الرقمية
26 يونيو، أصدرت حكومة منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة "بيان سياسة تطوير الأصول الرقمية في هونغ كونغ 2.0" (المختصر "البيان 2.0" )، مؤكدة التزام الحكومة بتحويل هونغ كونغ إلى مركز عالمي للابتكار في مجال الأصول الرقمية. تقدم "إعلان السياسة 2.0" إطار "LEAP"، الذي يتضمن تحسين القوانين والتنظيمات (تسهيل القوانين والتنظيمات)، توسيع مجموعة المنتجات الرمزية (توسيع مجموعة المنتجات الرمزية)، تعزيز حالات الاستخدام والتعاون عبر القطاعات (تعزيز حالات الاستخدام والتعاون عبر القطاعات)، وتطوير الأشخاص والشراكات (تطوير الأشخاص والشراكات) وغيرها. "تحسين المحتوى القانوني والتنظيمي" يظهر أن حكومة هونغ كونغ تعمل على بناء إطار تنظيم موحد وشامل لمقدمي خدمات الأصول الرقمية، والذي يشمل منصات تداول الأصول الرقمية، وموفري العملات المستقرة، ومقدمي خدمات تداول الأصول الرقمية، ومقدمي خدمات الحفظ للأصول الرقمية. تنص "إعلان السياسة 2.0" بوضوح على أن هيئة الأوراق المالية والعقود الآجلة في هونغ كونغ هي الجهة الرئيسية المسؤولة عن تنظيم مقدمي خدمات تداول الأصول الرقمية، حيث تتولى مسؤولية الترخيص والتسجيل، ووضع المعايير، وتحسين عمليات الرقابة، وتقليل احتمالات التحكيم التنظيمي تحت أطر تنظيم الأصول الرقمية المختلفة؛ بينما ستعمل هيئة النقد في هونغ كونغ كجهة رقابية أمامية للبنوك، لمراقبة أنشطة تداول الأصول الرقمية الخاصة بها. في قسم "دفع تطبيق السيناريوهات والتعاون عبر القطاعات"، يدعم "إعلان السياسة 2.0" العملات المستقرة ومشاريع التوكن الأخرى، بما في ذلك استكشاف استخدام العملات المستقرة كأداة دفع. تشير "إعلان السياسة 2.0" إلى أن العملات المستقرة تقدم بديلاً فعالاً من حيث التكلفة خارج النظام التقليدي، ولديها القدرة على إحداث ثورة في أنشطة الدفع وإدارة سلسلة الإمداد والأسواق المالية. ستقوم حكومة هونغ كونغ بتطبيق نظام تنظيم مُصدري العملات المستقرة اعتباراً من 1 أغسطس 2025، لوضع متطلبات ذات صلة لإدارة الأصول الاحتياطية، وآليات الاستقرار، وعمليات الاسترداد، وإدارة المخاطر بحذر. تظهر "إعلان السياسة 2.0" أن العديد من الشركات المشاركة في التجارة عبر الحدود وأعمال التسوية تعبر عن اهتمام كبير باستخدام العملات المستقرة لتقليل التكاليف وتسريع إجراءات المعاملات. من أجل تحقيق الإمكانات الكاملة للعملات المستقرة، ستقوم الحكومة والجهات التنظيمية بتوفير بيئة سوقية مواتية وإرشادات تنظيمية ضرورية، لتعزيز دراسة وتنفيذ خطط من قبل مُصدري العملات المستقرة المرخصين في هونغ كونغ، بهدف معالجة النقاط المؤلمة الفعلية في الأنشطة الاقتصادية. ترحب حكومة هونغ كونغ بمقترحات المشاركين في السوق حول كيفية تجربة واستخدام العملات المستقرة المرخصة، مثل استخدامها لتحسين كفاءة المدفوعات الحكومية. بالإضافة إلى ذلك، ستطلق مرفأ الرقمية برنامج تمويل تجريبي للبلوكشين والأصول الرقمية، لتوفير التمويل للمشاريع المتقدمة التي تتمتع بإمكانات تطبيق مستقبلية، والتي تتميز بالرمزية والتأثير في السوق. فيما يلي النص الكامل لبيان السياسة 2.0: إعلان سياسة تطوير الأصول الرقمية في هونغ كونغ 2.0 الرؤية: بناء مركز للأصول الرقمية موثوق ومكرس لتعزيز الابتكار حكومة منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة مصممة على بناء هونغ كونغ لتكون مركزاً رائداً عالمياً للأصل الرقمي - سوق موثوق يمكن أن تزدهر فيه الابتكارات في بيئة يمكن التحكم فيها من المخاطر، وتحقق فوائد ملموسة للاقتصاد الحقيقي والأسواق المالية. إن "إعلان سياسة تطوير الأصول الرقمية في هونغ كونغ 2.0" ("إعلان السياسة 2.0") الذي صدر عن مكتب الشؤون المالية والميزانية ("مكتب المالية") هو استجابة نشطة من هونغ كونغ للتطور المستمر في سوق الأصول الرقمية العالمية. مع الالتزام بمبدأ "نفس الأعمال، نفس المخاطر، نفس القواعد"، يهدف "إعلان السياسة 2.0" إلى رسم استراتيجيات استشرافية، وتمكين الصناعة من التطور، وتعزيز الشمول المالي، وتدريب المواهب، مع ضمان حماية المستثمرين والحفاظ على الأمان المالي، وتعزيز مكانة هونغ كونغ كالمركز المالي الدولي الرائد. "LEAP": نحو تشكيل نظام بيئي للأصول الرقمية موثوق ومستدام ومتكامل بعمق في الاقتصاد الحقيقي. استنادًا إلى التدابير التي تم اقتراحها في أول "إعلان سياسة" في أكتوبر 2022، بما في ذلك إنشاء تنظيم قوي، وإطلاق صناديق الاستثمار المتداولة في الأصول الرقمية ("ETF") ومنتجات مبتكرة أخرى، والسماح بمشاركة التجزئة لتوسيع قنوات الاستثمار، وبدء مشاريع تجريبية مثل توكينز السندات الخضراء، أصبحت هونغ كونغ جاهزة الآن للانتقال نحو ("LEAP") لتشكيل بيئة أصول رقمية موثوقة ومستدامة ومتداخلة بعمق في الاقتصاد الحقيقي. وقد أعلنت لجنة الأوراق المالية والعقود الآجلة ("SFC") سابقًا عن خارطة طريق "ASPIRe"، التي تهدف إلى قيادة نظام الأصول الرقمية في هونغ كونغ نحو المستقبل في بيئة دائمة التغير، من خلال تنفيذ مجموعة من التدابير مثل الامتثال التكيفي وإطار المنتجات (مثل تداول المشتقات) لتحقيق التوازن بين حماية المستثمرين والقدرة التنافسية للسوق. يلخص "إعلان السياسة 2.0" المرحلة التالية من التنمية، مع التركيز على تعزيز سيولة تداول الأصول الرقمية، وتعزيز توفير منتجات الأصول الرقمية المتنوعة لتعزيز مكانة هونغ كونغ كمركز عالمي للأصول الرقمية. كما ترحب الحكومة والهيئات التنظيمية بمشاركة مقدمي خدمات الأصول الرقمية ذوي الجودة العالية من جميع أنحاء العالم في السوق لتعزيز السيولة والتنافسية الصحية والمنظمة. لتحقيق هذه الرؤية والأهداف، وبناء نظام بيئي للأصول الرقمية متكامل بعمق مع الاقتصاد الحقيقي والأسواق المالية، ويتجه نحو المستقبل، نقترح سلسلة من الاتجاهات السياسية الاستراتيجية، وسنقوم بتنفيذ التدابير المناسبة. عند وضع الاتجاهات والسياسات، نسعى لضمان عدم تأثرها بالقيود التكنولوجية الحالية، والتأكد من أنها قادرة على التكيف مع التطور المستقبلي للأصول الرقمية، مع دمجها في الاقتصاد الحقيقي والنظام المالي لتحقيق نمو مستدام. تستند هذه التدابير إلى إطار "LEAP"، وهي - ("L" تنظيم قانوني وتنظيمي) تحسين القوانين واللوائح، ("E" توسيع مجموعة المنتجات المرمزة) توسيع أنواع المنتجات المرمزة، ("A" تعزيز حالات الاستخدام والتعاون عبر القطاعات) تعزيز حالات الاستخدام والتعاون بين القطاعات، و ("P" تطوير الأشخاص والشراكات) تطوير المواهب والشركاء، لبناء نظام بيئي للأصول الرقمية موثوق ومبتكر ونشط، وتعزيز مكانة هونغ كونغ الرائدة في المشهد المالي العالمي. (ت streamlining القانونية والتنظيمية) تحسين القانون والتنظيم (أ) إطار تنظيمي موحد وشامل استنادًا إلى التقدم الذي تم إحرازه منذ عام 2022، ستواصل الحكومة التعاون مع الهيئات التنظيمية والمشاركين في الصناعة لتطوير إطار قانوني وتنظيمي شامل لتنظيم الأصول الرقمية، وضمان التنمية المستدامة والمسؤولة لبيئة الأصول الرقمية في هونغ كونغ. يشمل هذا النظام بورصات الأصول الرقمية، ومصدري العملات المستقرة، ومقدمي خدمات تداول الأصول الرقمية، ومقدمي خدمات الحفظ للأصول الرقمية، وتركز على حماية المستثمرين والمستهلكين. الإجراء الرئيسي التالي هو إجراء استشارة عامة حول آلية الترخيص لمقدمي خدمات تداول الأصول الرقمية ومقدمي خدمات الحفظ للأصول الرقمية، لتلبية احتياجات المستثمرين في البحث عن سيولة عالية، وتداولات كبيرة، وأصول محفوظة بشكل آمن. تقترح الحكومة تعيين هيئة الأوراق المالية والعقود الآجلة كهيئة الرقابة الرئيسية لمقدمي خدمات تداول الأصول الرقمية، المسؤولة عن شؤون الترخيص والتسجيل، وتحديد المعايير، وتحسين عمليات التنظيم، وتقليل احتمالات التحكيم التنظيمي تحت أطر تنظيم الأصول الرقمية المختلفة. بينما ستعمل سلطة النقد في هونغ كونغ ("HKMA") كهيئة الرقابة الأمامية للبنوك، لمراقبة أنشطة تداول الأصول الرقمية. وبالمثل، ستتولى هيئة الأوراق المالية والبورصات (证监会) دور الهيئة الرئيسية للرقابة على مقدمي خدمات حفظ الأصول الرقمية (数字资产托管服务提供者)، المسؤولة عن إصدار التراخيص والتسجيل، بالإضافة إلى وضع المعايير، بينما ستكون هيئة النقد (金管局) كهيئة الرقابة الأمامية على البنوك، تشرف على أنشطة حفظ الأصول الرقمية. ستعزز هذه الترتيبات التنظيمية الموحدة والشاملة من موثوقية السوق، وتروج لأنشطة أوسع في الأصول الرقمية والمعاملات الكبيرة، وتوفر إرشادات واضحة للجهات الفاعلة في السوق. كما ستدعم هذه الترتيبات إدارة المخاطر بشكل فعال وتوفر السيولة، لضمان إنشاء نظام بيئي متوازن لتعزيز الابتكار في السوق وحماية المستثمرين. سيتم إجراء مراجعات دورية والتواصل بشكل وثيق مع أصحاب المصلحة لضمان أن الإطار يمكن أن يتكيف مع التطورات التكنولوجية والسوقية. في الوقت نفسه، ستستمر هونغ كونغ في تنفيذ المعايير الدولية المتعلقة بأصل رقمي، بما في ذلك "اقتراحات سياسة سوق التشفير والأصل الرقمي" من لجنة مراقبة الأوراق المالية الدولية، و"إطار تنظيم الأنشطة العالمية للأصل الرقمي" من مجلس الاستقرار المالي، و"النهج الحذر لمعالجة مخاطر الأصول الرقمية" من لجنة بازل للرقابة المصرفية، بالإضافة إلى "إطار الإبلاغ عن الأصول الرقمية" من منظمة التعاون والتنمية الاقتصادية لتعزيز الشفافية الضريبية. (ب) مراجعة القوانين والتنظيمات المتعلقة بالتوكنيزه توفر توكنة الأصول المالية والأصول في العالم الحقيقي فرصًا لدمج التكنولوجيا الجديدة مع التمويل التقليدي، مما يمكن أن يعزز النشاط الاقتصادي وإعادة هيكلة الأسواق المالية، وبالتالي زيادة الكفاءة، وتقليل التكاليف، وتعزيز الشفافية، وتعزيز مشاركة المستثمرين. من الضروري وجود نظام قانوني وتنظيمي واضح وملائم لتحقيق هذه الإمكانات بالكامل. ستقوم إدارة المالية وسلطة النقد بمراجعة الأطر القانونية والتنظيمية ذات الصلة، مع الأخذ بعين الاعتبار التجارب والممارسات الدولية، لتعزيز تطبيق التوكنة بشكل أكبر في هونغ كونغ. ستركز المراجعة في البداية على سوق السندات التي اجتازت مرحلة إثبات المفهوم، ومن المتوقع أيضًا أن تقدم مرجعًا لتوكنة الأصول المالية والأصول في العالم الحقيقي الأخرى. سيتم فحص عملية إصدار وتداول السندات المرمزة بشكل شامل، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، متطلبات التسوية والتسجيل والسجلات. خلال عملية المراجعة، ستتعاون الحكومة مع خبراء قانونيين وأصحاب المصلحة في الصناعة لضمان أن تكون نتائج المراجعة والتوصيات ذات الصلة قابلة للتطبيق وتلبي احتياجات التطوير المستقبلية، مما يجعل هونغ كونغ رائدة في هذا المجال المبتكر. ("E"xpanding the suite of tokenised products) توسيع مجموعة المنتجات المرمزة (ج) تنظيم إصدار السندات الحكومية المرمزة أصدر الحكومة مرتين (بإجمالي حوالي 68 مليار دولار هونغ كونغ) سندات خضراء رقمية، مما يعرض بفكر استباقي فوائد خطة التوكن. على هذا الأساس، ستقوم الحكومة بجعل إصدار السندات الحكومية الرقمية أمرًا روتينيًا، وستستكشف ترتيبات عملات مختلفة وآجال زمنية، بالإضافة إلى خيارات مبتكرة أخرى. تأمل الحكومة من خلال هذه الخطوة أن تقدم للسوق سندات رقمية مستقرة وعالية الجودة، مما يزيد من إمكانية الوصول ويجذب مجموعة واسعة من المستثمرين. لتعزيز مزايا التوكن، ستواصل وزارة المالية وهيئة النقد التواصل مع خبراء الصناعة لفهم آراء السوق في جوانب مختلفة، بما في ذلك إدخال العملات الرقمية لزيادة كفاءة التداول، وسيناريوهات تطبيق التداول في السوق الثانوية، وزيادة مشاركة المستثمرين في السوق المحلية للسندات. تهدف الحكومة من خلال إصدار السندات الرقمية أولاً وجعلها روتينية إلى وضع معيار عالمي، وزيادة ثقة السوق في هذه التقنية، بالإضافة إلى تشجيع القطاعين العام والخاص على اعتمادها. (د) تقديم حوافز لتوكنينغ الأصول الواقعية والأصول المالية يمكن أن يؤدي توكنينغ الأصول العالمية وأدوات الأسواق المالية إلى تعزيز كفاءة سوق هونغ كونغ وإمكانية الوصول والسيولة المحتملة. من خلال مشروع Ensemble الخاص بالسلطات النقدية (حيث تعتبر لجنة الأوراق المالية والعقود الآجلة شريكًا رئيسيًا، وتعمل مع السلطات النقدية على قيادة مشاركة صناعة إدارة الأصول)، يتم تشجيع سيناريوهات الابتكار بنشاط، بما في ذلك توكنينغ المنتجات المالية التقليدية (مثل صناديق سوق المال وصناديق أخرى) وتدفقات العائدات للأصول العالمية (مثل محطات شحن السيارات الكهربائية). تبحث السلطات النقدية في إنشاء بنية تحتية لـ Ensemble لتعزيز تسوية الودائع المرمزة بين البنوك، لتبسيط العمليات وزيادة السيولة. لقد أدرجت بورصة لندن للمعادن (LME) هونغ كونغ كأحد مواقع التسليم المرخصة ضمن شبكة مستودعاتها العالمية، ووافقت على قيام مشغلي المستودعات في هونغ كونغ بتخزين المعادن المسجلة تحت علامة بورصة لندن للمعادن. لتعزيز تطوير نظام تداول السلع الأساسية، تشجع الحكومة السوق على تطبيق تقنيات توكينغ وتتبع الأصول المادية في خطط التخزين. يمكن أن تعمل تقنية إنشاء التوكنات كعلامات تعريف لمستودعات عالمية، مما يساعد على تتبع الأصول المعدنية وبياناتها المتعلقة بالاستدامة، وتعزيز اندماج هونغ كونغ في الشبكة العالمية للمستودعات. ستزيد الحكومة من جهودها لتوسيع خطط التوكن، وتعزيز توكن أصول وأدوات مالية أوسع، وعرض هذه التقنية في مجالات متنوعة بما في ذلك المعادن الثمينة (مثل الذهب) والمعادن غير الحديدية والطاقة المتجددة (مثل الألواح الشمسية) وغيرها. حاليًا، يتم إعفاء جميع صناديق الاستثمار المتداولة (ETF) المدرجة في بورصة هونغ كونغ من ضريبة الدمغة عند نقلها. لتعزيز تطوير السوق المعتمدة على الرموز، ستوضح الحكومة أن هذه التدابير المعفاة من ضريبة الدمغة تنطبق أيضًا على صناديق الاستثمار المتداولة المعتمدة على الرموز. على أساس هذا الإعفاء، ترحب الحكومة بمشاركي السوق لاستكشاف مزايا تحويل صناديق الاستثمار المتداولة إلى رموز، مثل صناديق الاستثمار المتداولة في سوق المال، بما في ذلك إدخالها للتداول في السوق الثانوية على منصات تداول الأصول الرقمية المرخصة أو منصات أخرى. في المستقبل، ستبقى الحكومة مفتوحة، تأخذ في الاعتبار التأثيرات المالية وتطور السوق، وستراجع الترتيبات الضريبية المتعلقة بنقل صناديق الاستثمار الأخرى المعترف بها من قبل هيئة السوق المالية بعد تحويلها إلى رموز. ستقوم الحكومة بتقديم اقتراح تشريعي يتضمن تضمين الأصول الرقمية المحددة في أدوات السيطرة على الصناديق التي يتم طرحها بشكل خاص وأدوات الاستثمار العائلية التي يمكن أن تستفيد من إعفاء ضريبة الأرباح. إذا تم تمرير الاقتراح من قبل المجلس التشريعي، سيبدأ سريان إعفاء الضرائب اعتبارًا من السنة الضريبية 2025/2026. (“A”dvancing use cases and cross-sectoral collaboration) تعزيز حالات الاستخدام والتعاون بين القطاعات (e) يدعم مشاريع العملات المستقرة وغيرها من المشاريع المرمزة، بما في ذلك استكشاف استخدام العملات المستقرة كأداة دفع تقدم العملات المستقرة بديلاً فعالًا من حيث التكلفة خارج الأنظمة التقليدية، ولديها القدرة على إحداث ثورة في المدفوعات، وإدارة سلسلة التوريد، وأنشطة أسواق رأس المال. ستقوم الحكومة بتنفيذ نظام تنظيم مُصدري العملات المستقرة اعتبارًا من 1 أغسطس 2025. ويحدد هذا النظام متطلبات مناسبة لإدارة الأصول الاحتياطية، وآليات الاستقرار، وعمليات الاسترداد، وإدارة المخاطر بحذر، وهو حجر الزاوية لتحقيق الرؤية المذكورة. تساعد هذه المتطلبات التنظيمية على ضمان استقرار وموثوقية إصدار العملات المستقرة، مما يعزز موثوقيتها في الاستخدام المحلي والدولي. أعرب العديد من الشركات المشاركة في التجارة عبر الحدود وعمليات التسوية عن اهتمام كبير باستخدام العملات المستقرة لتقليل التكاليف وتسريع عمليات التداول. من أجل تحقيق الإمكانات الكاملة للعملات المستقرة، ستوفر الحكومة والهيئات التنظيمية بيئة سوقية مواتية وإرشادات تنظيمية ضرورية، لتعزيز دراسة وتنفيذ مُصدري العملات المستقرة المرخصين في هونغ كونغ لحلول لمختلف سيناريوهات الاستخدام، من أجل معالجة النقاط الأساسية في الأنشطة الاقتصادية. لإظهار دعم الحكومة ودورها القيادي، يُرحب بالمشاركين في السوق لتقديم اقتراحات حول كيفية تجربة الحكومة واستخدام العملات المستقرة المرخصة، مثل استخدامها لتحسين كفاءة المدفوعات الحكومية. (f) تعزيز التعاون بين الهيئات التنظيمية ووكالات إنفاذ القانون ومقدمي التكنولوجيا بصفتها حاضنة للتكنولوجيا الرقمية في هونغ كونغ، تدعم Cyberport بقوة مشاريع التوكن في هونغ كونغ، ومن خلال التعاون مع البنك المركزي في مشروع Ensemble، توفر بيئة مزدهرة للشركات الناشئة لاستكشاف حلول التكنولوجيا المالية المبتكرة. لدعم تطوير مشاريع التوكن بشكل أكبر، ستتعاون Cyberport مع أصحاب المصلحة في صناعة الأصول الرقمية ذات الصلة، مستفيدة من نظامها البيئي للحضانة لتقديم الدعم، بما في ذلك فرص التوفيق التجاري، والدعم الفني، والإرشاد من خبراء الصناعة، والمشاركة في برامج تسريع الأصول الرقمية وWeb3. ستستفيد الشركات الناشئة والشركات التي تعمل في حلول التوكن من الموارد المتخصصة، مما يمكنها من تجربة أفكار مبتكرة وتطبيقها تجارياً. ستطلق Cyberport أيضاً برنامج تمويل تجريبي للبلوك تشين والأصول الرقمية، لتوفير التمويل للمشاريع المقدمة التي تمتلك إمكانيات تطبيق مستقبلية، وتكون بارزة ولها تأثير في السوق. إلى جانب التمويل، ستقدم Cyberport أيضاً المساعدة لهذه الشركات، وستنسق مع أصحاب المصلحة المعنيين لدعم تنفيذ المشاريع التجريبية حسب الحاجة. ترحب وتستعد الفريق المسؤول في هيئة الاستثمار الحكومية لدعم مقدمي خدمات الأصول الرقمية في هونغ كونغ لتأسيس وتوسيع أعمالهم. من بين العديد من الدعم المتاح، يمكن لهيئة الاستثمار تيسير التواصل بين مقدمي خدمات الأصول الرقمية المحتملين والبنوك والخدمات المهنية والداعمة المختلفة، وتعزيز تأسيس أعمالهم. تقوم شركة هونغ كونغ لتداول وتسوية الأوراق المالية المحدودة بتطوير أول مؤشر للأصول الرقمية في هونغ كونغ، لتوفير معيار شفاف وموثوق لأسعار البيتكوين والإيثريوم للمستثمرين في المنطقة الزمنية الآسيوية، لدعم هونغ كونغ لتصبح المركز الرائد للأصول الرقمية في آسيا. من أجل الحفاظ على نزاهة السوق وزيادة الثقة في نظام الأصول الرقمية ، ستشجع الحكومة على تطوير بنية تحتية للأصول الرقمية ، بما في ذلك على سبيل المثال لا الحصر جميع أنواع تكنولوجيا التنظيم والأمن السيبراني وحلول المراقبة التي تتمتع بخبرة محلية ومعرفة عميقة بالمنطقة. ستعزز هذه الأدوات إطار العمل والقدرة التنظيمية في هونغ كونغ ، وتعزز الأمان والتنمية المستدامة للأصول الرقمية. ستعمل الحكومة على تعزيز التعاون بين مزودي التكنولوجيا والهيئات التنظيمية ووكالات إنفاذ القانون ، وتحسين هذه الحلول لضمان تلبيتها للاحتياجات المحددة لنظام الأصول الرقمية في هونغ كونغ. (“P”eople and partnership development) تطوير المواهب والشراكات (g) التعاون مع المشاركين في السوق والجامعات لتعزيز تطوير المواهب ستستمر الحكومة في تشجيع تدريب وتطوير المواهب في صناعة الأصول الرقمية، مع التركيز بشكل خاص على تطبيقات blockchain، والتكامل مع الذكاء الاصطناعي، وابتكار الأصول الرقمية، من أجل تنمية المواهب المحلية، وجذب المواهب العالمية المتخصصة في الأصول الرقمية إلى هونغ كونغ، ودعم تطوير الشركات الناشئة والمؤسسات المالية. تم تضمين أول قائمة مواهب تم الإعلان عنها في عام 2018 المتخصصين في التكنولوجيا المالية، بما في ذلك المتخصصين في الأصول الرقمية من جميع أنحاء العالم. بعد ذلك، ستساعد Cyberport الحكومة في تحقيق هذا الهدف من خلال تدابير تدريبية ذات صلة بتقنيات Web3 وblockchain والذكاء الاصطناعي، مما يخلق احتياطيًا ثابتًا من المهنيين، ويستمر في دفع الابتكار والمساهمة في صناعة الأصول الرقمية المحلية. تشمل هذه التدابير جلسات تبادل الخبرات والتعاون مع الشركات العالمية في مجال الأصول الرقمية، لتزويد مجموعة المواهب بأحدث المعارف. (h) جعل هونغ كونغ مركزًا متميزًا لمشاركة المعرفة وتعزيز التعاون مع الولايات القضائية الأخرى ستعمل الحكومة على تعزيز التعاون الاستراتيجي بين الجامعات والصناعة، لربط البحث الأكاديمي بالتطبيقات العملية في مجال أصل رقمي. ستركز البرامج البحثية المشتركة على تطوير تطبيقات جديدة للبلوكشين، وأطر للتوكن، وأدوات مالية مدفوعة بالذكاء الاصطناعي، وغيرها. من خلال إشراك الطلاب في مشاريع أصل رقمي، ستساهم هذه التعاونات في培养 جيل جديد من رواد الأعمال والباحثين والخبراء الفنيين، وضمان تدفق الأفكار والمعرفة. من خلال دمج النتائج الأكاديمية مع احتياجات الصناعة، نهدف إلى بناء قاعدة مواهب مستدامة في هونغ كونغ لدعم الأهداف المتعلقة بتطوير أصل رقمي. ستعزز الحكومة التعاون بين الجهات التنظيمية ووكالات إنفاذ القانون، وستنسق عمل الجهات التنظيمية ووكالات إنفاذ القانون المحلية، لدعم تطوير سوق أصول رقمية شفافة وآمنة وقادرة على التكيف. كما ستدعم الحكومة بالتعاون مع الجهات التنظيمية وتشارك في التعاون الدولي، بما في ذلك من خلال المنظمات الدولية ذات الصلة وإبرام مذكرات تفاهم مع جهات تنظيمية وحكومات أخرى من أجل تحقيق تبادل المعلومات والتعاون التنظيمي في مجال الأصول الرقمية. في الوقت نفسه، ستضمن الحكومة التعاون بين الإدارات من خلال الآليات الداخلية الحالية على مستوى عالٍ. ملخص: مستقبل يجمع بين الابتكار والثقة والفرص تُمثل "بيان السياسة 2.0" عزيمة هونغ كونغ نحو ("LEAP") لتصبح رائدة عالمياً في مجال الأصول الرقمية. من خلال إطار تنظيمي موحد، ومراجعة قانونية وتنظيمية، وتطبيق نظام إصدار سندات الحكومة المرقمنة، وتوسيع توكن الأصول والمنتجات المالية في العالم الحقيقي، وتعزيز سيناريوهات استخدام العملات المستقرة، وتقوية التعاون في مجال التنظيم، ودفع التعاون الدولي، فإن الحكومة تؤسس لابتكار إضافي وتطور السوق. بالتزامن مع بيئة مزدهرة مدعومة بالتدريب ودعم المشاريع، والتعاون بين الجامعات والصناعة، والبنية التحتية للأصول الرقمية، ستخلق هونغ كونغ فوائد ملحوظة للاقتصاد الحقيقي والأسواق المالية العالمية. بفضل الجهود المشتركة للهيئات التنظيمية، والصناعة، والمجتمع، سيتم بناء مستقبل يجمع بين الابتكار والثقة والفرص، مما يقود هونغ كونغ نحو آفاق جديدة في ريادة الأصول الرقمية العالمية. دائرة الشؤون المالية والخزانة حكومة منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة 26 يونيو 2025 #BTC再创新高#
This page may contain third-party content, which is provided for information purposes only (not representations/warranties) and should not be considered as an endorsement of its views by Gate, nor as financial or professional advice. See Disclaimer for details.
تسجيلات الإعجاب 11
أعجبني
11
12
مشاركة
تعليق
0/400
Datadash
· منذ 2 س
كيف تتداول الشركات العملاقة مثل بلاك روك وغولدمان ساكس السوق فعليًا ( ولماذا لا يفهم المتداولون الأفراد ذلك )
شاهد النسخة الأصليةرد0
DeerDingFangYi
· منذ 8 س
برنامج PIJS الإيكولوجي، البحث عن بناة ذو رؤية، TGG LABS تساعد في بدء الأعمال العظيمة!
شاهد النسخة الأصليةرد0
UncleWang_sCoin
· منذ 11 س
أحسنت
شاهد النسخة الأصليةرد0
Sfmo
· منذ 15 س
سباق الثيران 🐂
شاهد النسخة الأصليةرد0
Sfmo
· منذ 15 س
1000x فايبز 🤑
شاهد النسخة الأصليةرد0
Sfmo
· منذ 15 س
أدخل القرد 🚀
شاهد النسخة الأصليةرد0
Sfmo
· منذ 15 س
سباق الثيران 🐂
شاهد النسخة الأصليةرد0
Sfmo
· منذ 15 س
كيف تتداول الشركات العملاقة مثل بلاك روك وغولدمان ساكس السوق فعليًا ( ولماذا لا يفهم المتداولون الأفراد ذلك )
هونغ كونغ تصدر الإعلان عن السياسة 2.0، لإنشاء مركز عالمي للابتكار في الأصول الرقمية
26 يونيو، أصدرت حكومة منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة "بيان سياسة تطوير الأصول الرقمية في هونغ كونغ 2.0" (المختصر "البيان 2.0" )، مؤكدة التزام الحكومة بتحويل هونغ كونغ إلى مركز عالمي للابتكار في مجال الأصول الرقمية.
تقدم "إعلان السياسة 2.0" إطار "LEAP"، الذي يتضمن تحسين القوانين والتنظيمات (تسهيل القوانين والتنظيمات)، توسيع مجموعة المنتجات الرمزية (توسيع مجموعة المنتجات الرمزية)، تعزيز حالات الاستخدام والتعاون عبر القطاعات (تعزيز حالات الاستخدام والتعاون عبر القطاعات)، وتطوير الأشخاص والشراكات (تطوير الأشخاص والشراكات) وغيرها.
"تحسين المحتوى القانوني والتنظيمي" يظهر أن حكومة هونغ كونغ تعمل على بناء إطار تنظيم موحد وشامل لمقدمي خدمات الأصول الرقمية، والذي يشمل منصات تداول الأصول الرقمية، وموفري العملات المستقرة، ومقدمي خدمات تداول الأصول الرقمية، ومقدمي خدمات الحفظ للأصول الرقمية.
تنص "إعلان السياسة 2.0" بوضوح على أن هيئة الأوراق المالية والعقود الآجلة في هونغ كونغ هي الجهة الرئيسية المسؤولة عن تنظيم مقدمي خدمات تداول الأصول الرقمية، حيث تتولى مسؤولية الترخيص والتسجيل، ووضع المعايير، وتحسين عمليات الرقابة، وتقليل احتمالات التحكيم التنظيمي تحت أطر تنظيم الأصول الرقمية المختلفة؛ بينما ستعمل هيئة النقد في هونغ كونغ كجهة رقابية أمامية للبنوك، لمراقبة أنشطة تداول الأصول الرقمية الخاصة بها.
في قسم "دفع تطبيق السيناريوهات والتعاون عبر القطاعات"، يدعم "إعلان السياسة 2.0" العملات المستقرة ومشاريع التوكن الأخرى، بما في ذلك استكشاف استخدام العملات المستقرة كأداة دفع.
تشير "إعلان السياسة 2.0" إلى أن العملات المستقرة تقدم بديلاً فعالاً من حيث التكلفة خارج النظام التقليدي، ولديها القدرة على إحداث ثورة في أنشطة الدفع وإدارة سلسلة الإمداد والأسواق المالية. ستقوم حكومة هونغ كونغ بتطبيق نظام تنظيم مُصدري العملات المستقرة اعتباراً من 1 أغسطس 2025، لوضع متطلبات ذات صلة لإدارة الأصول الاحتياطية، وآليات الاستقرار، وعمليات الاسترداد، وإدارة المخاطر بحذر.
تظهر "إعلان السياسة 2.0" أن العديد من الشركات المشاركة في التجارة عبر الحدود وأعمال التسوية تعبر عن اهتمام كبير باستخدام العملات المستقرة لتقليل التكاليف وتسريع إجراءات المعاملات. من أجل تحقيق الإمكانات الكاملة للعملات المستقرة، ستقوم الحكومة والجهات التنظيمية بتوفير بيئة سوقية مواتية وإرشادات تنظيمية ضرورية، لتعزيز دراسة وتنفيذ خطط من قبل مُصدري العملات المستقرة المرخصين في هونغ كونغ، بهدف معالجة النقاط المؤلمة الفعلية في الأنشطة الاقتصادية. ترحب حكومة هونغ كونغ بمقترحات المشاركين في السوق حول كيفية تجربة واستخدام العملات المستقرة المرخصة، مثل استخدامها لتحسين كفاءة المدفوعات الحكومية.
بالإضافة إلى ذلك، ستطلق مرفأ الرقمية برنامج تمويل تجريبي للبلوكشين والأصول الرقمية، لتوفير التمويل للمشاريع المتقدمة التي تتمتع بإمكانات تطبيق مستقبلية، والتي تتميز بالرمزية والتأثير في السوق.
فيما يلي النص الكامل لبيان السياسة 2.0:
إعلان سياسة تطوير الأصول الرقمية في هونغ كونغ 2.0
الرؤية: بناء مركز للأصول الرقمية موثوق ومكرس لتعزيز الابتكار
حكومة منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة مصممة على بناء هونغ كونغ لتكون مركزاً رائداً عالمياً للأصل الرقمي - سوق موثوق يمكن أن تزدهر فيه الابتكارات في بيئة يمكن التحكم فيها من المخاطر، وتحقق فوائد ملموسة للاقتصاد الحقيقي والأسواق المالية.
إن "إعلان سياسة تطوير الأصول الرقمية في هونغ كونغ 2.0" ("إعلان السياسة 2.0") الذي صدر عن مكتب الشؤون المالية والميزانية ("مكتب المالية") هو استجابة نشطة من هونغ كونغ للتطور المستمر في سوق الأصول الرقمية العالمية. مع الالتزام بمبدأ "نفس الأعمال، نفس المخاطر، نفس القواعد"، يهدف "إعلان السياسة 2.0" إلى رسم استراتيجيات استشرافية، وتمكين الصناعة من التطور، وتعزيز الشمول المالي، وتدريب المواهب، مع ضمان حماية المستثمرين والحفاظ على الأمان المالي، وتعزيز مكانة هونغ كونغ كالمركز المالي الدولي الرائد.
"LEAP": نحو تشكيل نظام بيئي للأصول الرقمية موثوق ومستدام ومتكامل بعمق في الاقتصاد الحقيقي.
استنادًا إلى التدابير التي تم اقتراحها في أول "إعلان سياسة" في أكتوبر 2022، بما في ذلك إنشاء تنظيم قوي، وإطلاق صناديق الاستثمار المتداولة في الأصول الرقمية ("ETF") ومنتجات مبتكرة أخرى، والسماح بمشاركة التجزئة لتوسيع قنوات الاستثمار، وبدء مشاريع تجريبية مثل توكينز السندات الخضراء، أصبحت هونغ كونغ جاهزة الآن للانتقال نحو ("LEAP") لتشكيل بيئة أصول رقمية موثوقة ومستدامة ومتداخلة بعمق في الاقتصاد الحقيقي. وقد أعلنت لجنة الأوراق المالية والعقود الآجلة ("SFC") سابقًا عن خارطة طريق "ASPIRe"، التي تهدف إلى قيادة نظام الأصول الرقمية في هونغ كونغ نحو المستقبل في بيئة دائمة التغير، من خلال تنفيذ مجموعة من التدابير مثل الامتثال التكيفي وإطار المنتجات (مثل تداول المشتقات) لتحقيق التوازن بين حماية المستثمرين والقدرة التنافسية للسوق. يلخص "إعلان السياسة 2.0" المرحلة التالية من التنمية، مع التركيز على تعزيز سيولة تداول الأصول الرقمية، وتعزيز توفير منتجات الأصول الرقمية المتنوعة لتعزيز مكانة هونغ كونغ كمركز عالمي للأصول الرقمية. كما ترحب الحكومة والهيئات التنظيمية بمشاركة مقدمي خدمات الأصول الرقمية ذوي الجودة العالية من جميع أنحاء العالم في السوق لتعزيز السيولة والتنافسية الصحية والمنظمة.
لتحقيق هذه الرؤية والأهداف، وبناء نظام بيئي للأصول الرقمية متكامل بعمق مع الاقتصاد الحقيقي والأسواق المالية، ويتجه نحو المستقبل، نقترح سلسلة من الاتجاهات السياسية الاستراتيجية، وسنقوم بتنفيذ التدابير المناسبة. عند وضع الاتجاهات والسياسات، نسعى لضمان عدم تأثرها بالقيود التكنولوجية الحالية، والتأكد من أنها قادرة على التكيف مع التطور المستقبلي للأصول الرقمية، مع دمجها في الاقتصاد الحقيقي والنظام المالي لتحقيق نمو مستدام. تستند هذه التدابير إلى إطار "LEAP"، وهي - ("L" تنظيم قانوني وتنظيمي) تحسين القوانين واللوائح، ("E" توسيع مجموعة المنتجات المرمزة) توسيع أنواع المنتجات المرمزة، ("A" تعزيز حالات الاستخدام والتعاون عبر القطاعات) تعزيز حالات الاستخدام والتعاون بين القطاعات، و ("P" تطوير الأشخاص والشراكات) تطوير المواهب والشركاء، لبناء نظام بيئي للأصول الرقمية موثوق ومبتكر ونشط، وتعزيز مكانة هونغ كونغ الرائدة في المشهد المالي العالمي.
(ت streamlining القانونية والتنظيمية) تحسين القانون والتنظيم
(أ) إطار تنظيمي موحد وشامل
استنادًا إلى التقدم الذي تم إحرازه منذ عام 2022، ستواصل الحكومة التعاون مع الهيئات التنظيمية والمشاركين في الصناعة لتطوير إطار قانوني وتنظيمي شامل لتنظيم الأصول الرقمية، وضمان التنمية المستدامة والمسؤولة لبيئة الأصول الرقمية في هونغ كونغ. يشمل هذا النظام بورصات الأصول الرقمية، ومصدري العملات المستقرة، ومقدمي خدمات تداول الأصول الرقمية، ومقدمي خدمات الحفظ للأصول الرقمية، وتركز على حماية المستثمرين والمستهلكين. الإجراء الرئيسي التالي هو إجراء استشارة عامة حول آلية الترخيص لمقدمي خدمات تداول الأصول الرقمية ومقدمي خدمات الحفظ للأصول الرقمية، لتلبية احتياجات المستثمرين في البحث عن سيولة عالية، وتداولات كبيرة، وأصول محفوظة بشكل آمن. تقترح الحكومة تعيين هيئة الأوراق المالية والعقود الآجلة كهيئة الرقابة الرئيسية لمقدمي خدمات تداول الأصول الرقمية، المسؤولة عن شؤون الترخيص والتسجيل، وتحديد المعايير، وتحسين عمليات التنظيم، وتقليل احتمالات التحكيم التنظيمي تحت أطر تنظيم الأصول الرقمية المختلفة. بينما ستعمل سلطة النقد في هونغ كونغ ("HKMA") كهيئة الرقابة الأمامية للبنوك، لمراقبة أنشطة تداول الأصول الرقمية.
وبالمثل، ستتولى هيئة الأوراق المالية والبورصات (证监会) دور الهيئة الرئيسية للرقابة على مقدمي خدمات حفظ الأصول الرقمية (数字资产托管服务提供者)، المسؤولة عن إصدار التراخيص والتسجيل، بالإضافة إلى وضع المعايير، بينما ستكون هيئة النقد (金管局) كهيئة الرقابة الأمامية على البنوك، تشرف على أنشطة حفظ الأصول الرقمية.
ستعزز هذه الترتيبات التنظيمية الموحدة والشاملة من موثوقية السوق، وتروج لأنشطة أوسع في الأصول الرقمية والمعاملات الكبيرة، وتوفر إرشادات واضحة للجهات الفاعلة في السوق. كما ستدعم هذه الترتيبات إدارة المخاطر بشكل فعال وتوفر السيولة، لضمان إنشاء نظام بيئي متوازن لتعزيز الابتكار في السوق وحماية المستثمرين. سيتم إجراء مراجعات دورية والتواصل بشكل وثيق مع أصحاب المصلحة لضمان أن الإطار يمكن أن يتكيف مع التطورات التكنولوجية والسوقية.
في الوقت نفسه، ستستمر هونغ كونغ في تنفيذ المعايير الدولية المتعلقة بأصل رقمي، بما في ذلك "اقتراحات سياسة سوق التشفير والأصل الرقمي" من لجنة مراقبة الأوراق المالية الدولية، و"إطار تنظيم الأنشطة العالمية للأصل الرقمي" من مجلس الاستقرار المالي، و"النهج الحذر لمعالجة مخاطر الأصول الرقمية" من لجنة بازل للرقابة المصرفية، بالإضافة إلى "إطار الإبلاغ عن الأصول الرقمية" من منظمة التعاون والتنمية الاقتصادية لتعزيز الشفافية الضريبية.
(ب) مراجعة القوانين والتنظيمات المتعلقة بالتوكنيزه
توفر توكنة الأصول المالية والأصول في العالم الحقيقي فرصًا لدمج التكنولوجيا الجديدة مع التمويل التقليدي، مما يمكن أن يعزز النشاط الاقتصادي وإعادة هيكلة الأسواق المالية، وبالتالي زيادة الكفاءة، وتقليل التكاليف، وتعزيز الشفافية، وتعزيز مشاركة المستثمرين. من الضروري وجود نظام قانوني وتنظيمي واضح وملائم لتحقيق هذه الإمكانات بالكامل. ستقوم إدارة المالية وسلطة النقد بمراجعة الأطر القانونية والتنظيمية ذات الصلة، مع الأخذ بعين الاعتبار التجارب والممارسات الدولية، لتعزيز تطبيق التوكنة بشكل أكبر في هونغ كونغ. ستركز المراجعة في البداية على سوق السندات التي اجتازت مرحلة إثبات المفهوم، ومن المتوقع أيضًا أن تقدم مرجعًا لتوكنة الأصول المالية والأصول في العالم الحقيقي الأخرى. سيتم فحص عملية إصدار وتداول السندات المرمزة بشكل شامل، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، متطلبات التسوية والتسجيل والسجلات. خلال عملية المراجعة، ستتعاون الحكومة مع خبراء قانونيين وأصحاب المصلحة في الصناعة لضمان أن تكون نتائج المراجعة والتوصيات ذات الصلة قابلة للتطبيق وتلبي احتياجات التطوير المستقبلية، مما يجعل هونغ كونغ رائدة في هذا المجال المبتكر.
("E"xpanding the suite of tokenised products) توسيع مجموعة المنتجات المرمزة
(ج) تنظيم إصدار السندات الحكومية المرمزة
أصدر الحكومة مرتين (بإجمالي حوالي 68 مليار دولار هونغ كونغ) سندات خضراء رقمية، مما يعرض بفكر استباقي فوائد خطة التوكن. على هذا الأساس، ستقوم الحكومة بجعل إصدار السندات الحكومية الرقمية أمرًا روتينيًا، وستستكشف ترتيبات عملات مختلفة وآجال زمنية، بالإضافة إلى خيارات مبتكرة أخرى. تأمل الحكومة من خلال هذه الخطوة أن تقدم للسوق سندات رقمية مستقرة وعالية الجودة، مما يزيد من إمكانية الوصول ويجذب مجموعة واسعة من المستثمرين. لتعزيز مزايا التوكن، ستواصل وزارة المالية وهيئة النقد التواصل مع خبراء الصناعة لفهم آراء السوق في جوانب مختلفة، بما في ذلك إدخال العملات الرقمية لزيادة كفاءة التداول، وسيناريوهات تطبيق التداول في السوق الثانوية، وزيادة مشاركة المستثمرين في السوق المحلية للسندات. تهدف الحكومة من خلال إصدار السندات الرقمية أولاً وجعلها روتينية إلى وضع معيار عالمي، وزيادة ثقة السوق في هذه التقنية، بالإضافة إلى تشجيع القطاعين العام والخاص على اعتمادها.
(د) تقديم حوافز لتوكنينغ الأصول الواقعية والأصول المالية
يمكن أن يؤدي توكنينغ الأصول العالمية وأدوات الأسواق المالية إلى تعزيز كفاءة سوق هونغ كونغ وإمكانية الوصول والسيولة المحتملة. من خلال مشروع Ensemble الخاص بالسلطات النقدية (حيث تعتبر لجنة الأوراق المالية والعقود الآجلة شريكًا رئيسيًا، وتعمل مع السلطات النقدية على قيادة مشاركة صناعة إدارة الأصول)، يتم تشجيع سيناريوهات الابتكار بنشاط، بما في ذلك توكنينغ المنتجات المالية التقليدية (مثل صناديق سوق المال وصناديق أخرى) وتدفقات العائدات للأصول العالمية (مثل محطات شحن السيارات الكهربائية). تبحث السلطات النقدية في إنشاء بنية تحتية لـ Ensemble لتعزيز تسوية الودائع المرمزة بين البنوك، لتبسيط العمليات وزيادة السيولة.
لقد أدرجت بورصة لندن للمعادن (LME) هونغ كونغ كأحد مواقع التسليم المرخصة ضمن شبكة مستودعاتها العالمية، ووافقت على قيام مشغلي المستودعات في هونغ كونغ بتخزين المعادن المسجلة تحت علامة بورصة لندن للمعادن. لتعزيز تطوير نظام تداول السلع الأساسية، تشجع الحكومة السوق على تطبيق تقنيات توكينغ وتتبع الأصول المادية في خطط التخزين. يمكن أن تعمل تقنية إنشاء التوكنات كعلامات تعريف لمستودعات عالمية، مما يساعد على تتبع الأصول المعدنية وبياناتها المتعلقة بالاستدامة، وتعزيز اندماج هونغ كونغ في الشبكة العالمية للمستودعات.
ستزيد الحكومة من جهودها لتوسيع خطط التوكن، وتعزيز توكن أصول وأدوات مالية أوسع، وعرض هذه التقنية في مجالات متنوعة بما في ذلك المعادن الثمينة (مثل الذهب) والمعادن غير الحديدية والطاقة المتجددة (مثل الألواح الشمسية) وغيرها.
حاليًا، يتم إعفاء جميع صناديق الاستثمار المتداولة (ETF) المدرجة في بورصة هونغ كونغ من ضريبة الدمغة عند نقلها. لتعزيز تطوير السوق المعتمدة على الرموز، ستوضح الحكومة أن هذه التدابير المعفاة من ضريبة الدمغة تنطبق أيضًا على صناديق الاستثمار المتداولة المعتمدة على الرموز. على أساس هذا الإعفاء، ترحب الحكومة بمشاركي السوق لاستكشاف مزايا تحويل صناديق الاستثمار المتداولة إلى رموز، مثل صناديق الاستثمار المتداولة في سوق المال، بما في ذلك إدخالها للتداول في السوق الثانوية على منصات تداول الأصول الرقمية المرخصة أو منصات أخرى. في المستقبل، ستبقى الحكومة مفتوحة، تأخذ في الاعتبار التأثيرات المالية وتطور السوق، وستراجع الترتيبات الضريبية المتعلقة بنقل صناديق الاستثمار الأخرى المعترف بها من قبل هيئة السوق المالية بعد تحويلها إلى رموز.
ستقوم الحكومة بتقديم اقتراح تشريعي يتضمن تضمين الأصول الرقمية المحددة في أدوات السيطرة على الصناديق التي يتم طرحها بشكل خاص وأدوات الاستثمار العائلية التي يمكن أن تستفيد من إعفاء ضريبة الأرباح. إذا تم تمرير الاقتراح من قبل المجلس التشريعي، سيبدأ سريان إعفاء الضرائب اعتبارًا من السنة الضريبية 2025/2026.
(“A”dvancing use cases and cross-sectoral collaboration) تعزيز حالات الاستخدام والتعاون بين القطاعات
(e) يدعم مشاريع العملات المستقرة وغيرها من المشاريع المرمزة، بما في ذلك استكشاف استخدام العملات المستقرة كأداة دفع
تقدم العملات المستقرة بديلاً فعالًا من حيث التكلفة خارج الأنظمة التقليدية، ولديها القدرة على إحداث ثورة في المدفوعات، وإدارة سلسلة التوريد، وأنشطة أسواق رأس المال. ستقوم الحكومة بتنفيذ نظام تنظيم مُصدري العملات المستقرة اعتبارًا من 1 أغسطس 2025. ويحدد هذا النظام متطلبات مناسبة لإدارة الأصول الاحتياطية، وآليات الاستقرار، وعمليات الاسترداد، وإدارة المخاطر بحذر، وهو حجر الزاوية لتحقيق الرؤية المذكورة. تساعد هذه المتطلبات التنظيمية على ضمان استقرار وموثوقية إصدار العملات المستقرة، مما يعزز موثوقيتها في الاستخدام المحلي والدولي. أعرب العديد من الشركات المشاركة في التجارة عبر الحدود وعمليات التسوية عن اهتمام كبير باستخدام العملات المستقرة لتقليل التكاليف وتسريع عمليات التداول. من أجل تحقيق الإمكانات الكاملة للعملات المستقرة، ستوفر الحكومة والهيئات التنظيمية بيئة سوقية مواتية وإرشادات تنظيمية ضرورية، لتعزيز دراسة وتنفيذ مُصدري العملات المستقرة المرخصين في هونغ كونغ لحلول لمختلف سيناريوهات الاستخدام، من أجل معالجة النقاط الأساسية في الأنشطة الاقتصادية. لإظهار دعم الحكومة ودورها القيادي، يُرحب بالمشاركين في السوق لتقديم اقتراحات حول كيفية تجربة الحكومة واستخدام العملات المستقرة المرخصة، مثل استخدامها لتحسين كفاءة المدفوعات الحكومية.
(f) تعزيز التعاون بين الهيئات التنظيمية ووكالات إنفاذ القانون ومقدمي التكنولوجيا
بصفتها حاضنة للتكنولوجيا الرقمية في هونغ كونغ، تدعم Cyberport بقوة مشاريع التوكن في هونغ كونغ، ومن خلال التعاون مع البنك المركزي في مشروع Ensemble، توفر بيئة مزدهرة للشركات الناشئة لاستكشاف حلول التكنولوجيا المالية المبتكرة. لدعم تطوير مشاريع التوكن بشكل أكبر، ستتعاون Cyberport مع أصحاب المصلحة في صناعة الأصول الرقمية ذات الصلة، مستفيدة من نظامها البيئي للحضانة لتقديم الدعم، بما في ذلك فرص التوفيق التجاري، والدعم الفني، والإرشاد من خبراء الصناعة، والمشاركة في برامج تسريع الأصول الرقمية وWeb3. ستستفيد الشركات الناشئة والشركات التي تعمل في حلول التوكن من الموارد المتخصصة، مما يمكنها من تجربة أفكار مبتكرة وتطبيقها تجارياً. ستطلق Cyberport أيضاً برنامج تمويل تجريبي للبلوك تشين والأصول الرقمية، لتوفير التمويل للمشاريع المقدمة التي تمتلك إمكانيات تطبيق مستقبلية، وتكون بارزة ولها تأثير في السوق. إلى جانب التمويل، ستقدم Cyberport أيضاً المساعدة لهذه الشركات، وستنسق مع أصحاب المصلحة المعنيين لدعم تنفيذ المشاريع التجريبية حسب الحاجة.
ترحب وتستعد الفريق المسؤول في هيئة الاستثمار الحكومية لدعم مقدمي خدمات الأصول الرقمية في هونغ كونغ لتأسيس وتوسيع أعمالهم. من بين العديد من الدعم المتاح، يمكن لهيئة الاستثمار تيسير التواصل بين مقدمي خدمات الأصول الرقمية المحتملين والبنوك والخدمات المهنية والداعمة المختلفة، وتعزيز تأسيس أعمالهم.
تقوم شركة هونغ كونغ لتداول وتسوية الأوراق المالية المحدودة بتطوير أول مؤشر للأصول الرقمية في هونغ كونغ، لتوفير معيار شفاف وموثوق لأسعار البيتكوين والإيثريوم للمستثمرين في المنطقة الزمنية الآسيوية، لدعم هونغ كونغ لتصبح المركز الرائد للأصول الرقمية في آسيا.
من أجل الحفاظ على نزاهة السوق وزيادة الثقة في نظام الأصول الرقمية ، ستشجع الحكومة على تطوير بنية تحتية للأصول الرقمية ، بما في ذلك على سبيل المثال لا الحصر جميع أنواع تكنولوجيا التنظيم والأمن السيبراني وحلول المراقبة التي تتمتع بخبرة محلية ومعرفة عميقة بالمنطقة. ستعزز هذه الأدوات إطار العمل والقدرة التنظيمية في هونغ كونغ ، وتعزز الأمان والتنمية المستدامة للأصول الرقمية. ستعمل الحكومة على تعزيز التعاون بين مزودي التكنولوجيا والهيئات التنظيمية ووكالات إنفاذ القانون ، وتحسين هذه الحلول لضمان تلبيتها للاحتياجات المحددة لنظام الأصول الرقمية في هونغ كونغ.
(“P”eople and partnership development) تطوير المواهب والشراكات
(g) التعاون مع المشاركين في السوق والجامعات لتعزيز تطوير المواهب
ستستمر الحكومة في تشجيع تدريب وتطوير المواهب في صناعة الأصول الرقمية، مع التركيز بشكل خاص على تطبيقات blockchain، والتكامل مع الذكاء الاصطناعي، وابتكار الأصول الرقمية، من أجل تنمية المواهب المحلية، وجذب المواهب العالمية المتخصصة في الأصول الرقمية إلى هونغ كونغ، ودعم تطوير الشركات الناشئة والمؤسسات المالية. تم تضمين أول قائمة مواهب تم الإعلان عنها في عام 2018 المتخصصين في التكنولوجيا المالية، بما في ذلك المتخصصين في الأصول الرقمية من جميع أنحاء العالم. بعد ذلك، ستساعد Cyberport الحكومة في تحقيق هذا الهدف من خلال تدابير تدريبية ذات صلة بتقنيات Web3 وblockchain والذكاء الاصطناعي، مما يخلق احتياطيًا ثابتًا من المهنيين، ويستمر في دفع الابتكار والمساهمة في صناعة الأصول الرقمية المحلية. تشمل هذه التدابير جلسات تبادل الخبرات والتعاون مع الشركات العالمية في مجال الأصول الرقمية، لتزويد مجموعة المواهب بأحدث المعارف.
(h) جعل هونغ كونغ مركزًا متميزًا لمشاركة المعرفة وتعزيز التعاون مع الولايات القضائية الأخرى
ستعمل الحكومة على تعزيز التعاون الاستراتيجي بين الجامعات والصناعة، لربط البحث الأكاديمي بالتطبيقات العملية في مجال أصل رقمي. ستركز البرامج البحثية المشتركة على تطوير تطبيقات جديدة للبلوكشين، وأطر للتوكن، وأدوات مالية مدفوعة بالذكاء الاصطناعي، وغيرها. من خلال إشراك الطلاب في مشاريع أصل رقمي، ستساهم هذه التعاونات في培养 جيل جديد من رواد الأعمال والباحثين والخبراء الفنيين، وضمان تدفق الأفكار والمعرفة. من خلال دمج النتائج الأكاديمية مع احتياجات الصناعة، نهدف إلى بناء قاعدة مواهب مستدامة في هونغ كونغ لدعم الأهداف المتعلقة بتطوير أصل رقمي.
ستعزز الحكومة التعاون بين الجهات التنظيمية ووكالات إنفاذ القانون، وستنسق عمل الجهات التنظيمية ووكالات إنفاذ القانون المحلية، لدعم تطوير سوق أصول رقمية شفافة وآمنة وقادرة على التكيف. كما ستدعم الحكومة بالتعاون مع الجهات التنظيمية وتشارك في التعاون الدولي، بما في ذلك من خلال المنظمات الدولية ذات الصلة وإبرام مذكرات تفاهم مع جهات تنظيمية وحكومات أخرى من أجل تحقيق تبادل المعلومات والتعاون التنظيمي في مجال الأصول الرقمية. في الوقت نفسه، ستضمن الحكومة التعاون بين الإدارات من خلال الآليات الداخلية الحالية على مستوى عالٍ.
ملخص: مستقبل يجمع بين الابتكار والثقة والفرص
تُمثل "بيان السياسة 2.0" عزيمة هونغ كونغ نحو ("LEAP") لتصبح رائدة عالمياً في مجال الأصول الرقمية. من خلال إطار تنظيمي موحد، ومراجعة قانونية وتنظيمية، وتطبيق نظام إصدار سندات الحكومة المرقمنة، وتوسيع توكن الأصول والمنتجات المالية في العالم الحقيقي، وتعزيز سيناريوهات استخدام العملات المستقرة، وتقوية التعاون في مجال التنظيم، ودفع التعاون الدولي، فإن الحكومة تؤسس لابتكار إضافي وتطور السوق. بالتزامن مع بيئة مزدهرة مدعومة بالتدريب ودعم المشاريع، والتعاون بين الجامعات والصناعة، والبنية التحتية للأصول الرقمية، ستخلق هونغ كونغ فوائد ملحوظة للاقتصاد الحقيقي والأسواق المالية العالمية. بفضل الجهود المشتركة للهيئات التنظيمية، والصناعة، والمجتمع، سيتم بناء مستقبل يجمع بين الابتكار والثقة والفرص، مما يقود هونغ كونغ نحو آفاق جديدة في ريادة الأصول الرقمية العالمية.
دائرة الشؤون المالية والخزانة حكومة منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة 26 يونيو 2025 #BTC再创新高#