أصدرت هونغ كونغ إعلان سياسة 2.0 لإنشاء مركز عالمي للابتكار في الأصول الرقمية. في 26 يونيو، أعلنت حكومة منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة عن "إعلان سياسة تطوير الأصول الرقمية في هونغ كونغ 2.0" (المختصر "إعلان السياسة 2.0")، وأكدت التزام الحكومة بتحويل هونغ كونغ إلى مركز عالمي للابتكار في مجال الأصول الرقمية. تقدم "إعلان السياسة 2.0" إطار عمل "LEAP"، والذي يتضمن تحسين القوانين والتنظيمات (تسهيل القوانين والتنظيمات)، توسيع مجموعة المنتجات المرمزة (توسيع مجموعة المنتجات المرمزة)، دفع حالات الاستخدام والتعاون عبر القطاعات (تقدم حالات الاستخدام والتعاون عبر القطاعات)، وتطوير الأشخاص والشراكات (تطوير الأشخاص والشراكات) وغيرها. "تحسين القوانين والتنظيمات" يظهر أن حكومة هونغ كونغ تقوم ببناء إطار تنظيمي موحد وشامل لمقدمي خدمات الأصول الرقمية، يشمل منصات تداول الأصول الرقمية، ومصدري العملات المستقرة، ومقدمي خدمات تداول الأصول الرقمية، ومقدمي خدمات حفظ الأصول الرقمية. "إعلان السياسة 2.0" يحدد بوضوح أن هيئة الأوراق المالية والعقود الآجلة في هونغ كونغ هي الهيئة التنظيمية الرئيسية لمقدمي خدمات تداول الأصول الرقمية، المسؤولة عن إصدار التراخيص وتسجيلها، وتحديد المعايير، وتحسين عمليات التنظيم، وتقليل فرص التحكيم التنظيمي المحتمل تحت أطر تنظيم الأصول الرقمية المختلفة؛ بينما ستعمل إدارة النقد في هونغ كونغ كهيئة الرقابة الأمامية على البنوك، للإشراف على أنشطتها في تداول الأصول الرقمية. في قسم "تقدم سيناريوهات التطبيق والتعاون عبر القطاعات"، يدعم "إعلان السياسة 2.0" العملات المستقرة وغيرها من المشاريع المرمزة، بما في ذلك استكشاف استخدام العملات المستقرة كأداة للدفع. "إعلان السياسة 2.0" يشير إلى أن العملات المستقرة تقدم بديلاً فعالاً من حيث التكلفة خارج النظام التقليدي، ولديها القدرة على إحداث ثورة في المدفوعات وإدارة سلسلة التوريد وأنشطة السوق المالية. ستقوم حكومة هونغ كونغ بتطبيق نظام تنظيم مُصدري العملات المستقرة اعتبارًا من 1 أغسطس 2025، لوضع متطلبات ذات صلة لإدارة الأصول الاحتياطية، وآلية الاستقرار، وعمليات الاسترداد، وإدارة المخاطر بحذر. "إعلان السياسة 2.0" يظهر أن العديد من الشركات المشاركة في التجارة عبر الحدود وأعمال التسوية تعبر عن اهتمام كبير باستخدام العملات المستقرة لتقليل التكاليف وتسريع عمليات التداول. من أجل تحقيق أقصى استفادة من إمكانيات العملات المستقرة، ستوفر الحكومة والهيئات التنظيمية بيئة سوقية مواتية وإرشادات تنظيمية ضرورية، لتعزيز دراسة وتنفيذ خطط من قبل مُصدري العملات المستقرة المرخصين في هونغ كونغ، بهدف معالجة النقاط المؤلمة الحقيقية في الأنشطة الاقتصادية. ترحب حكومة هونغ كونغ بالمشاركين في السوق لتقديم اقتراحات حول كيفية اختبار واستخدام العملات المستقرة المرخصة، مثل استخدامها لتحسين كفاءة المدفوعات الحكومية. بالإضافة إلى ذلك، ستقوم ديجيتال هاربور بإطلاق برنامج تمويل تجريبي للبلوك تشين والأصول الرقمية، لتقديم التمويل للمشاريع المقدمة ذات إمكانات تطبيق مستقبلية، ورمزية، وتأثير سوقي. فيما يلي النص الكامل لإعلان السياسة 2.0: إعلان سياسة تطوير الأصول الرقمية في هونغ كونغ 2.0 الرؤية: بناء مركز للأصول الرقمية موثوق ومكرس لتعزيز الابتكار تلتزم حكومة منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة ببناء هونغ كونغ كمركز رائد عالميًا للأصول الرقمية - وهو سوق موثوق يتيح ازدهار الابتكار في بيئة قابلة للتحكم في المخاطر، ويحقق فوائد ملموسة للاقتصاد الحقيقي والأسواق المالية. أصدر مكتب الشؤون المالية والخزانة في هونغ كونغ ("مكتب المالية والخزانة") بيان سياسة تطوير الأصول الرقمية في هونغ كونغ 2.0 ("البيان 2.0")، وهو استجابة نشطة لتطور السوق العالمية للأصول الرقمية. مع الالتزام بمبدأ "نفس الأعمال، نفس المخاطر، نفس القواعد"، يهدف البيان 2.0 إلى رسم استراتيجيات مستقبلية تمكّن الصناعة من التطور، وتعزيز الشمول المالي، وتطوير المواهب، مع حماية المستثمرين والحفاظ على الأمان المالي، وتعزيز مكانة هونغ كونغ كمركز مالي دولي رائد. "LEAP": نحو تشكيل نظام بيئي للأصول الرقمية موثوق ومستدام ومندمج بعمق في الاقتصاد الحقيقي بناءً على التدابير التي تم تقديمها في أول "إعلان سياسة" في أكتوبر 2022، بما في ذلك إنشاء تنظيم قوي، وإطلاق صناديق تداول الأصول الرقمية ("ETF") وغيرها من المنتجات الابتكارية، من خلال السماح بمشاركة التجزئة لتوسيع قنوات المستثمرين، وبدء مشاريع تجريبية مثل توكينزة السندات الخضراء، أصبحت هونغ كونغ الآن جاهزة للانتقال إلى ("LEAP") لتشكيل نظام بيئي للأصول الرقمية موثوق ومستدام ومتداخل بعمق في الاقتصاد الحقيقي. وقد أعلنت لجنة الأوراق المالية والعقود الآجلة ("SFC") في وقت سابق عن خارطة طريق "ASPIRe"، التي تهدف إلى قيادة نظام هونغ كونغ البيئي للأصول الرقمية نحو المستقبل في بيئة تتغير باستمرار، من خلال تنفيذ مجموعة من التدابير مثل الامتثال التكيفي وإطار المنتجات (مثل تداول المنتجات المشتقة) لتحقيق التوازن بين حماية المستثمرين وقدرة السوق التنافسية. يوضح "إعلان السياسة 2.0" المرحلة التالية من التطوير، مع التركيز على تعزيز سيولة تداول الأصول الرقمية، وتعزيز تنوع عروض منتجات الأصول الرقمية، لتعزيز مكانة هونغ كونغ كمركز عالمي للأصول الرقمية. كما ترحب الحكومة والهيئات التنظيمية بمقدمي خدمات الأصول الرقمية المتميزين من جميع أنحاء العالم للمشاركة في السوق، لتعزيز السيولة والتنافسية الصحية والمنظمة. لتحقيق هذه الرؤية والأهداف، وبناء نظام بيئي للأصول الرقمية يتكامل بعمق مع الاقتصاد الحقيقي والأسواق المالية، ويتجه نحو المستقبل، نقدم مجموعة من الاتجاهات السياسية الاستراتيجية، وسننفذ إجراءات مناسبة. عند وضع الاتجاهات السياسية والإجراءات، نسعى إلى أن تكون غير مقيدة بالتقنيات الحالية، ونتأكد من أنها قادرة على التكيف مع التطور المستقبلي للأصول الرقمية، مع دمجها في الاقتصاد الحقيقي والنظام المالي، لتحقيق نمو مستدام. تستند هذه الإجراءات إلى إطار "LEAP"، والتي تشمل - ("L"التبسيط القانوني والتنظيمي) تحسين الجوانب القانونية والتنظيمية، ("E"توسيع مجموعة المنتجات المرمزة) توسيع أنواع المنتجات المرمزة، ("A"تقدم حالات الاستخدام والتعاون عبر القطاعات) دفع حالات الاستخدام والتعاون بين القطاعات، و ("P"تطوير الأفراد والشراكات) تطوير المواهب والشراكات، لبناء نظام بيئي موثوق ومبتكر وحيوي للأصول الرقمية، وتعزيز موقع هونغ كونغ القيادي في المشهد المالي العالمي. (تبسيط الجوانب القانونية والتنظيمية) تحسين القانون والتنظيم (أ) إطار تنظيمي موحد وشامل استنادًا إلى التقدم الذي تحقق منذ عام 2022، ستواصل الحكومة التعاون مع الجهات التنظيمية وأصحاب المصلحة في الصناعة لتطوير إطار قانوني وتنظيمي شامل لتنظيم الأصول الرقمية، لضمان التنمية المستدامة والمسؤولة لبيئة الأصول الرقمية في هونغ كونغ. يشمل هذا النظام بورصات الأصول الرقمية، ومصدري العملات المستقرة، ومقدمي خدمات تداول الأصول الرقمية، ومقدمي خدمات الحفظ للأصول الرقمية، مع التركيز على حماية المستثمرين والمستهلكين. الخطوة الرئيسية التالية هي إجراء استشارة عامة حول آلية الترخيص لمقدمي خدمات تداول الأصول الرقمية ومقدمي خدمات الحفظ للأصول الرقمية، لتلبية احتياجات المستثمرين في البحث عن السيولة العالية، والتداولات الكبيرة، والحفظ الآمن للأصول. تقترح الحكومة تعيين لجنة الأوراق المالية والعقود الآجلة كجهة التنظيم الرئيسية لمقدمي خدمات تداول الأصول الرقمية، المسؤولة عن الأمور المتعلقة بالترخيص والتسجيل، ووضع المعايير، وتحسين العمليات التنظيمية، وتقليل احتمالات التحكيم التنظيمي المحتمل تحت أطر تنظيمية مختلفة للأصول الرقمية. بينما ستعمل سلطة النقد في هونغ كونغ ("HKMA") كجهة الرقابة الأمامية على البنوك، لمراقبة أنشطتها في تداول الأصول الرقمية. وبالمثل، ستقوم هيئة الأوراق المالية والبورصات بدور الهيئة التنظيمية الرئيسية لمقدمي خدمات حفظ الأصول الرقمية، حيث ستكون مسؤولة عن الترخيص والتسجيل، بالإضافة إلى وضع المعايير، بينما ستعمل إدارة النقد كهيئة الرقابة الأمامية للبنوك، لمراقبة أنشطة حفظ الأصول الرقمية الخاصة بها. ستعزز هذه الترتيبات التنظيمية الموحدة والشاملة من مصداقية السوق، مما يعزز النشاط الأوسع للأصول الرقمية والمعاملات الكبيرة، ويقدم إرشادات واضحة لمشاركي السوق. كما ستدعم هذه الترتيبات الإدارة الفعالة للمخاطر وتوفير السيولة، لضمان إنشاء نظام بيئي متوازن لتعزيز الابتكار في السوق وحماية المستثمرين. سيتم إجراء مراجعات دورية والتواصل بشكل وثيق مع أصحاب المصلحة لضمان أن الإطار يمكن أن يتكيف مع التطورات التكنولوجية والسوقية. في الوقت نفسه، ستستمر هونغ كونغ في تنفيذ المعايير الدولية المتعلقة بالأصول الرقمية، بما في ذلك "اقتراح سياسة سوق التشفير والأصول الرقمية" من قبل لجنة مراقبة الأوراق المالية الدولية، و"إطار تنظيم الأنشطة العالمية للأصول المشفرة" من قبل مجلس الاستقرار المالي، و"النهج الحذر لمعالجة مخاطر الأصول المشفرة" من قبل لجنة بازل للرقابة المصرفية، فضلاً عن "إطار الإبلاغ عن الأصول المشفرة" من قبل منظمة التعاون والتنمية الاقتصادية لتعزيز الشفافية الضريبية. (ب) مراجعة القوانين والتنظيمات المتعلقة بالتوكنات إن توكني الأصول المالية والأصول في العالم الحقيقي يوفر فرصًا لدمج التكنولوجيا الجديدة مع التمويل التقليدي، مما يعزز النشاط الاقتصادي وتجديد بنية الأسواق المالية، وبالتالي زيادة الكفاءة، وتقليل التكاليف، وتعزيز الشفافية، وتشجيع مشاركة المستثمرين. للاستفادة الكاملة من هذه الإمكانيات، فإن وجود نظام قانوني وتنظيمي واضح ومحدد ومناسب أمر لا بد منه. ستقود إدارة المال والسلطة النقدية مراجعة الإطار القانوني والتنظيمي المعني، مستندة إلى التجارب الدولية والممارسات المتبعة، لتسهيل تطبيق التوكنينغ في هونغ كونغ. ستركز المرحلة الأولية من المراجعة على سوق السندات التي اجتازت مرحلة إثبات المفهوم، كما نأمل أن توفر مرجعًا لتوكنينغ الأصول المالية والأصول في العالم الحقيقي الأخرى. سيتم مراجعة عملية إصدار وتداول السندات المرقمة بشكل شامل، بما في ذلك على سبيل المثال لا الحصر التسوية، والتسجيل، ومتطلبات السجلات. خلال عملية المراجعة، ستتعاون الحكومة مع خبراء من المجال القانوني وأصحاب المصلحة في الصناعة، لضمان أن تكون نتائج المراجعة والتوصيات المتعلقة بالتحسينات قابلة للتطبيق وتلبي احتياجات التنمية المستقبلية، مما يجعل هونغ كونغ رائدة في هذا المجال الابتكاري. ("E"xpanding the suite of tokenised products) توسيع مجموعة المنتجات المرمزة (ج) تنظيم إصدار السندات الحكومية المرمزة أصدرت الحكومة سندات خضراء رمزية مرتين (بإجمالي حوالي 6.8 مليار دولار هونج كونج) ، مما عرض بشكل استباقي فوائد برنامج الرموز. على هذا الأساس ، ستقوم الحكومة بتدوين إصدار السندات الحكومية الرمزية بشكل دوري ، وستستكشف ترتيبات عملات ومدد مختلفة ، بالإضافة إلى خيارات مبتكرة أخرى. تأمل الحكومة من خلال ذلك تقديم سندات رقمية مستقرة وعالية الجودة للسوق ، مما يوسع الوصول ويجذب مجموعة أوسع من المستثمرين. لتعزيز مزايا الرموز ، ستواصل إدارة المالية وهيئة النقد التواصل مع الخبراء في الصناعة لفهم آراء السوق في مختلف الجوانب ، بما في ذلك دمج العملات الرقمية لتحسين كفاءة التداول ، وسيناريوهات تطبيق تداول السوق الثانوية ، وزيادة مشاركة المستثمرين في سوق السندات المحلية. تهدف الحكومة من خلال إصدار السندات الرمزية الرائدة وتدوينها إلى وضع معيار عالمي ، وتعزيز ثقة السوق في هذه التقنية ، بينما تشجع القطاعين العام والخاص على اعتمادها. (د) توفير حوافز لتوكنينغ الأصول الواقعية والأصول المالية يمكن أن تؤدي توكننة الأصول الحقيقية وأدوات السوق المالية إلى تحسين كفاءة سوق هونغ كونغ وإمكانية الوصول والسيولة المحتملة. من خلال مشروع Ensemble التابع للسلطة النقدية (حيث تعتبر لجنة الأوراق المالية والعقود الآجلة شريكًا رئيسيًا وتشارك مع السلطة النقدية في قيادة مشاركة صناعة إدارة الأصول)، يتم تشجيع سيناريوهات التطبيق المبتكرة بنشاط، بما في ذلك توكننة المنتجات المالية التقليدية (مثل صناديق سوق المال وغيرها من الصناديق) وتدفقات الإيرادات من الأصول الحقيقية (مثل محطات شحن السيارات الكهربائية). تبحث السلطة النقدية في إنشاء بنية تحتية لـ Ensemble لتسهيل تسوية الودائع المرمزة بين البنوك، بهدف تبسيط العمليات وزيادة السيولة. لقد أدرجت بورصة لندن للمعادن (LME) هونغ كونغ كموقع تسليم مرخص ضمن شبكة مستودعاتها العالمية، ووافقت على مشغلي المستودعات في هونغ كونغ لتخزين المعادن المسجلة في بورصة لندن للمعادن. لتطوير بيئة تداول السلع الأساسية، تشجع الحكومة السوق على تطبيق تقنيات التوكنينج وتتبع الأصول المادية في خطط التخزين. يمكن أن تعمل تقنيات إنشاء التوكن كعلامات تعريف للمستودعات العالمية، مما يساعد على تتبع الأصول المعدنية والبيانات ذات الصلة مثل استدامتها، مما يسهل دمج هونغ كونغ بشكل أكبر في شبكة المستودعات العالمية. ستقوم الحكومة بزيادة الجهود لتوسيع برامج التوكن، وتعزيز توكن أصول وأدوات مالية أوسع، وعرض تطبيقات هذه التقنية في مجالات مختلفة، بما في ذلك المعادن الثمينة (مثل الذهب) والمعادن غير الحديدية والطاقة المتجددة (مثل الألواح الشمسية). حالياً، جميع صناديق الاستثمار المتداولة (ETF) المدرجة في بورصة هونغ كونغ معفاة من ضريبة الدمغة عند التحويل. لتعزيز تطوير سوق التوكن، ستوضح الحكومة أن هذه الإعفاءات من ضريبة الدمغة تنطبق أيضاً على صناديق الاستثمار المتداولة المرمزة. على أساس هذا الإعفاء، ترحب الحكومة بالمشاركين في السوق لاستكشاف مزايا توكن صناديق الاستثمار المتداولة، مثل صناديق الاستثمار المتداولة في سوق المال، بما في ذلك إدخالها في منصات تداول الأصول الرقمية المرخصة أو منصات أخرى للتداول في السوق الثانوية. Looking ahead، ستتخذ الحكومة موقفاً منفتحاً، مع الأخذ في الاعتبار التأثيرات المالية وتطور السوق، لمراجعة الترتيبات الضريبية لتحويل صناديق الاستثمار المعترف بها من قبل هيئة الأوراق المالية بعد توكنها. ستقدم الحكومة اقتراح تشريعي يتضمن إدراج الأصول الرقمية المحددة ضمن أدوات السيطرة على استثمارات الأسر والصناديق التي تُباع بشكل خاص، والتي يمكن أن تتمتع بإعفاء ضريبي على الأرباح. إذا تم التصديق على الاقتراح من قبل المجلس التشريعي، سيدخل الإعفاء الضريبي حيز التنفيذ اعتبارًا من السنة الضريبية 2025/2026. ("A"dvancing use cases and cross-sectoral collaboration) تعزيز استخدام الحالات والتعاون عبر القطاعات (e) دعم العملات المستقرة ومشاريع التوكن الأخرى، بما في ذلك استكشاف استخدام العملات المستقرة كأداة للدفع تقدم العملات المستقرة بديلاً فعالاً من حيث التكلفة خارج الأنظمة التقليدية، ولديها القدرة على إحداث ثورة في المدفوعات وإدارة سلسلة التوريد وأنشطة أسواق رأس المال. ستقوم الحكومة بتطبيق نظام تنظيم جهة إصدار العملات المستقرة اعتبارًا من 1 أغسطس 2025. يحدد هذا النظام متطلبات مناسبة لإدارة الأصول الاحتياطية وآليات الاستقرار وعمليات الاسترداد وإدارة المخاطر بحذر، وهو أساس لتحقيق الرؤية المذكورة. تساعد هذه المتطلبات التنظيمية في ضمان استقرار وموثوقية إصدار العملات المستقرة، مما يعزز من موثوقيتها في الاستخدام المحلي والدولي. وقد أبدت العديد من الشركات المشاركة في التجارة عبر الحدود وتسويات الأعمال اهتمامًا كبيرًا باستخدام العملات المستقرة لتقليل التكاليف وتسريع عمليات التداول. من أجل الاستفادة الكاملة من إمكانيات العملات المستقرة، ستوفر الحكومة والهيئات التنظيمية بيئة سوق مواتية وإرشادات تنظيمية ضرورية، لتعزيز البحث وتنفيذ خطط جهة إصدار العملات المستقرة المرخصة في هونغ كونغ لتطبيقها في سيناريوهات مختلفة، بهدف معالجة نقاط الألم الجوهرية في الأنشطة الاقتصادية. لإظهار دعم الحكومة ودورها القيادي، يُرحب بالجهات الفاعلة في السوق لتقديم اقتراحات حول كيفية تجربة واستخدام العملات المستقرة المرخصة من قبل الحكومة، مثل تعزيز كفاءة المدفوعات الحكومية. (f) تعزيز التعاون بين الهيئات التنظيمية والسلطات القانونية ومقدمي التكنولوجيا بصفتها حاضنة للتكنولوجيا الرقمية في هونغ كونغ، تدعم ديجيتال هاربور باستمرار مشاريع توكن في هونغ كونغ، ومن خلال التعاون مع هيئة النقد في مشروع Ensemble، توفر بيئة مزدهرة للشركات الناشئة لاستكشاف حلول التكنولوجيا المالية المبتكرة. لدعم تطوير مشاريع التوكن بشكل أكبر، ستتعاون ديجيتال هاربور مع المعنيين في صناعة الأصول الرقمية، مستفيدة من نظام الحضانة الخاص بها لتقديم الدعم، بما في ذلك فرص الربط التجاري، والدعم الفني، وإرشاد الخبراء في الصناعة، والمشاركة في برامج تسريع تتعلق بالأصول الرقمية وWeb3. ستستفيد الشركات الناشئة والشركات التي تعمل على حلول التوكن من موارد متخصصة تمكنها من تجربة أفكار مبتكرة وتحقيقها تجارياً. كما ستطلق ديجيتال هاربور برنامج تمويل تجريبي للبلوك تشين والأصول الرقمية، والذي يوفر التمويل للمشاريع المقدمة التي تتمتع بإمكانات تطبيق مستقبلية، وتعتبر بارزة وذات تأثير في السوق. بالإضافة إلى التمويل، ستقدم ديجيتال هاربور أيضاً المساعدة لهذه الشركات، وتنسق مع المعنيين لدعم تنفيذ المشاريع التجريبية حسب الحاجة. ترحب وتستعد الفريق المتخصص في إدارة الاستثمار الحكومي لدعم مقدمي خدمات الأصول الرقمية لإنشاء وتوسيع أعمالهم في هونغ كونغ. من بين العديد من أشكال الدعم المتاحة، يمكن لإدارة الاستثمار تسهيل الاتصال بين مقدمي خدمات الأصول الرقمية المحتملين والبنوك والخدمات المهنية والداعمة المختلفة، وتسهيل إنشاء أعمالهم. تقوم شركة هونغ كونغ للتداول والتسوية المحدودة بتطوير أول مؤشرات للأصول الرقمية في هونغ كونغ، لتقديم معايير أسعار بيتكوين وإيثيريوم شفافة وموثوقة للمستثمرين في المنطقة الزمنية الآسيوية، لدعم هونغ كونغ في تطويرها كمركز رائد للأصول الرقمية في آسيا. من أجل الحفاظ على نزاهة السوق وتعزيز الثقة في نظام الأصول الرقمية، ستشجع الحكومة على تطوير البنية التحتية للأصول الرقمية، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، جميع أنواع التكنولوجيا التنظيمية، والأمن السيبراني، وحلول المراقبة التي تتمتع بالخبرة المحلية والمعرفة الإقليمية العميقة. ستعمل هذه الأدوات على تعزيز الإطار التنظيمي والقدرات في هونغ كونغ، وتعزيز الأمان والتنمية المستدامة للأصول الرقمية. ستقوم الحكومة بتعزيز التعاون بين مقدمي التكنولوجيا، والهيئات التنظيمية، ووكالات إنفاذ القانون، لتحسين هذه الحلول، وضمان تلبيتها للاحتياجات المحددة للنظام البيئي للأصول الرقمية في هونغ كونغ. تطوير الأفراد والشراكات (g) التعاون مع المشاركين في السوق والجامعات لتعزيز تطوير المواهب ستستمر الحكومة في تشجيع التدريب وتطوير المواهب في صناعة الأصول الرقمية، مع التركيز بشكل خاص على تطبيقات blockchain، ودمج الذكاء الاصطناعي، وابتكار الأصول الرقمية، من أجل تنمية المواهب المحلية، وجذب المواهب المهنية العالمية في الأصول الرقمية إلى هونغ كونغ، ودعم تطوير الشركات الناشئة والمؤسسات المالية. تم إدراج قائمة المواهب الأولى التي تم الإعلان عنها في عام 2018 تضم المهنيين في التكنولوجيا المالية، بما في ذلك المواهب المهنية في الأصول الرقمية من جميع أنحاء العالم. في المرحلة التالية، ستساعد Cyberport الحكومة في تحقيق هذا الهدف من خلال تدابير التدريب ذات الصلة بتقنيات Web3 و blockchain والذكاء الاصطناعي، مما يساهم في إنشاء احتياطي موثوق من المواهب المهنية، ودفع الابتكار بشكل مستمر، والمساهمة في صناعة الأصول الرقمية المحلية. تشمل هذه التدابير جلسات تبادل الخبرات والتعاون مع شركات الأصول الرقمية العالمية لتزويد قاعدة المواهب بأحدث المعارف. (h) تعيين هونغ كونغ كمركز للتميز في تبادل المعرفة وتعزيز التعاون مع مناطق الولاية القضائية الأخرى ستدفع الحكومة نحو التعاون الاستراتيجي بين الجامعات والصناعة، لربط البحث الأكاديمي بالتطبيقات العملية في مجال الأصول الرقمية. ستركز المشاريع البحثية المشتركة على تطوير تطبيقات جديدة للبلوكشين، وإطارات للتوكن، وأدوات مالية مدفوعة بالذكاء الاصطناعي، وغيرها. من خلال إشراك الطلاب في مشاريع الأصول الرقمية، ستساهم هذه الشراكات في تشكيل جيل جديد من رواد الأعمال والباحثين والخبراء الفنيين، لضمان تدفق مستمر من الإبداع والمعرفة المتخصصة. من خلال دمج النتائج الأكاديمية مع احتياجات الصناعة، تهدف إلى إنشاء قاعدة مستدامة من المواهب في هونغ كونغ لدعم الأهداف المتعلقة بتطوير الأصول الرقمية. ستعمل الحكومة على تعزيز التعاون بين الهيئات التنظيمية والجهات التنفيذية، وتنسيق عمل الهيئات التنظيمية المحلية والجهات التنفيذية، لدعم تطوير سوق الأصول الرقمية بشكل شفاف وآمن ومرن. كما ستدعم الحكومة بالتعاون مع الهيئات التنظيمية المشاركة في التعاون الدولي، بما في ذلك من خلال المنظمات الدولية ذات الصلة وإنشاء مذكرات تفاهم مع الهيئات التنظيمية والجهات الحكومية الأخرى في الولايات القضائية الأخرى، بهدف تحقيق تبادل المعلومات والتعاون التنظيمي في مجال الأصول الرقمية. في الوقت نفسه، ستضمن الحكومة من خلال الآليات الداخلية العليا الحالية التعاون بين الإدارات. ملخص: مستقبل يجمع بين الابتكار والثقة والفرص تُمثل "بيان السياسة 2.0" عزم هونغ كونغ على أن تصبح رائدة عالمياً في مجال الأصول الرقمية ("LEAP"). من خلال إطار تنظيمي موحد، ومراجعة القوانين واللوائح، وتوحيد إصدار السندات الحكومية المُشفرة، وتوسيع توكن الأصول والمنتجات المالية الواقعية، وتعزيز مشاهد استخدام العملات المستقرة، وتعزيز التعاون في مجال التنظيم، ودفع التعاون الدولي، تُؤسس الحكومة لابتكار إضافي وتطوير السوق. بالجمع بين التدريب ودعم المشاريع، والتعاون بين الجامعات والصناعة، والبنية التحتية للأصول الرقمية، ستخلق هونغ كونغ فوائد كبيرة للاقتصاد العالمي والأسواق المالية. بفضل الجهود المشتركة من الهيئات التنظيمية والصناعة والمجتمع، سيتم بناء مستقبل يدمج الابتكار والثقة والفرص، مما يقود هونغ كونغ إلى آفاق جديدة في الصدارة العالمية للأصول الرقمية. دائرة الشؤون المالية والخزانة حكومة منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة 26 يونيو 2025 #BTC再创新高#
This page may contain third-party content, which is provided for information purposes only (not representations/warranties) and should not be considered as an endorsement of its views by Gate, nor as financial or professional advice. See Disclaimer for details.
#BTC再创新高# #ETH突破3000#
أصدرت هونغ كونغ إعلان سياسة 2.0 لإنشاء مركز عالمي للابتكار في الأصول الرقمية.
في 26 يونيو، أعلنت حكومة منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة عن "إعلان سياسة تطوير الأصول الرقمية في هونغ كونغ 2.0" (المختصر "إعلان السياسة 2.0")، وأكدت التزام الحكومة بتحويل هونغ كونغ إلى مركز عالمي للابتكار في مجال الأصول الرقمية.
تقدم "إعلان السياسة 2.0" إطار عمل "LEAP"، والذي يتضمن تحسين القوانين والتنظيمات (تسهيل القوانين والتنظيمات)، توسيع مجموعة المنتجات المرمزة (توسيع مجموعة المنتجات المرمزة)، دفع حالات الاستخدام والتعاون عبر القطاعات (تقدم حالات الاستخدام والتعاون عبر القطاعات)، وتطوير الأشخاص والشراكات (تطوير الأشخاص والشراكات) وغيرها.
"تحسين القوانين والتنظيمات" يظهر أن حكومة هونغ كونغ تقوم ببناء إطار تنظيمي موحد وشامل لمقدمي خدمات الأصول الرقمية، يشمل منصات تداول الأصول الرقمية، ومصدري العملات المستقرة، ومقدمي خدمات تداول الأصول الرقمية، ومقدمي خدمات حفظ الأصول الرقمية.
"إعلان السياسة 2.0" يحدد بوضوح أن هيئة الأوراق المالية والعقود الآجلة في هونغ كونغ هي الهيئة التنظيمية الرئيسية لمقدمي خدمات تداول الأصول الرقمية، المسؤولة عن إصدار التراخيص وتسجيلها، وتحديد المعايير، وتحسين عمليات التنظيم، وتقليل فرص التحكيم التنظيمي المحتمل تحت أطر تنظيم الأصول الرقمية المختلفة؛ بينما ستعمل إدارة النقد في هونغ كونغ كهيئة الرقابة الأمامية على البنوك، للإشراف على أنشطتها في تداول الأصول الرقمية.
في قسم "تقدم سيناريوهات التطبيق والتعاون عبر القطاعات"، يدعم "إعلان السياسة 2.0" العملات المستقرة وغيرها من المشاريع المرمزة، بما في ذلك استكشاف استخدام العملات المستقرة كأداة للدفع.
"إعلان السياسة 2.0" يشير إلى أن العملات المستقرة تقدم بديلاً فعالاً من حيث التكلفة خارج النظام التقليدي، ولديها القدرة على إحداث ثورة في المدفوعات وإدارة سلسلة التوريد وأنشطة السوق المالية. ستقوم حكومة هونغ كونغ بتطبيق نظام تنظيم مُصدري العملات المستقرة اعتبارًا من 1 أغسطس 2025، لوضع متطلبات ذات صلة لإدارة الأصول الاحتياطية، وآلية الاستقرار، وعمليات الاسترداد، وإدارة المخاطر بحذر.
"إعلان السياسة 2.0" يظهر أن العديد من الشركات المشاركة في التجارة عبر الحدود وأعمال التسوية تعبر عن اهتمام كبير باستخدام العملات المستقرة لتقليل التكاليف وتسريع عمليات التداول. من أجل تحقيق أقصى استفادة من إمكانيات العملات المستقرة، ستوفر الحكومة والهيئات التنظيمية بيئة سوقية مواتية وإرشادات تنظيمية ضرورية، لتعزيز دراسة وتنفيذ خطط من قبل مُصدري العملات المستقرة المرخصين في هونغ كونغ، بهدف معالجة النقاط المؤلمة الحقيقية في الأنشطة الاقتصادية. ترحب حكومة هونغ كونغ بالمشاركين في السوق لتقديم اقتراحات حول كيفية اختبار واستخدام العملات المستقرة المرخصة، مثل استخدامها لتحسين كفاءة المدفوعات الحكومية.
بالإضافة إلى ذلك، ستقوم ديجيتال هاربور بإطلاق برنامج تمويل تجريبي للبلوك تشين والأصول الرقمية، لتقديم التمويل للمشاريع المقدمة ذات إمكانات تطبيق مستقبلية، ورمزية، وتأثير سوقي.
فيما يلي النص الكامل لإعلان السياسة 2.0:
إعلان سياسة تطوير الأصول الرقمية في هونغ كونغ 2.0
الرؤية: بناء مركز للأصول الرقمية موثوق ومكرس لتعزيز الابتكار
تلتزم حكومة منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة ببناء هونغ كونغ كمركز رائد عالميًا للأصول الرقمية - وهو سوق موثوق يتيح ازدهار الابتكار في بيئة قابلة للتحكم في المخاطر، ويحقق فوائد ملموسة للاقتصاد الحقيقي والأسواق المالية.
أصدر مكتب الشؤون المالية والخزانة في هونغ كونغ ("مكتب المالية والخزانة") بيان سياسة تطوير الأصول الرقمية في هونغ كونغ 2.0 ("البيان 2.0")، وهو استجابة نشطة لتطور السوق العالمية للأصول الرقمية. مع الالتزام بمبدأ "نفس الأعمال، نفس المخاطر، نفس القواعد"، يهدف البيان 2.0 إلى رسم استراتيجيات مستقبلية تمكّن الصناعة من التطور، وتعزيز الشمول المالي، وتطوير المواهب، مع حماية المستثمرين والحفاظ على الأمان المالي، وتعزيز مكانة هونغ كونغ كمركز مالي دولي رائد.
"LEAP": نحو تشكيل نظام بيئي للأصول الرقمية موثوق ومستدام ومندمج بعمق في الاقتصاد الحقيقي
بناءً على التدابير التي تم تقديمها في أول "إعلان سياسة" في أكتوبر 2022، بما في ذلك إنشاء تنظيم قوي، وإطلاق صناديق تداول الأصول الرقمية ("ETF") وغيرها من المنتجات الابتكارية، من خلال السماح بمشاركة التجزئة لتوسيع قنوات المستثمرين، وبدء مشاريع تجريبية مثل توكينزة السندات الخضراء، أصبحت هونغ كونغ الآن جاهزة للانتقال إلى ("LEAP") لتشكيل نظام بيئي للأصول الرقمية موثوق ومستدام ومتداخل بعمق في الاقتصاد الحقيقي. وقد أعلنت لجنة الأوراق المالية والعقود الآجلة ("SFC") في وقت سابق عن خارطة طريق "ASPIRe"، التي تهدف إلى قيادة نظام هونغ كونغ البيئي للأصول الرقمية نحو المستقبل في بيئة تتغير باستمرار، من خلال تنفيذ مجموعة من التدابير مثل الامتثال التكيفي وإطار المنتجات (مثل تداول المنتجات المشتقة) لتحقيق التوازن بين حماية المستثمرين وقدرة السوق التنافسية. يوضح "إعلان السياسة 2.0" المرحلة التالية من التطوير، مع التركيز على تعزيز سيولة تداول الأصول الرقمية، وتعزيز تنوع عروض منتجات الأصول الرقمية، لتعزيز مكانة هونغ كونغ كمركز عالمي للأصول الرقمية. كما ترحب الحكومة والهيئات التنظيمية بمقدمي خدمات الأصول الرقمية المتميزين من جميع أنحاء العالم للمشاركة في السوق، لتعزيز السيولة والتنافسية الصحية والمنظمة.
لتحقيق هذه الرؤية والأهداف، وبناء نظام بيئي للأصول الرقمية يتكامل بعمق مع الاقتصاد الحقيقي والأسواق المالية، ويتجه نحو المستقبل، نقدم مجموعة من الاتجاهات السياسية الاستراتيجية، وسننفذ إجراءات مناسبة. عند وضع الاتجاهات السياسية والإجراءات، نسعى إلى أن تكون غير مقيدة بالتقنيات الحالية، ونتأكد من أنها قادرة على التكيف مع التطور المستقبلي للأصول الرقمية، مع دمجها في الاقتصاد الحقيقي والنظام المالي، لتحقيق نمو مستدام. تستند هذه الإجراءات إلى إطار "LEAP"، والتي تشمل - ("L"التبسيط القانوني والتنظيمي) تحسين الجوانب القانونية والتنظيمية، ("E"توسيع مجموعة المنتجات المرمزة) توسيع أنواع المنتجات المرمزة، ("A"تقدم حالات الاستخدام والتعاون عبر القطاعات) دفع حالات الاستخدام والتعاون بين القطاعات، و ("P"تطوير الأفراد والشراكات) تطوير المواهب والشراكات، لبناء نظام بيئي موثوق ومبتكر وحيوي للأصول الرقمية، وتعزيز موقع هونغ كونغ القيادي في المشهد المالي العالمي.
(تبسيط الجوانب القانونية والتنظيمية) تحسين القانون والتنظيم
(أ) إطار تنظيمي موحد وشامل
استنادًا إلى التقدم الذي تحقق منذ عام 2022، ستواصل الحكومة التعاون مع الجهات التنظيمية وأصحاب المصلحة في الصناعة لتطوير إطار قانوني وتنظيمي شامل لتنظيم الأصول الرقمية، لضمان التنمية المستدامة والمسؤولة لبيئة الأصول الرقمية في هونغ كونغ. يشمل هذا النظام بورصات الأصول الرقمية، ومصدري العملات المستقرة، ومقدمي خدمات تداول الأصول الرقمية، ومقدمي خدمات الحفظ للأصول الرقمية، مع التركيز على حماية المستثمرين والمستهلكين. الخطوة الرئيسية التالية هي إجراء استشارة عامة حول آلية الترخيص لمقدمي خدمات تداول الأصول الرقمية ومقدمي خدمات الحفظ للأصول الرقمية، لتلبية احتياجات المستثمرين في البحث عن السيولة العالية، والتداولات الكبيرة، والحفظ الآمن للأصول. تقترح الحكومة تعيين لجنة الأوراق المالية والعقود الآجلة كجهة التنظيم الرئيسية لمقدمي خدمات تداول الأصول الرقمية، المسؤولة عن الأمور المتعلقة بالترخيص والتسجيل، ووضع المعايير، وتحسين العمليات التنظيمية، وتقليل احتمالات التحكيم التنظيمي المحتمل تحت أطر تنظيمية مختلفة للأصول الرقمية. بينما ستعمل سلطة النقد في هونغ كونغ ("HKMA") كجهة الرقابة الأمامية على البنوك، لمراقبة أنشطتها في تداول الأصول الرقمية.
وبالمثل، ستقوم هيئة الأوراق المالية والبورصات بدور الهيئة التنظيمية الرئيسية لمقدمي خدمات حفظ الأصول الرقمية، حيث ستكون مسؤولة عن الترخيص والتسجيل، بالإضافة إلى وضع المعايير، بينما ستعمل إدارة النقد كهيئة الرقابة الأمامية للبنوك، لمراقبة أنشطة حفظ الأصول الرقمية الخاصة بها.
ستعزز هذه الترتيبات التنظيمية الموحدة والشاملة من مصداقية السوق، مما يعزز النشاط الأوسع للأصول الرقمية والمعاملات الكبيرة، ويقدم إرشادات واضحة لمشاركي السوق. كما ستدعم هذه الترتيبات الإدارة الفعالة للمخاطر وتوفير السيولة، لضمان إنشاء نظام بيئي متوازن لتعزيز الابتكار في السوق وحماية المستثمرين. سيتم إجراء مراجعات دورية والتواصل بشكل وثيق مع أصحاب المصلحة لضمان أن الإطار يمكن أن يتكيف مع التطورات التكنولوجية والسوقية.
في الوقت نفسه، ستستمر هونغ كونغ في تنفيذ المعايير الدولية المتعلقة بالأصول الرقمية، بما في ذلك "اقتراح سياسة سوق التشفير والأصول الرقمية" من قبل لجنة مراقبة الأوراق المالية الدولية، و"إطار تنظيم الأنشطة العالمية للأصول المشفرة" من قبل مجلس الاستقرار المالي، و"النهج الحذر لمعالجة مخاطر الأصول المشفرة" من قبل لجنة بازل للرقابة المصرفية، فضلاً عن "إطار الإبلاغ عن الأصول المشفرة" من قبل منظمة التعاون والتنمية الاقتصادية لتعزيز الشفافية الضريبية.
(ب) مراجعة القوانين والتنظيمات المتعلقة بالتوكنات
إن توكني الأصول المالية والأصول في العالم الحقيقي يوفر فرصًا لدمج التكنولوجيا الجديدة مع التمويل التقليدي، مما يعزز النشاط الاقتصادي وتجديد بنية الأسواق المالية، وبالتالي زيادة الكفاءة، وتقليل التكاليف، وتعزيز الشفافية، وتشجيع مشاركة المستثمرين. للاستفادة الكاملة من هذه الإمكانيات، فإن وجود نظام قانوني وتنظيمي واضح ومحدد ومناسب أمر لا بد منه. ستقود إدارة المال والسلطة النقدية مراجعة الإطار القانوني والتنظيمي المعني، مستندة إلى التجارب الدولية والممارسات المتبعة، لتسهيل تطبيق التوكنينغ في هونغ كونغ. ستركز المرحلة الأولية من المراجعة على سوق السندات التي اجتازت مرحلة إثبات المفهوم، كما نأمل أن توفر مرجعًا لتوكنينغ الأصول المالية والأصول في العالم الحقيقي الأخرى. سيتم مراجعة عملية إصدار وتداول السندات المرقمة بشكل شامل، بما في ذلك على سبيل المثال لا الحصر التسوية، والتسجيل، ومتطلبات السجلات. خلال عملية المراجعة، ستتعاون الحكومة مع خبراء من المجال القانوني وأصحاب المصلحة في الصناعة، لضمان أن تكون نتائج المراجعة والتوصيات المتعلقة بالتحسينات قابلة للتطبيق وتلبي احتياجات التنمية المستقبلية، مما يجعل هونغ كونغ رائدة في هذا المجال الابتكاري.
("E"xpanding the suite of tokenised products) توسيع مجموعة المنتجات المرمزة
(ج) تنظيم إصدار السندات الحكومية المرمزة
أصدرت الحكومة سندات خضراء رمزية مرتين (بإجمالي حوالي 6.8 مليار دولار هونج كونج) ، مما عرض بشكل استباقي فوائد برنامج الرموز. على هذا الأساس ، ستقوم الحكومة بتدوين إصدار السندات الحكومية الرمزية بشكل دوري ، وستستكشف ترتيبات عملات ومدد مختلفة ، بالإضافة إلى خيارات مبتكرة أخرى. تأمل الحكومة من خلال ذلك تقديم سندات رقمية مستقرة وعالية الجودة للسوق ، مما يوسع الوصول ويجذب مجموعة أوسع من المستثمرين. لتعزيز مزايا الرموز ، ستواصل إدارة المالية وهيئة النقد التواصل مع الخبراء في الصناعة لفهم آراء السوق في مختلف الجوانب ، بما في ذلك دمج العملات الرقمية لتحسين كفاءة التداول ، وسيناريوهات تطبيق تداول السوق الثانوية ، وزيادة مشاركة المستثمرين في سوق السندات المحلية. تهدف الحكومة من خلال إصدار السندات الرمزية الرائدة وتدوينها إلى وضع معيار عالمي ، وتعزيز ثقة السوق في هذه التقنية ، بينما تشجع القطاعين العام والخاص على اعتمادها.
(د) توفير حوافز لتوكنينغ الأصول الواقعية والأصول المالية
يمكن أن تؤدي توكننة الأصول الحقيقية وأدوات السوق المالية إلى تحسين كفاءة سوق هونغ كونغ وإمكانية الوصول والسيولة المحتملة. من خلال مشروع Ensemble التابع للسلطة النقدية (حيث تعتبر لجنة الأوراق المالية والعقود الآجلة شريكًا رئيسيًا وتشارك مع السلطة النقدية في قيادة مشاركة صناعة إدارة الأصول)، يتم تشجيع سيناريوهات التطبيق المبتكرة بنشاط، بما في ذلك توكننة المنتجات المالية التقليدية (مثل صناديق سوق المال وغيرها من الصناديق) وتدفقات الإيرادات من الأصول الحقيقية (مثل محطات شحن السيارات الكهربائية). تبحث السلطة النقدية في إنشاء بنية تحتية لـ Ensemble لتسهيل تسوية الودائع المرمزة بين البنوك، بهدف تبسيط العمليات وزيادة السيولة.
لقد أدرجت بورصة لندن للمعادن (LME) هونغ كونغ كموقع تسليم مرخص ضمن شبكة مستودعاتها العالمية، ووافقت على مشغلي المستودعات في هونغ كونغ لتخزين المعادن المسجلة في بورصة لندن للمعادن. لتطوير بيئة تداول السلع الأساسية، تشجع الحكومة السوق على تطبيق تقنيات التوكنينج وتتبع الأصول المادية في خطط التخزين. يمكن أن تعمل تقنيات إنشاء التوكن كعلامات تعريف للمستودعات العالمية، مما يساعد على تتبع الأصول المعدنية والبيانات ذات الصلة مثل استدامتها، مما يسهل دمج هونغ كونغ بشكل أكبر في شبكة المستودعات العالمية.
ستقوم الحكومة بزيادة الجهود لتوسيع برامج التوكن، وتعزيز توكن أصول وأدوات مالية أوسع، وعرض تطبيقات هذه التقنية في مجالات مختلفة، بما في ذلك المعادن الثمينة (مثل الذهب) والمعادن غير الحديدية والطاقة المتجددة (مثل الألواح الشمسية).
حالياً، جميع صناديق الاستثمار المتداولة (ETF) المدرجة في بورصة هونغ كونغ معفاة من ضريبة الدمغة عند التحويل. لتعزيز تطوير سوق التوكن، ستوضح الحكومة أن هذه الإعفاءات من ضريبة الدمغة تنطبق أيضاً على صناديق الاستثمار المتداولة المرمزة. على أساس هذا الإعفاء، ترحب الحكومة بالمشاركين في السوق لاستكشاف مزايا توكن صناديق الاستثمار المتداولة، مثل صناديق الاستثمار المتداولة في سوق المال، بما في ذلك إدخالها في منصات تداول الأصول الرقمية المرخصة أو منصات أخرى للتداول في السوق الثانوية. Looking ahead، ستتخذ الحكومة موقفاً منفتحاً، مع الأخذ في الاعتبار التأثيرات المالية وتطور السوق، لمراجعة الترتيبات الضريبية لتحويل صناديق الاستثمار المعترف بها من قبل هيئة الأوراق المالية بعد توكنها.
ستقدم الحكومة اقتراح تشريعي يتضمن إدراج الأصول الرقمية المحددة ضمن أدوات السيطرة على استثمارات الأسر والصناديق التي تُباع بشكل خاص، والتي يمكن أن تتمتع بإعفاء ضريبي على الأرباح. إذا تم التصديق على الاقتراح من قبل المجلس التشريعي، سيدخل الإعفاء الضريبي حيز التنفيذ اعتبارًا من السنة الضريبية 2025/2026.
("A"dvancing use cases and cross-sectoral collaboration) تعزيز استخدام الحالات والتعاون عبر القطاعات
(e) دعم العملات المستقرة ومشاريع التوكن الأخرى، بما في ذلك استكشاف استخدام العملات المستقرة كأداة للدفع
تقدم العملات المستقرة بديلاً فعالاً من حيث التكلفة خارج الأنظمة التقليدية، ولديها القدرة على إحداث ثورة في المدفوعات وإدارة سلسلة التوريد وأنشطة أسواق رأس المال. ستقوم الحكومة بتطبيق نظام تنظيم جهة إصدار العملات المستقرة اعتبارًا من 1 أغسطس 2025. يحدد هذا النظام متطلبات مناسبة لإدارة الأصول الاحتياطية وآليات الاستقرار وعمليات الاسترداد وإدارة المخاطر بحذر، وهو أساس لتحقيق الرؤية المذكورة. تساعد هذه المتطلبات التنظيمية في ضمان استقرار وموثوقية إصدار العملات المستقرة، مما يعزز من موثوقيتها في الاستخدام المحلي والدولي. وقد أبدت العديد من الشركات المشاركة في التجارة عبر الحدود وتسويات الأعمال اهتمامًا كبيرًا باستخدام العملات المستقرة لتقليل التكاليف وتسريع عمليات التداول. من أجل الاستفادة الكاملة من إمكانيات العملات المستقرة، ستوفر الحكومة والهيئات التنظيمية بيئة سوق مواتية وإرشادات تنظيمية ضرورية، لتعزيز البحث وتنفيذ خطط جهة إصدار العملات المستقرة المرخصة في هونغ كونغ لتطبيقها في سيناريوهات مختلفة، بهدف معالجة نقاط الألم الجوهرية في الأنشطة الاقتصادية. لإظهار دعم الحكومة ودورها القيادي، يُرحب بالجهات الفاعلة في السوق لتقديم اقتراحات حول كيفية تجربة واستخدام العملات المستقرة المرخصة من قبل الحكومة، مثل تعزيز كفاءة المدفوعات الحكومية.
(f) تعزيز التعاون بين الهيئات التنظيمية والسلطات القانونية ومقدمي التكنولوجيا
بصفتها حاضنة للتكنولوجيا الرقمية في هونغ كونغ، تدعم ديجيتال هاربور باستمرار مشاريع توكن في هونغ كونغ، ومن خلال التعاون مع هيئة النقد في مشروع Ensemble، توفر بيئة مزدهرة للشركات الناشئة لاستكشاف حلول التكنولوجيا المالية المبتكرة. لدعم تطوير مشاريع التوكن بشكل أكبر، ستتعاون ديجيتال هاربور مع المعنيين في صناعة الأصول الرقمية، مستفيدة من نظام الحضانة الخاص بها لتقديم الدعم، بما في ذلك فرص الربط التجاري، والدعم الفني، وإرشاد الخبراء في الصناعة، والمشاركة في برامج تسريع تتعلق بالأصول الرقمية وWeb3. ستستفيد الشركات الناشئة والشركات التي تعمل على حلول التوكن من موارد متخصصة تمكنها من تجربة أفكار مبتكرة وتحقيقها تجارياً. كما ستطلق ديجيتال هاربور برنامج تمويل تجريبي للبلوك تشين والأصول الرقمية، والذي يوفر التمويل للمشاريع المقدمة التي تتمتع بإمكانات تطبيق مستقبلية، وتعتبر بارزة وذات تأثير في السوق. بالإضافة إلى التمويل، ستقدم ديجيتال هاربور أيضاً المساعدة لهذه الشركات، وتنسق مع المعنيين لدعم تنفيذ المشاريع التجريبية حسب الحاجة.
ترحب وتستعد الفريق المتخصص في إدارة الاستثمار الحكومي لدعم مقدمي خدمات الأصول الرقمية لإنشاء وتوسيع أعمالهم في هونغ كونغ. من بين العديد من أشكال الدعم المتاحة، يمكن لإدارة الاستثمار تسهيل الاتصال بين مقدمي خدمات الأصول الرقمية المحتملين والبنوك والخدمات المهنية والداعمة المختلفة، وتسهيل إنشاء أعمالهم.
تقوم شركة هونغ كونغ للتداول والتسوية المحدودة بتطوير أول مؤشرات للأصول الرقمية في هونغ كونغ، لتقديم معايير أسعار بيتكوين وإيثيريوم شفافة وموثوقة للمستثمرين في المنطقة الزمنية الآسيوية، لدعم هونغ كونغ في تطويرها كمركز رائد للأصول الرقمية في آسيا.
من أجل الحفاظ على نزاهة السوق وتعزيز الثقة في نظام الأصول الرقمية، ستشجع الحكومة على تطوير البنية التحتية للأصول الرقمية، بما في ذلك، على سبيل المثال لا الحصر، جميع أنواع التكنولوجيا التنظيمية، والأمن السيبراني، وحلول المراقبة التي تتمتع بالخبرة المحلية والمعرفة الإقليمية العميقة. ستعمل هذه الأدوات على تعزيز الإطار التنظيمي والقدرات في هونغ كونغ، وتعزيز الأمان والتنمية المستدامة للأصول الرقمية. ستقوم الحكومة بتعزيز التعاون بين مقدمي التكنولوجيا، والهيئات التنظيمية، ووكالات إنفاذ القانون، لتحسين هذه الحلول، وضمان تلبيتها للاحتياجات المحددة للنظام البيئي للأصول الرقمية في هونغ كونغ.
تطوير الأفراد والشراكات
(g) التعاون مع المشاركين في السوق والجامعات لتعزيز تطوير المواهب
ستستمر الحكومة في تشجيع التدريب وتطوير المواهب في صناعة الأصول الرقمية، مع التركيز بشكل خاص على تطبيقات blockchain، ودمج الذكاء الاصطناعي، وابتكار الأصول الرقمية، من أجل تنمية المواهب المحلية، وجذب المواهب المهنية العالمية في الأصول الرقمية إلى هونغ كونغ، ودعم تطوير الشركات الناشئة والمؤسسات المالية. تم إدراج قائمة المواهب الأولى التي تم الإعلان عنها في عام 2018 تضم المهنيين في التكنولوجيا المالية، بما في ذلك المواهب المهنية في الأصول الرقمية من جميع أنحاء العالم. في المرحلة التالية، ستساعد Cyberport الحكومة في تحقيق هذا الهدف من خلال تدابير التدريب ذات الصلة بتقنيات Web3 و blockchain والذكاء الاصطناعي، مما يساهم في إنشاء احتياطي موثوق من المواهب المهنية، ودفع الابتكار بشكل مستمر، والمساهمة في صناعة الأصول الرقمية المحلية. تشمل هذه التدابير جلسات تبادل الخبرات والتعاون مع شركات الأصول الرقمية العالمية لتزويد قاعدة المواهب بأحدث المعارف.
(h) تعيين هونغ كونغ كمركز للتميز في تبادل المعرفة وتعزيز التعاون مع مناطق الولاية القضائية الأخرى
ستدفع الحكومة نحو التعاون الاستراتيجي بين الجامعات والصناعة، لربط البحث الأكاديمي بالتطبيقات العملية في مجال الأصول الرقمية. ستركز المشاريع البحثية المشتركة على تطوير تطبيقات جديدة للبلوكشين، وإطارات للتوكن، وأدوات مالية مدفوعة بالذكاء الاصطناعي، وغيرها. من خلال إشراك الطلاب في مشاريع الأصول الرقمية، ستساهم هذه الشراكات في تشكيل جيل جديد من رواد الأعمال والباحثين والخبراء الفنيين، لضمان تدفق مستمر من الإبداع والمعرفة المتخصصة. من خلال دمج النتائج الأكاديمية مع احتياجات الصناعة، تهدف إلى إنشاء قاعدة مستدامة من المواهب في هونغ كونغ لدعم الأهداف المتعلقة بتطوير الأصول الرقمية.
ستعمل الحكومة على تعزيز التعاون بين الهيئات التنظيمية والجهات التنفيذية، وتنسيق عمل الهيئات التنظيمية المحلية والجهات التنفيذية، لدعم تطوير سوق الأصول الرقمية بشكل شفاف وآمن ومرن. كما ستدعم الحكومة بالتعاون مع الهيئات التنظيمية المشاركة في التعاون الدولي، بما في ذلك من خلال المنظمات الدولية ذات الصلة وإنشاء مذكرات تفاهم مع الهيئات التنظيمية والجهات الحكومية الأخرى في الولايات القضائية الأخرى، بهدف تحقيق تبادل المعلومات والتعاون التنظيمي في مجال الأصول الرقمية. في الوقت نفسه، ستضمن الحكومة من خلال الآليات الداخلية العليا الحالية التعاون بين الإدارات.
ملخص: مستقبل يجمع بين الابتكار والثقة والفرص
تُمثل "بيان السياسة 2.0" عزم هونغ كونغ على أن تصبح رائدة عالمياً في مجال الأصول الرقمية ("LEAP"). من خلال إطار تنظيمي موحد، ومراجعة القوانين واللوائح، وتوحيد إصدار السندات الحكومية المُشفرة، وتوسيع توكن الأصول والمنتجات المالية الواقعية، وتعزيز مشاهد استخدام العملات المستقرة، وتعزيز التعاون في مجال التنظيم، ودفع التعاون الدولي، تُؤسس الحكومة لابتكار إضافي وتطوير السوق. بالجمع بين التدريب ودعم المشاريع، والتعاون بين الجامعات والصناعة، والبنية التحتية للأصول الرقمية، ستخلق هونغ كونغ فوائد كبيرة للاقتصاد العالمي والأسواق المالية. بفضل الجهود المشتركة من الهيئات التنظيمية والصناعة والمجتمع، سيتم بناء مستقبل يدمج الابتكار والثقة والفرص، مما يقود هونغ كونغ إلى آفاق جديدة في الصدارة العالمية للأصول الرقمية.
دائرة الشؤون المالية والخزانة حكومة منطقة هونغ كونغ الإدارية الخاصة 26 يونيو 2025 #BTC再创新高#