Hong Kong a publié la déclaration de politique 2.0, visant à créer un centre mondial d'innovation en actifs numériques.

Le 26 juin, le gouvernement de la région administrative spéciale de Hong Kong a publié la "Déclaration de politique sur le développement des actifs numériques à Hong Kong 2.0" (abrégée en "Déclaration de politique 2.0"), réaffirmant l'engagement du gouvernement à faire de Hong Kong un centre d'innovation mondial dans le domaine des actifs numériques.
La "Déclaration de politique 2.0" propose le cadre "LEAP", qui comprend l'optimisation des lois et de la réglementation (Legal and regulatory streamlining), l'expansion des types de produits tokenisés (Expanding the suite of tokenised products), la promotion des cas d'utilisation et de la collaboration intersectorielle (Advancing use cases and cross-sectoral collaboration), et le développement des talents et des partenariats (People and partnership development).
Le contenu "Optimiser le cadre juridique et réglementaire" indique que le gouvernement de Hong Kong est en train de construire un cadre de réglementation unifié et complet pour les fournisseurs de services d'actifs numériques, englobant les plateformes de trading d'actifs numériques, les émetteurs de stablecoins, les fournisseurs de services de trading d'actifs numériques et les fournisseurs de services de garde d'actifs numériques.
La "Déclaration de politique 2.0" précise que la Commission des valeurs mobilières de Hong Kong est l'autorité principale de réglementation pour les fournisseurs de services de trading d'actifs numériques, responsable de la délivrance de licences et de l'enregistrement, de l'élaboration de normes, de l'optimisation des processus de réglementation et de la réduction des arbitrages réglementaires potentiels dans le cadre de différents systèmes de réglementation des actifs numériques ; la Banque de Hong Kong agira en tant qu'autorité de réglementation de première ligne pour les banques, surveillant leurs activités de trading d'actifs numériques.
Dans la section "Promotion des scénarios d'application et de la coopération intersectorielle", la "Déclaration de politique 2.0" soutient les stablecoins et d'autres projets tokenisés, y compris l'exploration de l'utilisation des stablecoins comme outils de paiement.
La "Déclaration de politique 2.0" souligne que les stablecoins offrent une alternative rentable en dehors des systèmes traditionnels, avec le potentiel de révolutionner les paiements, la gestion de la chaîne d'approvisionnement et les activités sur les marchés de capitaux. Le gouvernement de Hong Kong mettra en œuvre un régime de réglementation pour les émetteurs de stablecoins à partir du 1er août 2025, établissant des exigences relatives à la gestion des actifs de réserve, aux mécanismes de stabilité, aux processus de rachat et à la gestion prudente des risques.
La "Déclaration de politique 2.0" montre qu'un bon nombre d'entreprises participant au commerce et aux opérations de règlement transfrontaliers expriment un vif intérêt pour l'utilisation de stablecoins afin de réduire les coûts et d'accélérer le processus de transaction. Pour exploiter pleinement le potentiel des stablecoins, le gouvernement et les régulateurs fourniront un environnement de marché favorable et des directives réglementaires nécessaires, afin de promouvoir la recherche et la mise en œuvre de solutions par les émetteurs de stablecoins agréés à Hong Kong, pour résoudre les véritables problèmes rencontrés dans les activités économiques. Le gouvernement de Hong Kong accueille les suggestions des participants au marché sur la manière d'expérimenter et d'utiliser les stablecoins agréés, par exemple pour améliorer l'efficacité des paiements gouvernementaux.
De plus, le Cyberport lancera un programme de subventions pilote pour la blockchain et les actifs numériques, fournissant un financement aux projets de candidature ayant un potentiel d'application futur, emblématique et ayant un impact sur le marché.
Voici le texte intégral de la « Déclaration de politique 2.0 » :
Déclaration de politique de développement des actifs numériques de Hong Kong 2.0
Vision : Construire un centre d'actif numérique digne de confiance et dédié à promouvoir l'innovation.
Le gouvernement de la Région administrative spéciale de Hong Kong s'engage à faire de Hong Kong un centre mondial de l'actif numérique de premier plan - un marché fiable où l'innovation peut prospérer dans un environnement à risque contrôlé, apportant des bénéfices tangibles à l'économie réelle et aux marchés financiers.
La "Déclaration de politique de développement des actifs numériques de Hong Kong 2.0" ("Déclaration de politique 2.0") publiée par le Bureau des affaires financières et du Trésor ("Bureau des Finances et du Trésor") est une réponse proactive de Hong Kong à l'évolution continue du marché mondial des actifs numériques. En respectant le principe "même activité, même risque, mêmes règles", la "Déclaration de politique 2.0" vise à esquisser des stratégies prospectives, à habiliter le secteur à se développer, à promouvoir la finance inclusive, à former des talents, tout en protégeant les investisseurs et en maintenant la sécurité financière, consolidant ainsi la position de Hong Kong en tant que centre financier international de premier plan.
“LEAP”：Vers la formation d'un écosystème d'actifs numériques fiable, durable et profondément intégré à l'économie réelle.
S'appuyant sur les mesures proposées dans la première "Déclaration de politique" d'octobre 2022, y compris l'établissement d'une réglementation robuste, le lancement de fonds négociés en bourse ("ETF") pour les actifs numériques et d'autres produits innovants, l'élargissement des canaux d'investissement en permettant la participation des détaillants, et le lancement de projets pilotes tels que la tokenisation d'obligations vertes, Hong Kong est désormais prêt à avancer vers la formation d'un écosystème d'actifs numériques fiable, durable et profondément intégré à l'économie réelle, connu sous le nom de "LEAP". La Commission des valeurs mobilières et des contrats à terme ("SFC") a précédemment publié la feuille de route "ASPIRe", visant à guider l'écosystème des actifs numériques de Hong Kong vers l'avenir dans un environnement en constante évolution, en mettant en œuvre une série de mesures telles que des cadres de conformité adaptatifs et de produits (comme le trading de produits dérivés), afin d'atteindre un équilibre entre la protection des investisseurs et la compétitivité du marché. La "Déclaration de politique 2.0" décrit la prochaine phase de développement, axée sur l'amélioration de la liquidité des transactions d'actifs numériques et la promotion d'une offre de produits d'actifs numériques plus diversifiée, afin de renforcer la position de Hong Kong en tant que centre mondial des actifs numériques. Le gouvernement et les autorités de régulation accueillent également la participation de fournisseurs de services d'actifs numériques de haute qualité du monde entier sur le marché, afin de favoriser la liquidité et une concurrence saine et ordonnée.
Pour réaliser cette vision et cet objectif, en créant un écosystème d'actifs numériques profondément intégré à l'économie réelle et aux marchés financiers, tout en étant tourné vers l'avenir, nous proposons une série d'orientations politiques stratégiques et mettrons en œuvre des mesures correspondantes. Lors de l'élaboration des orientations politiques et des mesures, nous nous efforçons de les rendre indépendantes des limitations technologiques actuelles et de garantir qu'elles puissent s'adapter au développement futur des actifs numériques, tout en s'intégrant à l'économie réelle et au système financier, afin de réaliser une croissance durable. Ces mesures s'articulent autour du cadre "LEAP", qui comprend : ("L"égal et rationalisation réglementaire), ("E"xpansion de la gamme de produits tokenisés), ("A"vancement des cas d'utilisation et collaboration intersectorielle) et ("P"eople et développement de partenariats), afin de créer un écosystème d'actifs numériques digne de confiance, innovant et dynamique, renforçant la position de Hong Kong dans le paysage financier mondial.
Optimisation du cadre légal et réglementaire
(a) Cadre réglementaire unifié et complet
Bâtie sur les progrès réalisés depuis 2022, le gouvernement continuera de collaborer avec les régulateurs et les parties prenantes de l'industrie pour développer un cadre juridique et réglementaire complet régissant les actifs numériques, afin d'assurer le développement durable et responsable de l'écosystème des actifs numériques à Hong Kong. Ce système couvre les plateformes d'échange d'actifs numériques, les émetteurs de stablecoins, les fournisseurs de services d'échange d'actifs numériques et les fournisseurs de services de garde d'actifs numériques, avec un accent sur la protection des investisseurs et des consommateurs. La prochaine étape majeure consiste à mener une consultation publique sur le mécanisme de délivrance de licences pour les fournisseurs de services d'échange d'actifs numériques et les fournisseurs de services de garde d'actifs numériques, afin de répondre aux besoins des investisseurs en matière de liquidité élevée, de transactions en gros et de garde d'actifs sécurisée. Le gouvernement propose de désigner la Commission des valeurs mobilières comme principal régulateur des fournisseurs de services d'échange d'actifs numériques, responsable de la délivrance de licences et d'enregistrements, de l'élaboration de normes, de l'optimisation des processus réglementaires et de la réduction des potentielles opportunités d'arbitrage réglementaire sous différents cadres réglementaires des actifs numériques. La Banque de Hong Kong ("HKMA") agira quant à elle en tant qu'autorité de régulation de première ligne pour les banques, supervisant leurs activités d'échange d'actifs numériques.
De la même manière, la Commission des valeurs mobilières agira en tant qu'autorité principale de réglementation des prestataires de services de garde d'actifs numériques, responsable de la délivrance des licences et de l'enregistrement, ainsi que de l'élaboration des normes, tandis que l'Autorité monétaire sera l'autorité de réglementation de première ligne supervisant les activités de garde d'actifs numériques des banques.
Cet arrangement réglementaire unifié et complet renforcera la crédibilité du marché, favorisera des activités d'actif numérique plus larges et des transactions à grande échelle, tout en fournissant des directives claires aux participants du marché. Cet arrangement soutiendra également une gestion efficace des risques et fournira de la liquidité, garantissant ainsi l'établissement d'un écosystème équilibré pour promouvoir l'innovation du marché et protéger les investisseurs. Des examens réguliers seront effectués et une communication étroite avec les parties prenantes sera maintenue pour s'assurer que le cadre peut s'adapter aux évolutions technologiques et au développement du marché.
Parallèlement, Hong Kong continuera d'appliquer les normes internationales liées aux actifs numériques, y compris les "Recommandations sur les politiques des marchés de la cryptographie et des actifs numériques" de l'International Organization of Securities Commissions, le "Cadre de réglementation des activités mondiales des actifs cryptographiques" du Conseil de stabilité financière, les "Approches prudentes pour la prise de risque en matière d'actifs cryptographiques" du Comité de Bâle sur le contrôle bancaire, ainsi que le "Cadre de déclaration des actifs cryptographiques" de l'Organisation de coopération et de développement économiques pour promouvoir la transparence fiscale.
(b) Examen juridique et réglementaire de la tokenisation
La tokenisation des actifs et des instruments financiers du monde réel offre des opportunités pour fusionner les nouvelles technologies avec la finance traditionnelle, pouvant ainsi stimuler l'activité économique et innover la structure des marchés financiers, ce qui améliore l'efficacité, réduit les coûts, augmente la transparence et favorise la participation des investisseurs. Pour exploiter pleinement ces potentiels, un cadre juridique et réglementaire clair, précis et pratique est indispensable. Le Bureau des Finances et l'Autorité monétaire de Hong Kong dirigeront la révision des lois et des cadres réglementaires pertinents, en tenant compte des expériences et des pratiques internationales, afin de promouvoir une application plus poussée de la tokenisation à Hong Kong. La première phase de la révision se concentrera sur le marché obligataire qui a déjà passé la phase de validation de concept, et l'on espère également qu'elle pourra fournir des références pour la tokenisation d'autres actifs et instruments financiers du monde réel. La révision examinera en profondeur le processus d'émission et de négociation des obligations tokenisées, y compris, mais sans s'y limiter, les exigences en matière de règlement, d'enregistrement et de tenue de dossiers. Au cours du processus de révision, le gouvernement collaborera avec des experts juridiques et des parties prenantes de l'industrie pour s'assurer que les résultats de la révision et les recommandations d'amélioration connexes sont réalisables et répondent aux besoins futurs, afin de faire de Hong Kong un pionnier dans ce domaine innovant.
("E"xpanding the suite of produits tokenisés) élargir la gamme d'actifs numériques tokenisés
(c) Normalisation de l'émission de titres de créance gouvernementaux tokenisés
Le gouvernement a émis à deux reprises des obligations vertes tokenisées (pour un montant total d'environ 6,8 milliards de dollars HK), montrant de manière prospective les avantages des solutions tokenisées. Sur cette base, le gouvernement prévoit de normaliser l'émission d'obligations gouvernementales tokenisées et d'explorer différentes devises et durées, ainsi que d'autres options innovantes. Le gouvernement espère, par cette initiative, fournir des obligations numériques stables et de haute qualité au marché, élargissant ainsi l'accessibilité et attirant un éventail plus large d'investisseurs. Pour tirer davantage parti des avantages de la tokenisation, le Bureau des finances et l'Autorité monétaire de Hong Kong continueront à dialoguer avec des experts du secteur pour comprendre les différentes opinions du marché, y compris sur l'intégration des monnaies numériques pour améliorer l'efficacité des transactions, les scénarios d'application du marché secondaire, et l'élargissement de la participation des investisseurs au marché obligataire local. Le gouvernement vise à établir une référence mondiale en étant le premier à émettre des obligations tokenisées et à les normaliser, renforçant ainsi la confiance du marché dans cette technologie, tout en encourageant son adoption par les secteurs public et privé.
(d) Fournir des incitations à la tokenisation des actifs du monde réel et des actifs financiers
La tokenisation des actifs du monde réel et des instruments du marché financier peut améliorer l'efficacité, l'accessibilité et la liquidité potentielle du marché de Hong Kong. Grâce au projet Ensemble de la Banque centrale (où la Commission des valeurs mobilières est le principal partenaire et co-dirige la participation de l'industrie de la gestion d'actifs avec la Banque centrale), nous encourageons activement des scénarios d'application innovants, y compris la tokenisation de produits financiers traditionnels (comme les fonds du marché monétaire et d'autres fonds) ainsi que des flux de revenus d'actifs du monde réel (comme les stations de recharge pour véhicules électriques). La Banque centrale explore la création d'une infrastructure Ensemble pour faciliter le règlement des dépôts tokenisés entre banques, afin de simplifier les processus et d'améliorer la liquidité.
La London Metal Exchange (LME) a inclus Hong Kong comme un site de livraison autorisé dans son réseau mondial d'entrepôts et a approuvé les opérateurs d'entrepôts à Hong Kong pour stocker des métaux sous les marques enregistrées de la London Metal Exchange. Pour développer davantage l'écosystème du commerce des matières premières, le gouvernement encourage le marché à appliquer des technologies de tokenisation et de traçabilité des actifs physiques dans les programmes d'entreposage. La technologie de création de tokens peut servir de label d'identification pour les entrepôts mondiaux, aidant à suivre les actifs métalliques et les données connexes sur leur durabilité, favorisant ainsi une intégration plus poussée de Hong Kong dans le réseau mondial d'entrepôts.
Le gouvernement intensifiera ses efforts pour étendre les solutions de tokenisation, en promouvant la tokenisation d'actifs et d'instruments financiers plus larges, démontrant la diversité des applications de cette technologie dans différents secteurs, y compris les métaux précieux (comme l'or), les métaux non ferreux et les énergies renouvelables (comme les panneaux solaires).
Actuellement, tous les fonds négociés en bourse (ETF) cotés à la Bourse de Hong Kong sont exemptés de la taxe sur les transactions lors de leur transfert. Pour promouvoir le développement du marché tokenisé, le gouvernement clarifiera que ces mesures d'exemption de la taxe sur les transactions s'appliquent également aux ETF tokenisés. Sur la base de cette exemption, le gouvernement encourage les participants du marché à explorer les avantages de la tokenisation des ETF, tels que les ETF du marché monétaire, y compris leur introduction sur des plateformes de négociation d'actifs numériques agréées ou d'autres plateformes pour le commerce sur le marché secondaire. En regardant vers l'avenir, le gouvernement adoptera une attitude ouverte, en tenant compte des impacts fiscaux et du développement du marché, pour examiner d'autres arrangements fiscaux pour le transfert de fonds reconnus par la Commission des valeurs mobilières après leur tokenisation.
Le gouvernement soumettra une proposition législative qui inclura les actifs numériques désignés parmi les transactions admissibles bénéficiant d'une exonération de l'impôt sur les bénéfices pour les fonds et les outils de contrôle d'investissement familial vendus sous forme privée. Si la proposition est adoptée par le Conseil législatif, l'exonération fiscale entrera en vigueur à partir de l'année fiscale 2025/2026.
(“A”dvancing use cases and cross-sectoral collaboration) Promotion des cas d'utilisation et de la collaboration intersectorielle
(e) Support des stablecoins et d'autres projets tokenisés, y compris l'exploration de l'utilisation des stablecoins comme outils de paiement.
Les stablecoins offrent une alternative rentable en dehors des systèmes traditionnels, avec le potentiel de révolutionner les paiements, la gestion de la chaîne d'approvisionnement et les activités des marchés de capitaux. Le gouvernement mettra en œuvre un système de réglementation des émetteurs de stablecoins à partir du 1er août 2025. Ce système établit des exigences adéquates pour la gestion des actifs de réserve, les mécanismes de stabilisation, les processus de rachat et la gestion prudente des risques, constituant ainsi la pierre angulaire de la réalisation de cette vision. Ces exigences réglementaires contribuent à garantir la stabilité et la crédibilité de l'émission de stablecoins, renforçant leur fiabilité tant sur le plan local qu'international. De nombreuses entreprises participant au commerce et aux règlements transfrontaliers ont exprimé un vif intérêt pour l'utilisation de stablecoins afin de réduire les coûts et d'accélérer les processus de transaction. Pour exploiter pleinement le potentiel des stablecoins, le gouvernement et les organismes de réglementation fourniront un environnement de marché favorable et des directives réglementaires nécessaires, afin de promouvoir la recherche et la mise en œuvre de solutions par les émetteurs de stablecoins licenciés à Hong Kong dans différents scénarios d'application, afin de résoudre les problèmes pratiques dans les activités économiques. Pour démontrer le soutien du gouvernement et jouer un rôle de leader, les participants du marché sont invités à faire des suggestions sur la manière dont le gouvernement pourrait expérimenter et utiliser les stablecoins licenciés, par exemple pour améliorer l'efficacité des paiements gouvernementaux.
(f) Promouvoir la coopération entre les organismes de réglementation, les autorités judiciaires et les fournisseurs de technologie.
En tant qu'incubateur de technologies numériques à Hong Kong, Cyberport soutient activement les projets de tokenisation à Hong Kong et, en collaborant avec la Banque centrale dans le cadre du projet Ensemble, offre un environnement florissant pour les start-ups explorant des solutions innovantes en technologie financière. Pour soutenir davantage le développement des projets de tokenisation, Cyberport collaborera avec les parties prenantes de l'industrie des actifs numériques, en utilisant son écosystème d'incubation pour fournir un soutien, y compris des opportunités de mise en relation commerciale, un soutien technique, des conseils d'experts de l'industrie et la participation à des programmes d'accélérateur liés aux actifs numériques et au Web3. Les start-ups et entreprises travaillant sur des solutions de tokenisation bénéficieront de ressources dédiées leur permettant d'expérimenter des idées innovantes et de les commercialiser. Cyberport lancera également un programme de subventions pilotes pour la blockchain et les actifs numériques, fournissant un financement pour des projets de candidature ayant un potentiel d'application futur, emblématique et à impact sur le marché. Au-delà du financement, Cyberport aidera également ces entreprises et coordonnera avec les parties prenantes concernées pour soutenir, au besoin, la mise en œuvre des projets pilotes.
L'équipe dédiée de l'Office de promotion des investissements du gouvernement est ravie et prête à soutenir les fournisseurs de services d'actif numérique dans l'établissement et l'expansion de leurs activités à Hong Kong. Parmi les nombreux soutiens disponibles, l'Office de promotion des investissements peut mettre en relation des fournisseurs de services d'actif numérique potentiels avec des banques ainsi que divers services professionnels et de soutien, et faciliter leur établissement.
La Hong Kong Exchanges and Clearing Limited a développé le premier indice d'actifs numériques de Hong Kong, offrant aux investisseurs un repère de prix transparent et fiable pour le Bitcoin et l'Ethereum dans le fuseau horaire asiatique, afin de soutenir le développement de Hong Kong en tant que centre d'actifs numériques leader en Asie.
Pour maintenir l'intégrité du marché et renforcer la confiance dans le système des actifs numériques, le gouvernement encouragera le développement d'infrastructures pour les actifs numériques, y compris, mais sans s'y limiter, divers outils de technologie réglementaire, de cybersécurité et de surveillance dotés d'une expérience locale et d'une expertise régionale approfondie. Ces outils renforceront le cadre et la capacité réglementaires de Hong Kong, tout en favorisant le développement sécurisé et durable des actifs numériques. Le gouvernement favorisera la coopération entre les fournisseurs de technologie, les organismes de réglementation et les agences d'application de la loi pour optimiser ces solutions et s'assurer qu'elles répondent aux besoins spécifiques de l'écosystème des actifs numériques de Hong Kong.
Développement des talents et des partenariats ("P"eople and partnership development)
(g) Collaborer avec les participants du marché et les universités pour promouvoir le développement des talents
Le gouvernement continuera d'encourager la formation et le développement des talents dans l'industrie des actifs numériques, en se concentrant particulièrement sur les applications de la blockchain, l'intégration de l'intelligence artificielle et l'innovation des actifs numériques, afin de former des talents locaux, d'attirer des professionnels des actifs numériques du monde entier à Hong Kong, et de soutenir le développement des startups et des institutions financières. La première liste de talents publiée en 2018 a déjà inclus des professionnels de la fintech, y compris des talents spécialisés dans les actifs numériques provenant du monde entier. Par la suite, Cyberport mettra en œuvre des mesures liées à la formation en technologies Web3, blockchain et intelligence artificielle pour aider le gouvernement à atteindre cet objectif, créant ainsi une réserve de talents professionnels stable, propulsant l'innovation et contribuant à l'industrie locale des actifs numériques. Ces mesures comprennent des sessions de partage d'expérience et des collaborations avec des entreprises mondiales d'actifs numériques pour fournir les connaissances les plus avancées à la réserve de talents.
(h) Positionner Hong Kong comme un centre d'excellence pour le partage des connaissances et promouvoir la coopération avec d'autres juridictions.
Le gouvernement encouragera la coopération stratégique entre les universités et l'industrie, reliant la recherche académique aux applications pratiques dans le domaine des actifs numériques. Les projets de recherche conjoints se concentreront sur le développement de nouvelles applications blockchain, de cadres de tokenisation, d'outils financiers basés sur l'intelligence artificielle, etc. En impliquant les étudiants dans des projets d'actifs numériques, ces collaborations permettront de former une nouvelle génération d'entrepreneurs, de chercheurs et d'experts techniques, garantissant un flux continu de créativité et de savoir-faire. En combinant les résultats académiques avec les besoins de l'industrie, cela vise à établir à Hong Kong un réservoir de talents durable pour soutenir les objectifs de développement des actifs numériques.
Le gouvernement renforcera la coopération entre les organismes de réglementation et les agences d'application de la loi, et coordonnera le travail des organismes de réglementation et des agences d'application de la loi locales, en soutenant le développement d'un marché d'actifs numériques transparent, sécurisé et résilient. Le gouvernement, en collaboration avec les organismes de réglementation, soutiendra et participera à la coopération internationale, y compris par le biais d'organisations internationales pertinentes et en établissant des mémorandums d'entente avec d'autres organismes de réglementation et d'autres agences gouvernementales de différentes juridictions, afin d'atteindre le partage d'informations et la coopération réglementaire dans le domaine des actifs numériques. Le gouvernement veillera également à garantir la coopération entre les départements par le biais des mécanismes internes de haut niveau existants.
Résumé : l'avenir de l'innovation, de la confiance et des opportunités
La déclaration de politique 2.0 représente la détermination de Hong Kong à devenir un leader mondial dans le domaine des actifs numériques ("LEAP"). Grâce à un cadre réglementaire unifié, à un examen des lois et de la réglementation, à la normalisation de l'émission de titres de créance gouvernementaux tokenisés, à l'extension de la tokenisation des actifs et produits financiers du monde réel, à la promotion des cas d'utilisation des stablecoins, au renforcement de la coopération en matière de réglementation et à la promotion de la coopération internationale, le gouvernement jette les bases d'une innovation et d'un développement du marché supplémentaires. En combinant un écosystème florissant soutenu par la formation et le soutien aux projets, la coopération entre les universités et l'industrie, ainsi que par l'infrastructure des actifs numériques, Hong Kong créera des avantages significatifs pour l'économie réelle et les marchés financiers mondiaux. Grâce aux efforts conjoints des régulateurs, de l'industrie et de la société, un avenir intégrant innovation, confiance et opportunités sera construit, conduisant Hong Kong vers de nouveaux horizons de leadership mondial dans le domaine des actifs numériques.
Bureau des affaires financières et du trésor du gouvernement de la région administrative spéciale de Hong Kong 26 juin 2025 #BTC再创新高#