RUU stabilcoin Amerika Serikat melewati pemungutan suara kunci di Senat, masih perlu disetujui oleh Dewan Perwakilan dan Presiden

Baru-baru ini, Senat Amerika Serikat dengan hasil 66 suara setuju dan 32 suara menolak, telah menyetujui mosi untuk menghentikan debat tentang undang-undang GENIUS Act untuk stablecoin. Hasil ini menghilangkan hambatan penting bagi legislasi akhir undang-undang tersebut, dan selanjutnya akan masuk ke dalam debat dan prosedur amandemen di Senat.

Sejak pengantar resmi undang-undang pada awal Februari tahun ini, teksnya telah mengalami beberapa revisi. Versi terbaru menambahkan lebih banyak ketentuan tentang anti pencucian uang, perlindungan konsumen, dan kustodian, serta menetapkan syarat bagi raksasa teknologi yang menerbitkan stablecoin. Proses kemajuan undang-undang ini juga menunjukkan permainan antara legislator dari kedua partai tentang isu stablecoin.

Jika GENIUS Act akhirnya menjadi undang-undang, itu akan menjadi undang-undang stablecoin federal pertama di Amerika Serikat, yang dampaknya tidak bisa dianggap remeh.

Isi inti dari undang-undang meliputi:

1. Mendefinisikan stablecoin sebagai aset digital yang digunakan untuk pembayaran atau penyelesaian, yang harus didukung oleh cadangan dalam rasio 1:1 dengan dolar AS atau aset likuid berkualitas tinggi lainnya.

2. Membangun prosedur permohonan lisensi penerbitan yang jelas, memperkenalkan "kerangka pengawasan ganda", yang memungkinkan penerbit untuk mendaftar di tingkat negara bagian atau federal.

3. Meminta penerbit stablecoin untuk mempertahankan rasio cadangan 1:1, dan aset cadangan harus berupa aset likuid berkualitas tinggi.

4. Penerbit harus mengungkapkan secara terbuka aset cadangan dan kebijakan penebusan.

5. Klasifikasikan penerbit stablecoin sebagai lembaga keuangan di bawah Undang-Undang Kerahasiaan Bank, dan kewajiban untuk melaksanakan tindakan anti pencucian uang.

6. Mengatur bahwa pemegang stablecoin memiliki hak untuk mendapatkan pembayaran terlebih dahulu saat penerbit bangkrut.

7. Menegaskan bahwa pembayaran stablecoin tidak dianggap sebagai sekuritas, komoditas, atau perusahaan investasi.

Rancangan undang-undang juga melarang penerbit stablecoin untuk mengklaim secara menyesatkan bahwa mereka mendapat asuransi FDIC atau menggunakan istilah yang terkait dengan pemerintah AS dalam penamaan, serta membatasi perusahaan teknologi non-finansial untuk menerbitkan stablecoin, kecuali memenuhi ketentuan regulasi.

Dalam proses kemajuan, anggota parlemen dari kedua partai mencapai konsensus mengenai beberapa masalah kontroversial. Misalnya, ketentuan yang ditujukan untuk proyek cryptocurrency tertentu dihapus dan beralih untuk fokus pada regulasi seluruh bidang stablecoin.

Setelah GENIUS Act disetujui oleh Senat, itu juga perlu disetujui oleh Dewan Perwakilan Rakyat dan akhirnya ditandatangani oleh presiden agar dapat menjadi undang-undang. Dewan Perwakilan Rakyat dikendalikan oleh mayoritas Partai Republik, sehingga diperkirakan undang-undang ini akan relatif mudah disetujui di sana.

Jika Undang-Undang GENIUS berhasil disahkan, itu akan memiliki dampak mendalam pada pasar stablecoin. Ini mungkin mendorong integrasi industri, meningkatkan kepercayaan konsumen, meningkatkan transparansi pasar, dan mungkin menarik lebih banyak investor institusi. Namun, perusahaan teknologi non-keuangan yang menerbitkan stablecoin mungkin menghadapi lebih banyak batasan.

Meskipun undang-undang telah mencapai kemajuan penting, masih ada beberapa masalah yang belum terpecahkan. Misalnya, undang-undang tersebut tidak secara jelas membatasi beberapa individu untuk terlibat dalam proyek kripto, yang mungkin menjadi fokus perdebatan di masa depan.

Secara keseluruhan, RUU stabilcoin GENIUS Act meskipun belum secara resmi menjadi undang-undang, tetapi pengesahan mosi untuk menghentikan debat telah membuka jalan bagi itu. Jika berhasil melewati semua tahapan, RUU ini akan menjadi kerangka regulasi stabilcoin federal pertama di Amerika Serikat, yang dapat mengubah seluruh lanskap pasar stabilcoin.