Senjata baru "dominasi" dolar AS: Mengungkap RUU stablecoin Amerika Serikat, bagaimana merombak tatanan keuangan global dan diplomasi mata uang?

Sebenarnya yang membawa aset kripto ke pintu rumah Washington bukanlah Metaverse, gelombang NFT, atau utopianisme liberal yang mengenakan hoodie. Melainkan dolar. Bukan nilai asli teoritis dari White Paper aset kripto, tetapi dolar yang dirancang dengan cermat dan berkuasa, yang mendukung kekuatan global dan dominasi Amerika Serikat. Oleh karena itu, ketika Senat Amerika Serikat menyetujui undang-undang bipartisan untuk mengatur stablecoin (aset kripto yang terkait dengan dolar), ini bukan hanya tentang inovasi finansial, tetapi juga tentang kedaulatan. Undang-undang ini menandakan datangnya era baru, di mana stablecoin akan menjadi alat baru dalam kebijakan luar negeri Amerika Serikat dan pengaruh finansial global.

RUU GENIUS dan Lingkup Regulasi Baru

Pada bulan Juni tahun ini, Senat Amerika Serikat telah meloloskan RUU GENIUS (Undang-Undang Panduan dan Pendirian Inovasi Stablecoin Nasional Amerika) dengan hasil 68 suara setuju dan 30 suara menolak, menunjukkan dukungan yang kuat dari berbagai partai untuk regulasi stablecoin. RUU tersebut saat ini telah diajukan ke Dewan Perwakilan untuk dibaca kedua, dan Dewan Perwakilan saat ini sedang menyusun versinya - RUU STABLE (Undang-Undang Transparansi dan Akuntabilitas Stablecoin, Memfasilitasi Ekonomi Buku Besar yang Lebih Baik).

Meskipun kedua kamar memiliki perbedaan dalam kata-kata legislasi, tujuan mereka secara umum konsisten. Versi Dewan Perwakilan Rakyat mendapatkan lebih banyak dukungan bipartisan, yang meningkatkan harapan untuk mencapai proses kompromi dengan cepat. Para anggota dewan berencana untuk menggabungkan versi kedua kamar menjadi undang-undang kompromi final sebelum akhir tahun. Mengingat dukungan dari cabang eksekutif dan urgensi masalah ini, jadwal ini dianggap realistis. Para pengamat memperkirakan bahwa "Undang-Undang GENIUS" akan meletakkan dasar struktural untuk legislasi yang terpadu.

Rancangan undang-undang ini menciptakan sebuah kerangka regulasi yang memberikan kekuasaan kepada pemerintah federal dan negara bagian untuk mengatur token yang didukung dolar (khususnya token yang diterbitkan oleh lembaga non-bank). Rancangan undang-undang ini mensyaratkan dukungan cadangan penuh dolar, melarang stablecoin algoritmik, dan memberikan otorisasi kepada lembaga penerbit yang terlisensi negara berdasarkan standar nasional. Para kritikus mungkin akan memperdebatkan pertarungan wilayah yang biasa antara lembaga penerbit berlisensi negara dengan Federal Reserve, tetapi implikasi strategisnya tidak dapat diabaikan: ini adalah langkah pertama untuk mengaitkan dolar digital dalam struktur keamanan Amerika Serikat.

Desentralisasi dan Arah Baru Dollar di Era Token

Ini bukan lagi eksperimen desentralisasi Silicon Valley. Ini adalah proyek re-sentralisasi, hanya saja kali ini dicapai melalui kode dan kepatuhan. Sebuah stablecoin yang diterbitkan secara privat dan diatur, didukung oleh utang negara AS, menawarkan sesuatu yang tidak akan pernah bisa diberikan oleh cryptocurrency tradisional: di dunia di mana SWIFT, sanksi, dan bahkan perbankan perantara menghadapi gesekan geopolitik yang semakin meningkat, ia menjadi wadah untuk cengkeraman dolar. Jika dolar Eropa adalah mesin tak terlihat dari hegemoni pasca perang, maka stablecoin adalah sasis yang dapat diprogram untuk hegemoni masa depan.

Meskipun media mainstream terus menerus mengkritik Presiden Trump, ini jelas merupakan langkah yang cemerlang: Gedung Putih membutuhkan depresiasi dolar untuk mendorong ekspor, sambil tetap tidak merusak permintaan global terhadap utang AS. stablecoin memungkinkan keseimbangan ini.

Oleh karena itu, undang-undang yang belum diputuskan ini menjadi titik balik. Ini menetapkan pola di mana dominasi dolar tidak disampaikan melalui neraca bank, tetapi melalui dompet digital. Ini memicu dolarisasi baru: lebih cepat, lebih murah, tanpa perantara lembaga tradisional, dan mungkin tak terhindarkan di ekonomi yang terdepan dan rentan. Bagi Washington, ini bukanlah cacat, tetapi sebuah karakteristik. Dari Argentina ke Ghana hingga Turki, aset kripto telah menjadi penyelamat informal terakhir. Dengan dukungan regulasi, stablecoin dapat menjadi senjata Amerika untuk mengekspor secara informal ke sistem moneter yang sedang runtuh, menjadi kelemahan kekuatan.

Reaksi Internasional: Italia Menonjol, Tiongkok Mendorong Internasionalisasi Renminbi Elektronik

Roma terutama menyadari hal ini. Komentator Italia kini secara terbuka menyerukan strategi "de-dollarization", menggunakan stablecoin yang diatur oleh AS bukanlah tanda menyerah, melainkan cara untuk melindungi dari penurunan euro dan hal-hal yang tidak relevan di Eropa. Konsultan perdagangan komoditas Gianclaudio Torlizzi secara blak-blakan menyatakan: "Stablecoin adalah solusi yang sempurna: mereka terikat pada dolar, membiarkan mata uang lokal mengambang bebas, mengikis kedaulatan moneter pemerintah negara, dan menjadi kuda Troya finansial." Posisi Torlizzi bukan ideologi, melainkan realistis. Ketika bank sentral Anda terikat oleh ortodoksi fiskal dan kebekuan politik, mempercayakan kepercayaan kepada dolar mungkin terlihat bijaksana, bukan menyerah.

Dampaknya jauh dari sekadar di bidang keuangan. Dalam dunia yang semakin konfrontatif, China sedang berlomba untuk memajukan internasionalisasi yuan digitalnya, dan melalui kemitraan negara-negara BRICS membangun jalur pembayaran, ekosistem stablecoin yang dikenakan sanksi dan regulasi memberikan Amerika Serikat cara untuk merespons tanpa meningkatkan pasukan atau menandatangani perjanjian. Ini adalah strategi pengekangan mata uang, yang bukan membuat Washington menjadi tahanan likuiditas global, tetapi menjadikannya sebagai pengembang yang tak terpisahkan.

Sarkasme tentang Regulasi Eropa yang Lumpuh dan Penggabungan Mata Uang

Sebaliknya, lembaga pengatur Eropa masih terjebak dalam pemikiran proteksionis. Sistem pasar aset kripto Uni Eropa (MiCA) pernah dipuji sebagai langkah perintis di Brussel, tetapi kini sudah ketinggalan zaman. Desainnya dipenuhi dengan langkah pencegahan dan birokrasi yang lamban, mencerminkan penyakit yang lebih luas: salah mengartikan pasal hukum sebagai alat pengungkit. Eropa memandang stablecoin sebagai ancaman terhadap kedaulatan mata uang, bukan sebagai alat koordinasi strategis, yang tidak hanya memberi ruang bagi perusahaan Amerika, tetapi juga memberikan ruang bagi strategi pemerintahan Amerika.

Ironisnya, Aset Kripto seharusnya menggantikan kekuatan mata uang fiat. Namun, ia mungkin malah memperkuat posisi mata uang fiat yang paling kuat. Undang-undang stablecoin tidak hanya mengatur koin; ia juga merekrut koin. Bagi Amerika Serikat, ini bukan pelonggaran finansial, melainkan pengambilalihan mata uang.

Undang-undang regulasi stablecoin yang disetujui oleh Senat AS bukan hanya sebuah tonggak dalam bidang Aset Kripto, tetapi juga merupakan sinyal jelas dari AS dalam strategi keuangan globalnya, menjadikan stablecoin sebagai alat diplomasi dolar baru. Undang-undang ini bertujuan untuk mengamankan dolar digital dalam kerangka keamanan AS melalui kepatuhan dan desentralisasi, serta mendorong proses dolar baru di seluruh dunia. Permainan "pengendalian pencetakan uang" ini akan berdampak mendalam pada sistem moneter global dan pola geopolitik.