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香港は政策宣言2.0を発表し、世界的なデジタル資産革新センターを構築します。
6月26日のニュース、香港特別行政区政府は《香港デジタル資産発展政策宣言2.0》（略称《政策宣言2.0》）を発表し、政府が香港をデジタル資産分野におけるグローバルなイノベーションセンターにすることに尽力していることを再確認しました。
ポリシー宣言2.0は、法的および規制の合理化の最適化、トークン化された製品スイートの拡大、ユースケースと分野横断的な推進を含む「LEAP」フレームワークを提案しています コラボレーション)、人とパートナーシップの開発など。
「法律と規制の最適化」内容は、香港政府がデジタル資産サービスプロバイダーのための統一かつ包括的な規制フレームワークを構築していることを示しており、デジタル資産取引プラットフォーム、ステーブルコイン発行者、デジタル資産取引サービスプロバイダー、デジタル資産保管サービスプロバイダーを含んでいます。
《政策宣言2.0》では、香港証券監督委員会がデジタル資産取引サービスプロバイダーの主要な規制機関であり、ライセンスおよび登録に関する事項を担当し、基準を策定し、規制プロセスを最適化し、さまざまなデジタル資産の規制フレームワークにおける潜在的な規制アービトラージを低減することが明確にされています。香港金融管理局は銀行の第一線の規制機関として、デジタル資産取引活動を監督します。
「アプリケーションシーンの推進と異業種間の協力」の部分において、『政策宣言2.0』はステーブルコインおよびその他のトークン化プロジェクトを支持し、ステーブルコインを支払い手段として探求することを含みます。
「政策宣言2.0」は、ステーブルコインが従来のシステムの外でコスト効率の良い代替案を提供し、支払い、サプライチェーン管理、資本市場活動を革新する可能性があることを指摘しています。香港政府は2025年8月1日からステーブルコイン発行者の規制制度を実施し、準備資産管理、安定メカニズム、償還プロセス、及び慎重なリスク管理などに関する要件を制定します。
《政策宣言2.0》には、クロスボーダー貿易および決済業務に参加している多くの企業がコストを削減し、取引プロセスを加速するためにステーブルコインを使用することに強い関心を示していることが記されています。ステーブルコインの潜在能力を十分に発揮するために、政府および規制機関は有利な市場環境と必要な規制ガイドラインを提供し、香港のライセンスを持つステーブルコイン発行者が研究と実施プランを進めることを促進し、経済活動における実質的な痛点を解決します。香港政府は、市場参加者に対して、政府の支払いの効率を向上させるために、ライセンスを取得したステーブルコインをどのように試験し、使用するかについての提案を歓迎します。
さらに、デジタル港はブロックチェーンとデジタル資産の試験的資金提供プログラムを開始し、将来の応用の可能性があり、象徴的で市場に影響力を持つ申請プロジェクトに資金を提供します。
以下は、ポリシー宣言2.0の全文です。
香港デジタル資産開発政策宣言2.0
ビジョン：信頼できる革新的なデジタル資産センターを構築すること
香港特別行政區政府は、リスクが管理された環境の下で革新が繁栄し、実体経済と金融市場に実質的な利益をもたらす信頼できる市場として、香港を世界的なデジタル資産センターにすることを堅持しています。
香港特別行政區政府の財政事務及び庫務局（「財庫局」）が発表した「香港デジタル資産発展政策宣言2.0」（「政策宣言2.0」）は、香港が世界のデジタル資産市場の進化に対して積極的に応じるものである。「同じ業務、同じリスク、同じ規則」という原則に基づき、「政策宣言2.0」は、業界の発展を促進し、包括的な金融を推進し、人材を育成するための先見的な戦略を描くことを目的としている。さらに、投資家を保護し、金融の安全を維持し、香港が国際金融センターとしての地位を強化することを目指している。
「LEAP」：信頼できる、持続可能で、実体経済に深く組み込まれたデジタル資産エコシステムの形成に向けて
2022年10月に発表された最初の「政策宣言」に基づく措置には、健全な規制の確立、デジタル資産取引所の上場投資信託（「ETF」）などの革新的な製品の導入、小売参加を許可することで投資家のチャネルを拡大すること、緑債のトークン化などの実験プロジェクトの開始が含まれています。香港は現在、「LEAP」に向けて準備が整い、信頼できる、持続可能で実体経済に深く統合されたデジタル資産エコシステムを形成するための一歩を踏み出しました。証券および先物事務監察委員会（「証監会」）は以前、「ASPIRe」ロードマップを発表し、香港のデジタル資産エコシステムが変化する環境の中で未来に向かうための道を示し、適応型のコンプライアンスおよび製品フレームワーク（デリバティブ取引など）の実施を通じて、投資家保護と市場競争力の間でバランスをとることを目指しています。「政策宣言2.0」は次の段階の発展を概説し、デジタル資産取引の流動性を高め、より多様なデジタル資産製品の供給を促進し、香港がグローバルなデジタル資産センターとしての地位を強化することに焦点を当てています。政府および規制当局は同時に、流動性と健全で秩序ある競争を促進するために、世界中からの質の高いデジタル資産サービスプロバイダーの市場参加を歓迎しています。
このビジョンと目標を実現するために、実体経済と金融市場と深く統合された未来志向のデジタル資産エコシステムを構築するために、一連の戦略的政策方向を提案し、相応の施策を実施します。政策方向と施策を策定する際には、現時点の技術に制約されず、デジタル資産の将来の発展に適応できるようにし、実体経済と金融システムに統合されることを確保し、持続的な成長を実現することを目指します。これらの施策は「LEAP」という枠組みを基にしており、それぞれは以下の通りです——（「L」egal and regulatory streamlining）法的および規制の最適化、（「E」xpanding the suite of tokenised products）トークン化された製品の種類を拡大、（「A」dvancing use cases and cross-sectoral collaboration）利用ケースおよび部門間の協力を進展させ、（「P」eople and partnership development）人材とパートナーシップの発展を実現し、信頼できる、革新的で活力のあるデジタル資産エコシステムを構築し、香港のグローバル金融構造におけるリーダーシップを強化します。
(「L"egalと規制の合理化」)法律および規制業務を最適化するための
（a）統一的かつ包括的な規制フレームワーク
2022年以降の進展を基に、政府は引き続き規制当局及び業界のステークホルダーと協力し、デジタル資産を規制する包括的な法律及び規制フレームワークを発展させ、香港のデジタル資産エコシステムが持続可能かつ責任を持って発展することを確保します。この制度は、デジタル資産取引所、ステーブルコイン発行者、デジタル資産取引サービス提供者及びデジタル資産保管サービス提供者を含み、投資者及び消費者の保護を中心に据えています。次のステップの主な措置は、デジタル資産取引サービス提供者及びデジタル資産保管サービス提供者のライセンスメカニズムに関する公開相談を行い、投資者が高流動性、大口取引及び安全な資産保管を求めるニーズに応えることです。政府は、証券監視委員会をデジタル資産取引サービス提供者の主要な規制機関として指定し、ライセンス及び登録の事項を担当し、基準を策定し、規制プロセスを最適化し、異なるデジタル資産規制フレームワークの下での潜在的な規制仲介を減少させることを提案しています。一方、香港金融管理局（「金管局」）は、銀行の前線規制機関として、デジタル資産取引活動を監視します。
同様に、証券監視委員会はデジタル資産のカストディサービスプロバイダーの主要な規制機関として、ライセンスと登録を担当し、基準を策定します。一方、金融管理局は銀行のフロントライン規制機関として、デジタル資産のカストディ活動を監視します。
この統一かつ包括的な規制の枠組みは、市場の信頼性を高め、より広範なデジタル資産活動および大規模な取引を促進し、市場参加者に明確な指針を提供します。この枠組みは、効果的なリスク管理を支援し、流動性を提供し、市場の革新を促進し、投資家を保護するためのバランスの取れたエコシステムを確立することを保証します。また、定期的なレビューを行い、ステークホルダーとの緊密なコミュニケーションを図ることで、技術および市場の発展に適応できるようにします。
一方、香港は国際的な基準に基づき、デジタル資産に関連する施策を引き続き実施します。これには、国際証券監視機関の「暗号及びデジタル資産市場政策提言」、金融安定理事会の「グローバル暗号資産活動規制フレームワーク」、バーゼル銀行監督委員会の「暗号資産リスク負担の慎重な取り扱い手法」、および経済協力開発機構による税務透明性促進のための「暗号資産申告フレームワーク」が含まれます。
（b）トークン化された法律と規制のレビュー
現実世界の資産と金融商品をトークン化することは、新技術と伝統的な金融を融合させる機会を提供し、経済活動や金融市場の構造革新を促進し、効率を高め、コストを削減し、透明性を強化し、投資家の参加を促進します。これらの潜在能力を最大限に引き出すためには、明確で分かりやすく便利な法律および規制制度が不可欠です。財政局と金融管理局は、関連する法律および規制の枠組みを見直し、国際的な経験や実践を参考にして、香港におけるトークン化のさらなる適用を促進します。見直しの初期段階では、概念実証段階を通過した債券市場に焦点を当て、他の現実世界の資産および金融商品のトークン化に関する参考も提供することを期待しています。トークン化された債券の発行および取引プロセスを包括的に検討し、決済、登録、記録要件などを含むがこれに限らないものとします。見直しの過程で、政府は法律の専門家や業界の利害関係者と協力し、見直しの結果と関連する改善提案が実行可能であり、将来の発展ニーズを満たすことを確実にし、香港をこの革新的な領域の先駆者にすることを目指します。
(「E」はトークン化された製品のスイートをxpanded)トークン化された製品の範囲を拡大します
（c）トークン化された政府債券の発行の常態化
政府は二度にわたり（総額約68億香港ドル）トークン化グリーン債券を発行し、トークン化の利点を先見的に示しました。この基盤の上に、政府はトークン化された政府債券の発行を常態化し、さまざまな通貨や期間のアレンジ、その他の革新的な選択肢を探求します。政府は、この取り組みにより市場に安定した高品質のデジタル債券を提供し、アクセスを拡大し、より広範な投資家グループを引き付けることを期待しています。トークン化の利点をさらに引き出すために、財務局と金融管理局は業界の専門家と引き続きコミュニケーションを取り、デジタル通貨を取り入れて取引効率を向上させること、二次市場取引の応用シーン、地元債券市場への投資家参加をさらに拡大することに関する市場のさまざまな意見を理解します。政府は、トークン化債券を先行して発行し、それを常態化することで、グローバルな基準を確立し、市場のこの技術への信頼を高め、同時に公私部門の採用を促進することを目指しています。
（d）現実世界の資産および金融資産のトークン化を促進するインセンティブを提供する
現実世界の資産および金融市場ツールのトークン化は、香港市場の効率、アクセス性、および潜在的流動性を向上させることができます。金管局のEnsembleプロジェクトを通じて（この中で証券監察委員会が主要な協力者であり、金管局と共同で資産管理業界の参加をリードしています）、トークン化された伝統的な金融商品（マネーマーケットファンドや他のファンドなど）や現実世界の資産（電気自動車の充電ステーションなど）の収益フローを含む革新的なアプリケーションシナリオを積極的に奨励しています。金管局は、プロセスを簡素化し流動性を向上させるために、銀行間トークン化預金の決済を促進するEnsembleインフラの構築を検討しています。
ロンドン金属取引所（LME）は、香港をそのグローバル倉庫ネットワーク内の許可された配送地点として追加し、香港の倉庫運営者がロンドン金属取引所に登録されたブランドの金属を保管することを承認しました。商品取引エコシステムのさらなる発展のために、政府は市場が倉庫計画においてトークン化および実物資産追跡技術を適用することを奨励しています。トークン作成技術は、グローバル倉庫の識別ラベルとして機能し、金属資産やその持続可能性に関連するデータを追跡するのに役立ち、香港がグローバル倉庫ネットワークにさらに統合されることを促進します。
政府はトークン化プランを拡大するために力を入れ、より広範な資産および金融商品をトークン化し、この技術が貴金属（例：金）、非鉄金属、再生可能エネルギー（例：ソーラーパネル）などのさまざまな分野での多様な応用を示すことを推進します。
現在、香港証券取引所に上場しているすべての上場投資信託（ETF）は、譲渡時に印紙税が免除されています。トークン化市場の発展を促進するために、政府はこの印紙税免除措置がトークン化ETFにも適用されることを明確にします。この免除を基に、政府は市場参加者がETFのトークン化の利点を探求することを歓迎します。例えば、通貨市場ETFは、ライセンスを持つデジタル資産取引プラットフォームやその他のプラットフォームでの二次市場取引に導入することを含みます。将来的には、政府は財政的影響や市場の発展などの要因を考慮し、証券監視委員会が認可した他の基金のトークン化後の譲渡に関する税務アレンジを検討するオープンな姿勢を持ち続けます。
政府は、指定されたデジタル資産を私的形態で販売されるファンドおよび家族投資管理ツールに組み込み、利益税免除の対象となる適格取引を含む立法提案を提出します。提案が立法会で承認されれば、税務免除は2025/2026課税年度から発効します。
(「A」 dvancing use cases and cross-sectoral collaboration)アプリケーションシナリオと部門横断的なコラボレーションを促進する
（e）ステーブルコインおよびその他のトークン化プロジェクトをサポートし、ステーブルコインを決済手段として使用することを検討しています。
ステーブルコインは、従来のシステムの外でコスト効率の良い代替手段を提供し、支払い、サプライチェーン管理、資本市場の活動を革新する可能性を秘めています。政府は2025年8月1日からステーブルコイン発行者の規制制度を実施します。この制度は、準備資産の管理、安定メカニズム、償還プロセス、慎重なリスク管理などに対して適切な要件を定めており、上記のビジョンを実現するための基盤となります。これらの規制要件は、ステーブルコインの発行の安定性と信頼性を確保するのに役立ち、国内外での利用の信頼性を高めます。多くの国際貿易および決済業務に参加している企業は、コストを削減し取引プロセスを加速するためにステーブルコインの使用に強い関心を示しています。ステーブルコインの潜在能力を最大限に引き出すために、政府と規制機関は有利な市場環境と必要な規制ガイダンスを提供し、香港のライセンスを持つステーブルコイン発行者がさまざまなアプリケーションシーンにおいて研究と実施を行うことを促進します。経済活動における実質的な課題を解決するためです。政府の支援を示し、先頭に立つために、市場参加者が政府がどのようにライセンスを取得したステーブルコインを試験し使用できるかについて提案を行うことを歓迎します。たとえば、政府の支払いの効率を向上させるために使用されることが考えられます。
(f)規制当局、法執行機関、技術提供者間の協力を促進すること
香港のデジタルテクノロジーインキュベーターとして、デジタル港は香港のトークン化プロジェクトを強力にサポートし、香港金融管理局とのEnsembleプロジェクトでの協力を通じて、スタートアップ企業に革新的なフィンテックソリューションを探索する活気ある環境を提供しています。トークン化プロジェクトの発展をさらに支援するために、デジタル港は関連するデジタル資産業界のステークホルダーと協力し、ビジネスマッチングの機会、技術支援、業界専門家の指導、およびデジタル資産とWeb3に関するアクセラレータープログラムへの参加を提供するインキュベーションエコシステムを活用します。トークン化ソリューションに従事するスタートアップ企業や企業は、革新的なアイデアを試し、商業化するための専門的なリソースの恩恵を受けることができます。デジタル港は、将来の応用の可能性があり、象徴的で市場に影響を与える申請プロジェクトに資金を提供するブロックチェーンおよびデジタル資産試験資金助成プログラムも開始します。資金以外にも、デジタル港はこれらの企業に支援を提供し、関連するステークホルダーと調整し、必要に応じて試験プロジェクトの実施を支援します。
政府の投資促進局の専任チームは、香港におけるデジタル資産サービスプロバイダーの設立およびビジネスの拡大を歓迎し、支援する準備ができています。提供可能な多くのサポートの中で、投資促進局は潜在的なデジタル資産サービスプロバイダーと銀行およびさまざまな専門家や支援サービスとの連携を築き、そのビジネスの設立を促進します。
香港取引および決済有限公司は、アジア時間内で投資家に透明で信頼できるビットコインおよびイーサリアムの価格基準を提供するために、香港初のデジタル資産指数を開発しました。これにより、香港はアジアの主要なデジタル資産センターとしての発展を支援します。
市場の信頼性を維持し、デジタル資産システムへの信頼を高めるために、政府はデジタル資産インフラの開発を奨励します。これには、地域の経験と深い専門知識を持つさまざまな規制テクノロジー、サイバーセキュリティ、監視ソリューションが含まれますが、これに限定されません。これらのツールは、香港の規制フレームワークと能力を強化し、デジタル資産の安全で持続可能な発展を促進します。政府は、技術提供者、規制機関、法執行機関間の協力を推進し、これらのソリューションを最適化して、香港のデジタル資産エコシステムの特定のニーズを満たすことを保証します。
(「P」eopleおよびパートナーシップ開発)人材およびパートナー開発
(g)市場参加者や大学と協力して、人材育成を促進する
政府はデジタル資産業界のトレーニングと人材育成を引き続き奨励し、特にブロックチェーンアプリケーション、人工知能の統合、デジタル資産の革新に重点を置いて、地元の人材を育成し、世界のデジタル資産専門家を香港に引き寄せ、スタートアップ企業や金融機関の発展を支援します。2018年に発表された最初の人材リストには、金融技術の専門家が含まれており、世界中からのデジタル資産専門家も含まれています。今後、サイバー港はWeb3、ブロックチェーン、人工知能技術のトレーニングの関連措置を通じて、政府がこの目標を達成するのを支援し、安定した専門人材の供給を構築し、革新を推進し、地元のデジタル資産業界に貢献します。これらの措置には、経験共有セッションや世界のデジタル資産企業との協力が含まれ、人材プールに最先端の知識を提供します。
（h）香港を知識共有の卓越した中心として位置づけ、他の司法管轄区との協力を促進する。
政府は大学と業界の戦略的協力を推進し、学術研究とデジタル資産分野の実際の応用をつなげます。共同研究プロジェクトは、新しいブロックチェーンアプリケーション、トークン化フレームワーク、監視および人工知能駆動の金融ツールの開発に焦点を当てます。学生をデジタル資産プロジェクトに参加させることにより、これらの協力は新しい世代の起業家、研究者、技術専門家を育成し、創造性と専門知識の持続的な流動を確保します。学術成果と産業ニーズを結びつけることにより、香港に持続可能な人材プールを確立し、デジタル資産の発展における目標をサポートします。
政府は、規制機関と執行機関の間の協力を強化し、地域の規制機関と執行機関の作業を調整し、透明で安全かつ弾力性のあるデジタル資産市場の発展を支援します。政府はまた、規制機関とともに国際協力を支持し参加し、関連する国際組織を通じて、他の司法管轄区の規制機関や他の政府機関との間に覚書を締結し、デジタル資産分野における情報共有と規制協力を達成します。政府は同時に、既存の高レベルの内部メカニズムを通じて部門間の協力を確保します。
まとめ：革新、信頼、そして機会の未来
《政策声明2.0》は、香港が（"LEAP"）として世界のデジタル資産分野のリーダーになる決意を表しています。統一された規制フレームワーク、法律および規制の見直し、トークン化された政府債券の発行の定常化、現実世界の資産および金融商品のトークン化の拡張、ステーブルコインの利用シーンの促進、規制面での協力の強化、国際協力の推進などを通じて、政府はさらなるイノベーションと市場の発展の基盤を築いています。トレーニングとプロジェクト支援、大学と業界の協力、そしてデジタル資産インフラストラクチャーによって支えられた活気あるエコシステムを組み合わせることで、香港は世界の実体経済および金融市場に顕著な利益をもたらすでしょう。規制機関、業界、社会の共同の努力により、イノベーション、信頼、機会を融合した未来を築き、香港を世界のデジタル資産の先駆けとなる新たな境地へと導きます。
金融サービスおよび財務局は、2025年6月26日に香港特別行政区政府に #BTC再创新高# しました