A Câmara dos Representantes dos EUA abandona seu projeto de lei sobre stablecoins para apoiar a escolha de Trump no Senado

Se a Câmara dos Representantes dos EUA conseguir chegar a uma votação em plenário sobre o projeto de lei de moeda estável do Senado na próxima semana, isso poderá resultar no Presidente Donald Trump cumprindo pelo menos metade da sua missão de entregar novas leis para o setor cripto neste verão.

Isso será um destaque entre um conjunto de ações durante um período rotulado como "Semana do Crypto" pelos legisladores que esperam registrar vitórias legislativas significativas para o setor. Mas o item mais importante é o Digital Asset Market Clarity Act para estabelecer as primeiras regulamentações federais para supervisionar os maiores mercados de cripto nos EUA. Esse esforço também vai passar um tempo mais imediato sob os holofotes durante uma audiência no Senado na quarta-feira, à medida que essa câmara continua seu impulso em cripto após ter registrado uma grande vitória recente com a aprovação do seu projeto de lei sobre moeda estável.

O projeto de lei do Senado para regular os emissores de moedas estáveis, a Lei de Orientação e Estabelecimento da Inovação Nacional para Moedas Estáveis dos EUA (GENIUS), será abordado sem um esforço para fundir sua linguagem com a legislação semelhante da Câmara, confirmou uma pessoa familiarizada com o planejamento da Câmara. Um voto a favor na Câmara enviaria para a mesa de Trump para ser assinado como lei, onde se tornaria a primeira grande lei a regular o espaço cripto nos EUA.

Esse desenvolvimento abandonaria efetivamente a própria Lei de Transparência e Responsabilidade das Moedas Estáveis da Câmara para uma Economia de Ledger Melhor (STABLE), à medida que a Câmara se curva à pressão exigida por Donald Trump e seus colegas no Senado. A política está avançando além das sugestões recentes do Representante French Hill de que as duas câmaras poderiam resolver diferenças materiais entre os projetos para encontrar um "lugar comum construtivo."

Clareza

À medida que o GENIUS se aproxima de um potencial status como uma segunda grande conquista legislativa de Trump em tão poucas semanas — juntando-se ao seu impulso orçamentário que já está energizando elementos significativos da agenda do presidente — a Câmara redirecionará seu foco principal para a Clarity Act, que é o maior sucesso na combinação de golpes de cripto ponderada pelo Congresso. Na sua cimeira cripto na Casa Branca no início deste ano, Trump estabeleceu um ambicioso prazo de agosto para duas peças relacionadas de legislação cripto: o projeto de lei da moeda estável e as regras para a estrutura dos mercados cripto. Quando o Senado recentemente aprovou sua legislação para governar os emissores de moedas estáveis ( como o USDT da Tether e o USDC da Circle), o presidente pediu à Câmara que aprovasse esse projeto imediatamente em vez de pressionar por sua própria linguagem, e ele parece estar conseguindo o que deseja.

O senador Bill Hagerty, o apoiador da Lei GENIUS, disse em um comunicado: "Estou ansioso para promulgar a Lei GENIUS, e para trabalhar com meus colegas para mover a Lei CLARITY pelo Senado em breve."

A história continua. Enquanto o Presidente do Comité Bancário do Senado, Tim Scott, tinha declarado um prazo de 30 de setembro para que a legislação sobre a estrutura do mercado fosse aprovada pelo Senado, não estava claro se a câmara iria inclinar-se para a sua própria legislação ou se iria recorrer mais pesadamente à Lei de Clareza da Câmara. Scott disse que a Clareza seria um "forte modelo para avançarmos."

No entanto, o comitê de Scott não pode avançar sozinho e também precisa que o Comitê de Agricultura do Senado concorde com a abordagem, e esse painel até agora está em desvantagem. Um porta-voz disse à CoinDesk que o presidente John Boozman está interessado em instalar a Comissão de Negociação de Commodities como o principal regulador de cripto e que seu comitê irá buscar uma audiência em algum momento deste mês, embora seu calendário continue vazio.

Até agora, os legisladores da Câmara aprovaram a Clarity Act através dos comitês relevantes, e um voto da Câmara em geral enviaria a proposta para o Senado para consideração. Se Trump seguir seu plano de jogo com o GENIUS, ele pode instar o Senado a simplesmente assumir a legislação da Câmara sem colocar sua própria interpretação na linguagem e atrasar o processo. Mas na maioria das questões legislativas, a estrada mais difícil do Senado para aprovar projetos tende a colocá-lo no banco do motorista à medida que os esforços se aproximam da linha de chegada.

Hill disse que estaria "pronto para trabalhar ao lado do Senado enquanto eles trabalham para avançar com a legislação de estrutura de mercado independente até o final de setembro."

Um grupo de defesa de ativos digitais, Stand With Crypto, enviou uma carta a todos os legisladores da Câmara esta semana pedindo que apoiassem a Clarity Act, argumentando que o projeto de lei "não apenas permitirá e capacitará os desenvolvedores a inovar, mas também protegerá os consumidores através da escolha, promoverá uma maior participação na economia blockchain e fortalecerá a segurança nacional."

E insiders da indústria, incluindo o CEO da Ripple, Brad Garlinghouse, estavam prontos para defender uma legislação na audiência do Senado de quarta-feira.

"Uma vez que a legislação sobre a estrutura de mercado para ativos digitais se torne lei nos EUA, isso catalisará uma nova era de competitividade dos EUA e desbloqueará eficiências nas transações financeiras — ajudando dramaticamente tanto os consumidores quanto as empresas," argumentou Garlinghouse no testemunho que apresentou ao Comitê Bancário do Senado.

A Crypto Week também se propõe a abordar uma queixa comum da indústria cripto e dos republicanos no congresso: a ideia de que os EUA poderiam emitir alguma vez uma moeda digital de banco central (CBDC). A Lei Anti-CBDC de Vigilância do Estado impediria que tal instrumento fosse criado pelo Federal Reserve, com seus defensores argumentando que um token dos EUA poderia permitir ao governo espionar as finanças dos cidadãos, embora não tenha havido um esforço sério nos EUA para lançar tal moeda a competir com outras jurisdições como a China e a Europa.

O que vem a seguir

A Lei GENIUS é amplamente esperada para ser aprovada na Câmara, e uma versão anterior do projeto de lei da CBDC já foi aprovada no ano passado. Se a legislação sobre a estrutura do mercado também for aprovada na Câmara, como um projeto anterior conhecido como Lei de Inovação Financeira e Tecnologia para o Século XXI (FIT21) o fez facilmente na última sessão, o Senado torna-se o último obstáculo para a principal prioridade da indústria cripto.

Ainda assim, não é um acordo fechado. O Senado geralmente precisa de 60 votos para aprovar um projeto deste tipo. Embora o GENIUS tenha obtido uma impressionante aprovação de 68-30, muitos dos democratas que se juntaram aos republicanos para aprovar a moeda estável expressaram reservas sobre o esforço de estrutura de mercado que se aproxima.

Alguns democratas influentes, como a senadora Elizabeth Warren, têm muita influência sobre o seu partido, e têm argumentado durante meses que o esforço de estrutura de mercado deixa as pessoas comuns insuficientemente protegidas e apresenta preocupações de segurança nacional. No entanto, a queixa mais proeminente dos democratas é que o forte envolvimento do presidente Donald Trump na indústria de criptomoedas representa um potencial conflito.

Embora seus representantes tenham defendido os laços profundos de sua família com negócios que incluem envolvimento com memecoins, moedas estáveis, tokens não fungíveis (NFTs), carteiras digitais e fundos de índice de criptomoedas (ETFs), os críticos democratas de Trump afirmam que os laços do presidente equivalem a corrupção em alto nível, e os legisladores estão pressionando por disposições legislativas para proibir altos funcionários do governo de tais conexões com o setor.

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