Brasil observa monitoramento de transações 'crypto' em meio a uproar fiscal

As autoridades brasileiras convidaram propostas para soluções tecnológicas que permitam uma melhor descoberta e rastreamento de transações de ativos digitais no país, de acordo com um aviso publicado pelo Ministério da Justiça e Segurança Pública do Brasil.

O aviso foi enviado através do ComprasNet, a plataforma de licitações online de compras do Brasil. Ele solicita propostas para ‘software para localizar, rastrear e transações de ativos digitais com base na blockchain’ para ajudar na luta do governo contra o crime.

O aviso contém algumas especificidades sobre a forma exata como a solução se pretende funcionar. Ele diz que a solução deve ser capaz de rastrear BTC, ETH, ETC, TRX, BNB, DASH, DOGE, XRP, MATIC e AVAX. Também diz que o rastreamento deve incluir endereços IP, bem como a cidade e o país dos transatores.

Notavelmente, o convite menciona que o software seria entregue a um grupo das capitais federais do país, mas não às maiores cidades de São Paulo e Rio de Janeiro.

É difícil discernir exatamente o que isso sinaliza sobre as intenções do Brasil em relação à regulação de ativos digitais. O país teve uma relação instável com a indústria, particularmente com o BTC.

O Brasil é um dos mercados de ativos digitais de crescimento mais rápido do mundo. De acordo com a Statista, a receita do mercado de ativos digitais do Brasil deve atingir 3,3 bilhões de dólares este ano, com a penetração de usuários a chegar a 13,82%. De 2023 a 2024, o montante de ativos digitais pagos por importações aumentou 40%, para 1,42 bilhões de dólares, em comparação com 1,03 bilhões de dólares.

Do lado do governo, abordar a questão do ativo digital tem sido claramente uma prioridade, e progressos estão a ser feitos em múltiplos ramos do governo para avançar o quadro legal para ativos digitais.

Em maio, o tribunal mais alto do Brasil decidiu que os tribunais podem convocar as exchanges de ativos digitais para rastrear e apreender ativos digitais mantidos por devedores. Isso tornaria os ativos digitais uma opção muito menos atraente para qualquer pessoa que procura proteger fundos de credores e potencialmente dar aos rastreadores de ativos globais mais uma alavanca para perseguir ativos digitais na jurisdição. No entanto, ainda existem divisões dentro do governo quanto à melhor forma de abordar a legislação sobre ativo digital.

Na semana passada, o Ministério das Finanças do país introduziu mudanças massivas na forma como os ativos digitais são tributados. Atualmente, o Brasil tem um limite de isenção de ganhos de capital de R$35.000, permitindo que os traders de varejo evitem em grande parte o imposto ao negociar quantidades modestas de ativos digitais. Sob as novas propostas, essa isenção seria substituída por um imposto fixo de 17,5% sobre todos os ganhos de capital de ativos digitais.

A medida foi recebida com consternação de outros setores do governo brasileiro. O Deputado Federal Gustavo Gayer respondeu apresentando um projeto de decreto legislativo que anularia a medida. Ao apresentar esse decreto, Gayer acusou o governo Executivo de ultrapassar sua autoridade constitucional.

Da mesma forma, o legislador brasileiro Eros Biondini propôs uma legislação que isentaria os ativos digitais de tributação e direcionaria o governo a estabelecer uma reserva de Bitcoin.

A disputa ocorre enquanto a indústria de ativos digitais brasileira aguarda a regulamentação do Banco Central do Brasil. A legislação aprovada em 2022 lançou as bases para regular a indústria, incluindo procedimentos de licenciamento e penalidades por não conformidade, ao atribuir a responsabilidade regulatória ao banco central. Essas regras eram originalmente esperadas em 2024, mas foram adiadas para algum momento deste ano. Uma nova rodada de consulta pública terminou tão recentemente quanto fevereiro.

Assista: Darren Kellenschwiler explica transações BEEF no BSV

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