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Xi Jinping não apareceu na Cimeira do BRICS: Um jogo de poder silencioso?
A ótica é importante na geopolítica, e quando o presidente do motor impulsionador da aliança BRICS está ausente de uma cimeira chave no Brasil, isso diz muito.
Quando a China anunciou que o Primeiro-Ministro Li Qiang iria participar da Cimeira BRICS do Rio no lugar de Xi Jinping, a especulação explodiu. Li li peças de opinião afirmando que houve um golpe interno, que o movimento sinaliza a confiança da China em sua capacidade de dirigir os BRICS nos bastidores, ou que a China enfrenta problemas internos mais graves do que deixa transparecer.
Dada a natureza opaca da China, é pouco provável que recebamos uma resposta direta tão cedo. Em vez disso, vamos analisar o que a mudança pode significar do ponto de vista dos objetivos de longo prazo da China, do yuan digital e da desdolarização.
O tratamento do silêncio—será que Xi está a enviar uma mensagem ao BRICS?
Quando se trata da China, o que não é dito importa tanto quanto o que é. O investidor macro Ray Dalio caracterizou o comportamento do governo chinês como o de um “pai rigoroso”, dizendo:
A China tem sido clara sobre os seus objetivos: multipolaridade e um reequilíbrio global de poder, desdolarização e soberania financeira, reforma da governança global, segurança no fornecimento de energia e acesso a recursos estratégicos, e promoção dos padrões de tecnologia e infraestrutura chineses.
Dada a falta de progresso significativo em direção à desdolarização dentro do bloco e a inquietação dos membros à medida que os Estados Unidos contra-atacam os movimentos da China e emitem ultimatos, a ausência de Xi no Rio poderia ser interpretada como um descontentamento silencioso.
Claro, a China deve andar na corda bamba diplomática como todos os outros. Não pode permitir-se desligar-se dos BRICS ou alienar os seus membros, o que apenas prejudicaria os seus objetivos a longo prazo. No entanto, pode sinalizar frustração e pressionar subtilmente os membros a avançar com a agenda.
Desdolarização e a moeda BRICS—qual é o objetivo?
Na última Cimeira Anual do BRICS em Kazan, o Presidente Russo Vladimir Putin chamou uma moeda do BRICS de "prematura". No entanto, isso não significa que esteja fora de questão, e não significa que a aliança irá desmoronar e continuar a usar o USD indefinidamente.
Na Cimeira de Kazan, os estados membros concordaram em usar moedas nacionais no comércio interno. Isso significaria que os BRICS eliminariam o USD e os sistemas de pagamento ocidentais, como o SWIFT, no comércio dentro do bloco. Essencialmente, isso cortaria o USD de um uso significativo em países que representam aproximadamente 40% do produto interno bruto global (GDP) em termos de paridade de poder de compra (PPP), e nações que contêm mais da metade da população mundial deixariam gradualmente de usar o USD como moeda de reserva.
Os efeitos sobre o USD e as taxas de juro na dívida dos EUA seriam mensuráveis. Já escrevi anteriormente sobre como não há uma alternativa realista ao USD a curto prazo, mas a China está a jogar o jogo a longo prazo. Minar a dominância dos EUA no Sul Global pode levar décadas, mas como diz o velho ditado, uma jornada de mil milhas começa com um único passo. Todas as peças já estão no lugar; o yuan digital da China está ativo, a sua Iniciativa do Cinturão e Rota (BRI) pode ter sido reduzida, mas ainda tem acordos com 150 países, e os empréstimos do Novo Banco de Desenvolvimento dos BRICS são cada vez mais vistos como favoráveis em relação aos termos oferecidos pelo Fundo Monetário Internacional (IMF) e pelo Banco Mundial.
Juntando tudo isso, a imagem torna-se clara: a China vê a si mesma como a futura líder da Ásia-Pacífico, no mínimo, e sua moeda, sistemas de pagamento, bancos e instituições são ferramentas importantes para alcançar esse objetivo.
O Tio Sam não está feliz, e está a deixar isso claro
A geopolítica é um jogo de tronos impiedoso e, naturalmente, quando o rei atual sente uma ameaça, ele responde.
Desde os dias em que a América podia contar com um poder sem rival, a propaganda de Hollywood e a disposição global de se comprometer com a democracia e a liberdade ficaram para trás. Os EUA têm recorrido cada vez mais a táticas de pressão abertas. A reeleição de Donald Trump deixou claro que o status quo acabou, e o Tio Sam pretende renegociar todos os acordos, incluindo acordos comerciais com aliados, e não se importa de usar uma mão pesada para promover os seus interesses.
Sob a supervisão de Trump, sanções, tarifas e negociações estão num dia e no dia seguinte estão fora. Qualquer um visto como amigável com a China é um alvo potencial da ira da América. O 47º Presidente deixou claro que quaisquer tentativas de se afastar do padrão do dólar nunca serão permitidas. Durante a cimeira do Rio, ele anunciou tarifas adicionais de 10% sobre as nações alinhadas com os BRICS.
Naturalmente, isso atrasou o progresso da China em direção aos seus objetivos. Não houve um movimento sério em direção à desdolarização ou à adoção do yuan digital. A Índia assinou acordos com os EUA e o Reino Unido e retomou conversas com a União Europeia e Israel. Enquanto isso, a economia da China está mostrando alguns sinais de estresse.
Com tudo isso, não é surpresa que a China esteja insatisfeita com seus colegas membros do BRICS, e assim, não deve ser surpreendente que Xi tenha enviado uma mensagem silenciosa com sua ausência na cúpula do Rio.
No grande jogo do poder global, nem todo ultimato precisa ser falado. Às vezes, as mensagens mais poderosas são entregues em silêncio.
Assista | De BRICS a Blockchain: Como o Comércio Global e as Moedas Digitais Estão Evoluindo