O projeto de lei sobre a moeda estável dos EUA passa em votação crucial no Senado, ainda precisa da aprovação da Câmara dos Representantes e do presidente.

Recentemente, o Senado dos Estados Unidos, com 66 votos a favor e 32 contra, aprovou a moção para encerrar o debate sobre o projeto de lei GENIUS Act sobre moedas estáveis. Este resultado remove um importante obstáculo para a legislação final do projeto, que agora entrará em debate e processo de emenda no plenário do Senado.

Desde que a proposta foi oficialmente introduzida no início de fevereiro deste ano, o seu texto passou por várias modificações. A versão mais recente adicionou mais disposições sobre prevenção da lavagem de dinheiro, proteção do consumidor e custódia, ao mesmo tempo que impôs condições restritivas para a emissão de moeda estável por parte de gigantes da tecnologia. O processo de avanço da proposta também mostrou a disputa entre legisladores de ambos os partidos sobre a questão da moeda estável.

Se a Lei GENIUS se tornar finalmente uma lei, será a primeira legislação sobre moeda estável a nível federal nos Estados Unidos, e seu impacto não deve ser subestimado.

O conteúdo central do projeto de lei inclui:

1. Definir a moeda estável como um ativo digital utilizado para pagamentos ou liquidações, exigindo que seja suportada por reservas na proporção de 1:1 em dólares ou outros ativos de alta liquidez.

2. Foi estabelecido um procedimento claro para a solicitação de licenças de emissão, introduzindo um "quadro de supervisão dupla", permitindo que os emissores se registrem a nível estadual ou federal.

3. Exigir que os emissores de moeda estável mantenham uma relação de reserva de 1:1, sendo que os ativos de reserva devem ser ativos de alta qualidade e liquidez.

4. O emissor deve divulgar publicamente os ativos de reserva e a política de resgate.

5. Classificar os emissores de moeda estável como instituições financeiras ao abrigo da Lei de Sigilo Bancário, exigindo o cumprimento das obrigações de combate à lavagem de dinheiro.

6. Estabelecer que os detentores de moeda estável têm prioridade no recebimento de pagamentos em caso de falência do emissor.

7. Clarificar que o pagamento de moeda estável não é considerado um valor mobiliário, produto ou empresa de investimento.

A proposta de lei também proíbe os emissores de moeda estável de fazer declarações enganosas sobre a cobertura do FDIC ou de usar termos relacionados ao governo dos EUA, e limita a emissão de moeda estável por empresas de tecnologia não financeiras, a menos que cumpram as regulamentações.

Durante o processo de avanço, os deputados de ambos os partidos chegaram a um consenso sobre certas questões controversas. Por exemplo, foram removidas as disposições relacionadas a projetos específicos de moeda, voltando-se para a regulamentação de todo o setor de moeda estável.

Após a aprovação da Lei GENIUS no Senado, ainda precisa ser aprovada na Câmara dos Representantes e, finalmente, ser assinada pelo Presidente para se tornar lei. A Câmara dos Representantes é controlada por uma maioria republicana, e espera-se que a aprovação do projeto seja relativamente fácil.

Se o GENIUS Act for finalmente aprovado, terá um impacto profundo no mercado de moeda estável. Poderá impulsionar a consolidação do setor, aumentar a confiança do consumidor, melhorar a transparência do mercado e possivelmente atrair mais investidores institucionais. No entanto, as empresas de tecnologia não financeiras que emitem moeda estável podem enfrentar mais restrições.

Embora o projeto de lei tenha feito progressos importantes, ainda existem algumas questões não resolvidas. Por exemplo, o projeto de lei não limita claramente a participação de certas pessoas em projetos de criptomoeda, o que pode se tornar um ponto focal de discussão no futuro.

De um modo geral, a proposta de lei GENIUS Act sobre moeda estável, embora ainda não tenha se tornado oficialmente uma lei, a aprovação da moção para encerrar o debate abriu caminho para isso. Se conseguir passar por todas as etapas, a proposta se tornará o primeiro quadro regulatório de moeda estável em nível federal nos Estados Unidos, podendo remodelar todo o panorama do mercado de moeda estável.