Закон Джініуса США: що він означає для криптоактивів? | CoinDesk JAPAN（コインデスク・ジャパン）

• Закон «GENIUS (Джініус)», підписаний президентом Трампом і ухвалений як закон, встановлює регуляторну основу для стейблкоінів у США.
• Цей закон надає Федеральній резервній системі (FRB) та Управлінню контролю за валютами (OCC) повноваження щодо нагляду за емітентами стейблкоїнів.
• Законодавство про геніальні активи має на меті уточнення регулювання стейблкоінів, що може сприяти їхньому впровадженню в основний фінансовий обіг та підтримати фінансові інновації.

Закон «Національне керівництво та установлення інновацій зі стабільних монет у США: закон GENIUS» був підписаний президентом США Дональдом Трампом 18 липня, ставши першим основним законом США щодо криптоактивів.

Це революційний закон для індустрії цифрових активів, яка протягом багатьох років чекала на чіткість регулювання. Але конкретно, яким чином цей закон виглядає?

Поданий у Сенаті "Законопроект про геніїв" передбачає створення регуляторної рамки для стейблкоїнів, які є криптоактивами (цифровими валютами), що прив'язані до вартості інших активів (зазвичай долара США).

Ринок стейблкоїнів, прив’язаних до долара США, має ринкову капіталізацію 2670 мільярдів доларів (близько 40 трильйонів єн, за курсом 1 долар = 149 єн) і контролюється компаніями Tether та Circle. Вони в основному використовуються як посередницькі активи для угод або як засіб доступу до долара США в країнах, які стикаються з гіперінфляцією та іншими валютними проблемами.

Закон Джініуса визначає умови платежів зі стейблкоїнами. Цей закон надає Федеральній резервній системі (FRB) та Офісу контролера валюти (OCC), які є двома основними банківськими регуляторами в США, повноваження наглядати за випуском стейблкоїнів.

FRB контролює великі банки, які випускають стейблкоїни, а OCC контролює небанківські компанії, які випускають стейблкоїни на суму понад 10 мільярдів доларів.

Навіть компанії, чий обсяг випуску перевищує 10 мільярдів доларів, можуть бути під наглядом державних регуляторних органів за умови дотримання певних стандартів та отримання звільнення.

Закон Джініуса також визначає вимоги до резервів стейблкоінів та встановлює обов'язок для емітентів регулярно розкривати інформацію про резерви. Самі резерви повинні складатися з доларів США, поточних депозитів, державних облігацій США та інших "дозволених активів".

Чому це важливо?

Цей закон може чітко визначити регуляторну базу для використання стейблкоїнів у повсякденних фінансових операціях, що є гарною новиною для криптоактивів компаній і споживачів, зазначають деякі спостерігачі.

"Цей закон надає владу американським компаніям та споживачам, дозволяючи їм використати наступний етап фінансових інновацій", - заявила Кірстен Гіллібранд, яка багато років є ініціатором законодавства про стейблкоїни.

Цей закон може сприяти впровадженню криптоактивів серед широких верств населення та прискорити подальші інновації у фінансовій системі, що використовує технології блокчейн.

«Цей новий закон про стейблкоїни інноваційно змінює спосіб, яким вартості переміщуються по всьому світу, розширює доступ до фінансової системи та допомагає реалізувати технології, які відкриють нові економічні можливості для мільйонів людей. Ми бачимо лише незначну частину потенціалу», — зазначив співзасновник і CEO Aptos Labs Авері Чінг.

Цей закон може допомогти обґрунтувати революцію цифрових активів ще з одного боку: з точки зору правил протидії відмиванню грошей, він розглядає компанії, які випускають стейблкоїни, як фінансові установи та визначає вимоги до даних клієнтів, які ці компанії повинні збирати та перевіряти.

Це відповідає зусиллям деяких криптоактивів компаній, які прагнуть стати банками. Наприклад, компанія Circle, яка займається USD Coin (USDC), нещодавно оголосила про подачу заявки до OCC на створення національного банку трасту під федеральним регулюванням. Якщо така ліцензія буде отримана, компанія Circle потрапить під прямий нагляд OCC і підлягатиме регуляції, подібно до традиційних фінансових установ.

Законодавство Genius отримало похвалу від організацій та компаній, що підтримують криптоактиви, але деякі депутати від Демократичної партії попереджали, що заходи щодо захисту споживачів та запобігання отриманню вигоди державними службовцями від діяльності з криптоактивами є недостатніми.

Зокрема, згадуються пов'язані з Трампом World Liberty Financial та їх стейблкоїн «USD1».

Проте, демократи, хоча і затримали обговорення законопроекту Genius на засіданні Сенату на початку року, в кінцевому підсумку проголосували за законопроект з деякими поправками. В кінцевому підсумку законопроект отримав значну двопартійну підтримку як у Палаті представників, так і в Сенаті.