Hồng Kông công bố Tuyên bố chính sách 2.0, xây dựng Trung tâm đổi mới tài sản kỹ thuật số toàn cầu

Vào ngày 26 tháng 6, tin tức cho biết, chính quyền Đặc khu Hành chính Hong Kong đã công bố "Tuyên bố Chính sách Phát triển Tài sản Kỹ thuật số Hong Kong 2.0" (gọi tắt là "Tuyên bố 2.0"), nhấn mạnh cam kết của chính phủ trong việc biến Hong Kong thành trung tâm đổi mới toàn cầu trong lĩnh vực tài sản kỹ thuật số.
"Tuyên bố chính sách 2.0" đã đề xuất khung "LEAP", bao gồm tối ưu hóa pháp luật và quy định (Legal and regulatory streamlining), mở rộng các loại sản phẩm token hóa (Expanding the suite of tokenised products), thúc đẩy các trường hợp sử dụng và hợp tác liên ngành (Advancing use cases and cross-sectoral collaboration), phát triển nhân tài và đối tác (People and partnership development) v.v.
"Nội dung "Tối ưu hóa pháp luật và quy định" cho thấy chính phủ Hong Kong đang xây dựng một khung quản lý thống nhất và toàn diện cho các nhà cung cấp dịch vụ tài sản kỹ thuật số, bao gồm các nền tảng giao dịch tài sản kỹ thuật số, nhà phát hành stablecoin, nhà cung cấp dịch vụ giao dịch tài sản kỹ thuật số và nhà cung cấp dịch vụ lưu ký tài sản kỹ thuật số.
"Tuyên ngôn chính sách 2.0" nêu rõ, Ủy ban Chứng khoán Hồng Kông là cơ quan quản lý chính cho các nhà cung cấp dịch vụ giao dịch tài sản kỹ thuật số, chịu trách nhiệm về việc cấp phép và đăng ký, thiết lập tiêu chuẩn, tối ưu hóa quy trình quản lý và giảm thiểu khả năng chênh lệch quy định tiềm ẩn dưới các khung quản lý tài sản kỹ thuật số khác nhau; Ngân hàng Trung ương Hồng Kông sẽ là cơ quan quản lý tiên phong của ngân hàng, giám sát các hoạt động giao dịch tài sản kỹ thuật số của họ.
Trong phần "Thúc đẩy các tình huống ứng dụng và hợp tác liên ngành", "Tuyên ngôn chính sách 2.0" ủng hộ stablecoin và các dự án token hóa khác, bao gồm việc khám phá việc sử dụng stablecoin làm công cụ thanh toán.
"Tuyên bố chính sách 2.0" chỉ ra rằng stablecoin cung cấp một giải pháp thay thế có hiệu quả chi phí bên ngoài hệ thống truyền thống, có tiềm năng cách mạng hóa thanh toán, quản lý chuỗi cung ứng và hoạt động thị trường vốn. Chính phủ Hồng Kông sẽ thực hiện chế độ quản lý phát hành stablecoin từ ngày 1 tháng 8 năm 2025, nhằm thiết lập các yêu cầu liên quan đến quản lý tài sản dự trữ, cơ chế ổn định, quy trình đổi lại và quản lý rủi ro thận trọng.
"Tuyên bố chính sách 2.0" cho thấy nhiều doanh nghiệp tham gia thương mại và thanh toán xuyên biên giới bày tỏ sự quan tâm mạnh mẽ đến việc sử dụng stablecoin để giảm chi phí và tăng tốc quy trình giao dịch. Để phát huy tối đa tiềm năng của stablecoin, chính phủ và cơ quan quản lý sẽ cung cấp môi trường thị trường thuận lợi và hướng dẫn quản lý cần thiết, thúc đẩy các nhà phát hành stablecoin được cấp phép tại Hồng Kông nghiên cứu và triển khai các giải pháp nhằm giải quyết những điểm đau thực sự trong hoạt động kinh tế. Chính phủ Hồng Kông hoan nghênh các bên tham gia thị trường đưa ra các đề xuất về cách thử nghiệm và sử dụng stablecoin đã được cấp phép, chẳng hạn như để nâng cao hiệu quả thanh toán của chính phủ.
Ngoài ra, Cyberport cũng sẽ triển khai chương trình tài trợ thí điểm về blockchain và tài sản kỹ thuật số, cung cấp tài chính cho các dự án ứng dụng có tiềm năng trong tương lai, mang tính biểu tượng và có ảnh hưởng đến thị trường.
Dưới đây là toàn văn "Tuyên ngôn chính sách 2.0":
Tuyên bố chính sách phát triển tài sản kỹ thuật số Hồng Kông 2.0
Tầm nhìn: Xây dựng một trung tâm tài sản kỹ thuật số đáng tin cậy và cam kết thúc đẩy đổi mới.
Chính phủ Đặc khu Hành chính Hong Kong kiên quyết xây dựng Hong Kong trở thành trung tâm tài sản kỹ thuật số hàng đầu thế giới - một thị trường đáng tin cậy, nơi đổi mới phát triển mạnh mẽ trong môi trường rủi ro có thể kiểm soát và mang lại lợi ích thực chất cho kinh tế thực và thị trường tài chính.
Tuyên bố chính sách phát triển tài sản kỹ thuật số Hồng Kông 2.0 ("Tuyên bố chính sách 2.0") do Cục Tài chính và Ngân sách Hồng Kông ("Cục Tài chính") công bố là phản ứng tích cực của Hồng Kông trước sự phát triển liên tục của thị trường tài sản kỹ thuật số toàn cầu. Dựa trên nguyên tắc "cùng một loại hình kinh doanh, cùng một mức độ rủi ro, cùng một quy định", Tuyên bố chính sách 2.0 nhằm phác thảo chiến lược có tầm nhìn xa, trao quyền cho ngành công nghiệp phát triển, thúc đẩy tài chính bao trùm, đào tạo nhân tài, đồng thời bảo vệ nhà đầu tư và duy trì an toàn tài chính, củng cố vị trí dẫn đầu của Hồng Kông với tư cách là trung tâm tài chính quốc tế.
“LEAP”: Hướng tới việc hình thành một hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số đáng tin cậy, bền vững và sâu sắc trong nền kinh tế thực.
Dựa trên các biện pháp được đề xuất trong bản "Tuyên ngôn chính sách" đầu tiên vào tháng 10 năm 2022, bao gồm thiết lập quy định vững chắc, ra mắt quỹ giao dịch trao đổi tài sản kỹ thuật số (“ETF”) và các sản phẩm sáng tạo khác, mở rộng kênh đầu tư cho các nhà đầu tư thông qua việc cho phép tham gia bán lẻ, và khởi động các dự án thử nghiệm như token hóa trái phiếu xanh, Hồng Kông hiện đã sẵn sàng tiến tới việc hình thành một hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số đáng tin cậy, bền vững và sâu sắc gắn liền với nền kinh tế thực (“LEAP”). Ủy ban Chứng khoán và Tương lai (“SFC”) đã công bố lộ trình “ASPIRe” trước đó, nhằm dẫn dắt hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số của Hồng Kông tiến về phía trước trong môi trường thay đổi không ngừng, thực hiện một loạt các biện pháp như khung tuân thủ thích ứng và sản phẩm (như giao dịch sản phẩm phái sinh) để đạt được sự cân bằng giữa bảo vệ nhà đầu tư và tính cạnh tranh của thị trường. "Tuyên ngôn chính sách 2.0" phác thảo giai đoạn phát triển tiếp theo, tập trung vào việc nâng cao tính thanh khoản của giao dịch tài sản kỹ thuật số, thúc đẩy cung cấp sản phẩm tài sản kỹ thuật số đa dạng hơn, nhằm củng cố vị thế của Hồng Kông như một trung tâm tài sản kỹ thuật số toàn cầu. Chính phủ và các cơ quan quản lý cũng hoan nghênh sự tham gia của các nhà cung cấp dịch vụ tài sản kỹ thuật số chất lượng cao từ toàn cầu vào thị trường, nhằm thúc đẩy tính thanh khoản và cạnh tranh lành mạnh.
Để thực hiện tầm nhìn và mục tiêu này, xây dựng một hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số sâu sắc hòa nhập với nền kinh tế thực và thị trường tài chính, đồng thời hướng tới tương lai, chúng tôi đưa ra một loạt các phương hướng chính sách chiến lược và sẽ thực hiện các biện pháp tương ứng. Khi xây dựng phương hướng chính sách và biện pháp, chúng tôi cố gắng để chúng không bị giới hạn bởi công nghệ hiện tại và đảm bảo có thể thích ứng với sự phát triển trong tương lai của tài sản kỹ thuật số, đồng thời hòa nhập vào nền kinh tế thực và hệ thống tài chính, nhằm đạt được sự tăng trưởng bền vững. Những biện pháp này dựa trên khung "LEAP", bao gồm - ("L"egal and regulatory streamlining) tối ưu hóa pháp lý và quản lý, ("E"xpanding the suite of tokenised products) mở rộng các loại sản phẩm được mã hóa, ("A"dvancing use cases and cross-sectoral collaboration) thúc đẩy các trường hợp sử dụng và hợp tác liên ngành, cũng như ("P"eople and partnership development) phát triển nhân tài và đối tác, nhằm xây dựng một hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số đáng tin cậy, đổi mới và năng động, củng cố vị thế hàng đầu của Hồng Kông trong bối cảnh tài chính toàn cầu.
(“L”egal and regulatory streamlining) Tối ưu hóa pháp luật và quy định
(a) Khung quy định thống nhất và toàn diện
Dựa trên những tiến triển từ năm 2022, chính phủ sẽ tiếp tục hợp tác với các cơ quan quản lý và các bên liên quan trong ngành để phát triển một khuôn khổ pháp lý và quy định toàn diện nhằm quản lý tài sản kỹ thuật số, đảm bảo rằng hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số của Hồng Kông phát triển bền vững và có trách nhiệm. Hệ thống này bao gồm các sàn giao dịch tài sản kỹ thuật số, nhà phát hành stablecoin, nhà cung cấp dịch vụ giao dịch tài sản kỹ thuật số và nhà cung cấp dịch vụ lưu ký tài sản kỹ thuật số, với trọng tâm là bảo vệ nhà đầu tư và người tiêu dùng. Các biện pháp chính tiếp theo là tiến hành tham vấn công chúng về cơ chế cấp phép cho nhà cung cấp dịch vụ giao dịch tài sản kỹ thuật số và nhà cung cấp dịch vụ lưu ký tài sản kỹ thuật số, nhằm đáp ứng nhu cầu của nhà đầu tư trong việc tìm kiếm tính thanh khoản cao, giao dịch lớn và tài sản được lưu ký an toàn. Chính phủ đề xuất chỉ định Ủy ban Chứng khoán là cơ quan quản lý chính cho các nhà cung cấp dịch vụ giao dịch tài sản kỹ thuật số, chịu trách nhiệm về các vấn đề cấp phép và đăng ký, thiết lập tiêu chuẩn, tối ưu hóa quy trình quản lý và giảm thiểu khả năng thực hiện các hoạt động đầu cơ quy định dưới các khuôn khổ quản lý tài sản kỹ thuật số khác nhau. Trong khi đó, Cơ quan Quản lý Tài chính Hồng Kông ("SFC") sẽ là cơ quan quản lý tiền tệ hàng đầu, giám sát các hoạt động giao dịch tài sản kỹ thuật số của các ngân hàng.
Tương tự, Ủy ban Chứng khoán sẽ đảm nhận vai trò cơ quan quản lý chính đối với các nhà cung cấp dịch vụ lưu ký tài sản kỹ thuật số, chịu trách nhiệm cấp giấy phép và đăng ký, cũng như xây dựng các tiêu chuẩn, trong khi Cơ quan Tiền tệ sẽ đóng vai trò là cơ quan quản lý tuyến đầu đối với các ngân hàng, giám sát các hoạt động lưu ký tài sản kỹ thuật số của họ.
Sự sắp xếp quy định thống nhất và toàn diện này sẽ nâng cao độ tin cậy của thị trường, thúc đẩy các hoạt động tài sản kỹ thuật số rộng rãi hơn và giao dịch lớn, đồng thời cung cấp hướng dẫn rõ ràng cho các bên tham gia thị trường. Sắp xếp này cũng sẽ hỗ trợ quản lý rủi ro hiệu quả và cung cấp tính thanh khoản, đảm bảo xây dựng một hệ sinh thái cân bằng để thúc đẩy đổi mới thị trường và bảo vệ nhà đầu tư. Sẽ có các đợt xem xét định kỳ và giao tiếp chặt chẽ với các bên liên quan để đảm bảo khung quy định có thể thích ứng với sự phát triển của công nghệ và thị trường.
Trong khi đó, Hồng Kông sẽ tiếp tục thực hiện các tiêu chuẩn quốc tế liên quan đến tài sản kỹ thuật số, bao gồm "Đề xuất chính sách về thị trường tiền mã hóa và tài sản kỹ thuật số" của Ủy ban Chứng khoán Quốc tế, "Khung quản lý hoạt động tài sản mã hóa toàn cầu" của Hội đồng Ổn định Tài chính, "Phương pháp thận trọng đối với việc chịu rủi ro tài sản mã hóa" của Ủy ban Giám sát Ngân hàng Basel, cũng như "Khung khai báo tài sản mã hóa" của Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế để thúc đẩy tính minh bạch thuế.
(b) Xem xét pháp lý và quy định về token hóa
Việc token hóa tài sản và công cụ tài chính trong thế giới thực đã tạo ra cơ hội kết hợp công nghệ mới và tài chính truyền thống, có thể thúc đẩy hoạt động kinh tế và cải cách cấu trúc thị trường tài chính, từ đó nâng cao hiệu quả, giảm chi phí, tăng cường tính minh bạch và khuyến khích sự tham gia của nhà đầu tư. Để phát huy tối đa các tiềm năng này, một hệ thống pháp lý và quản lý rõ ràng, minh bạch và thuận tiện là điều cần thiết. Cục Tài chính và Cơ quan Quản lý Tiền tệ sẽ dẫn dắt việc xem xét các luật và khung quản lý liên quan, tham khảo kinh nghiệm và thực tiễn quốc tế, nhằm thúc đẩy việc áp dụng token hóa tại Hồng Kông. Giai đoạn đầu của cuộc xem xét sẽ tập trung vào thị trường trái phiếu đã vượt qua giai đoạn xác minh khái niệm, cũng hy vọng có thể cung cấp tham khảo cho việc token hóa các tài sản và công cụ tài chính khác trong thế giới thực. Sẽ tiến hành xem xét toàn diện quy trình phát hành và giao dịch trái phiếu token hóa, bao gồm nhưng không giới hạn ở các yêu cầu về thanh toán, đăng ký và ghi chép. Trong quá trình xem xét, chính phủ sẽ hợp tác với các chuyên gia pháp lý và các bên liên quan trong ngành, đảm bảo rằng kết quả xem xét và các đề xuất cải tiến liên quan là thực tế và đáp ứng nhu cầu phát triển trong tương lai, nhằm đưa Hồng Kông trở thành người tiên phong trong lĩnh vực đổi mới này.
（“E”xpanding the suite of tokenised products）Mở rộng các loại sản phẩm được mã hóa
(c) Chuẩn hóa phát hành trái phiếu chính phủ được token hóa
Chính phủ đã phát hành (tổng cộng khoảng 6,8 tỷ đô la Hồng Kông) trái phiếu xanh được mã hóa hai lần, một cách tiên phong thể hiện lợi ích của kế hoạch mã hóa. Trên cơ sở đó, chính phủ sẽ chính thức hóa việc phát hành trái phiếu chính phủ được mã hóa và sẽ khám phá các sắp xếp về tiền tệ và kỳ hạn khác nhau, cũng như các tùy chọn đổi mới khác. Chính phủ kỳ vọng rằng thông qua động thái này sẽ cung cấp cho thị trường những trái phiếu kỹ thuật số ổn định và chất lượng cao, mở rộng khả năng tiếp cận hơn nữa và thu hút một nhóm nhà đầu tư rộng rãi hơn. Để phát huy thêm những lợi thế của mã hóa, Cục Tài chính và Cơ quan Quản lý Tiền tệ sẽ tiếp tục giao tiếp với các chuyên gia trong ngành, tìm hiểu ý kiến từ các khía cạnh khác nhau của thị trường, bao gồm việc đưa vào tiền kỹ thuật số để nâng cao hiệu quả giao dịch, các tình huống ứng dụng giao dịch trên thị trường thứ cấp, và mở rộng hơn nữa sự tham gia của nhà đầu tư vào thị trường trái phiếu địa phương. Chính phủ nhằm mục đích thiết lập tiêu chuẩn toàn cầu thông qua việc phát hành trái phiếu mã hóa đầu tiên và chính thức hóa nó, tăng cường niềm tin của thị trường vào công nghệ này, đồng thời khuyến khích khu vực công tư áp dụng.
(d) Cung cấp động lực cho việc mã hóa tài sản thực và tài sản tài chính
Việc token hóa tài sản trong thế giới thực và các công cụ thị trường tài chính có thể nâng cao hiệu quả, khả năng tiếp cận và tính thanh khoản tiềm năng của thị trường Hồng Kông. Thông qua dự án Ensemble của Cơ quan tiền tệ Hồng Kông (trong đó Ủy ban Chứng khoán là đối tác hợp tác chính và cùng với Cơ quan tiền tệ dẫn dắt sự tham gia của ngành quản lý tài sản), tích cực khuyến khích các tình huống ứng dụng đổi mới, bao gồm token hóa các sản phẩm tài chính truyền thống (như quỹ thị trường tiền tệ và các quỹ khác) cũng như dòng thu nhập từ tài sản trong thế giới thực (như trạm sạc ô tô điện). Cơ quan tiền tệ đang khám phá việc thiết lập cơ sở hạ tầng Ensemble để thúc đẩy việc thanh toán tiền gửi token hóa giữa các ngân hàng, nhằm đơn giản hóa quy trình và nâng cao tính thanh khoản.
Sàn giao dịch kim loại London (LME) đã đưa Hồng Kông vào danh sách các địa điểm giao hàng được cấp phép trong mạng lưới kho toàn cầu của mình, và đã phê duyệt các nhà điều hành kho ở Hồng Kông để lưu trữ kim loại mang thương hiệu đăng ký của Sàn giao dịch kim loại London. Để phát triển hơn nữa hệ sinh thái giao dịch hàng hóa, chính phủ khuyến khích thị trường áp dụng công nghệ token hóa và theo dõi tài sản vật chất trong các chương trình kho bãi. Công nghệ tạo token có thể được sử dụng như nhãn nhận dạng cho các kho toàn cầu, giúp theo dõi tài sản kim loại cũng như dữ liệu liên quan đến sự bền vững của chúng, thúc đẩy Hồng Kông hòa nhập hơn nữa vào mạng lưới kho toàn cầu.
Chính phủ sẽ tăng cường nỗ lực mở rộng các chương trình mã hóa, thúc đẩy mã hóa tài sản và công cụ tài chính rộng rãi hơn, thể hiện sự ứng dụng đa dạng của công nghệ này trong các lĩnh vực khác nhau, bao gồm kim loại quý (như vàng), kim loại màu và năng lượng tái tạo (như tấm pin mặt trời).
Hiện tại, tất cả các quỹ giao dịch trao đổi (ETF) niêm yết trên Sở Giao dịch Chứng khoán Hồng Kông đều được miễn thuế chuyển nhượng khi chuyển nhượng. Để thúc đẩy sự phát triển của thị trường token hóa, chính phủ sẽ làm rõ rằng các biện pháp miễn thuế chuyển nhượng này cũng áp dụng cho ETF token hóa. Trên cơ sở miễn thuế này, chính phủ hoan nghênh các bên tham gia thị trường khám phá những lợi ích của việc token hóa ETF, chẳng hạn như ETF thị trường tiền tệ, bao gồm việc đưa chúng vào giao dịch trên các nền tảng giao dịch tài sản kỹ thuật số có giấy phép hoặc các nền tảng khác trên thị trường thứ cấp. Nhìn về tương lai, chính phủ sẽ giữ thái độ cởi mở, xem xét các yếu tố như ảnh hưởng tài chính và sự phát triển thị trường, để xem xét các sắp xếp thuế đối với việc chuyển nhượng các quỹ được Ủy ban Chứng khoán công nhận sau khi token hóa.
Chính phủ sẽ trình đề xuất lập pháp, chỉ định tài sản kỹ thuật số vào quỹ phát hành dưới hình thức tư nhân và công cụ kiểm soát đầu tư gia đình có thể được hưởng miễn thuế lợi nhuận. Nếu đề xuất được Hội đồng lập pháp thông qua, miễn thuế sẽ có hiệu lực từ năm thuế 2025/2026.
(“A”dvancing use cases and cross-sectoral collaboration) Thúc đẩy các trường hợp sử dụng và hợp tác liên ngành
(e) Hỗ trợ stablecoin và các dự án token hóa khác, bao gồm việc khám phá việc sử dụng stablecoin như công cụ thanh toán.
Stablecoin cung cấp một giải pháp thay thế hiệu quả về chi phí ngoài hệ thống truyền thống, có tiềm năng cách mạng hóa thanh toán, quản lý chuỗi cung ứng và các hoạt động thị trường vốn. Chính phủ sẽ thực hiện chế độ quản lý phát hành stablecoin bắt đầu từ ngày 1 tháng 8 năm 2025. Chế độ này đặt ra các yêu cầu hợp lý về quản lý tài sản dự trữ, cơ chế ổn định, quy trình đổi lại và quản lý rủi ro thận trọng, là nền tảng cho việc hiện thực hóa tầm nhìn trên. Những yêu cầu quản lý này giúp đảm bảo tính ổn định và độ tin cậy của việc phát hành stablecoin, nâng cao độ tin cậy của nó trong việc sử dụng cả ở địa phương lẫn quốc tế. Nhiều doanh nghiệp tham gia thương mại và thanh toán xuyên biên giới đã bày tỏ sự quan tâm mạnh mẽ đến việc sử dụng stablecoin để giảm chi phí và tăng tốc quy trình giao dịch. Để phát huy tối đa tiềm năng của stablecoin, chính phủ và các cơ quan quản lý sẽ cung cấp môi trường thị trường thuận lợi và hướng dẫn quản lý cần thiết, thúc đẩy các nhà phát hành stablecoin có giấy phép tại Hong Kong nghiên cứu và triển khai các giải pháp cho các tình huống ứng dụng khác nhau, nhằm giải quyết các điểm đau thực chất trong hoạt động kinh tế. Để thể hiện sự hỗ trợ của chính phủ và đóng vai trò tiên phong, chính phủ hoan nghênh các bên tham gia thị trường đưa ra ý kiến về cách mà chính phủ có thể thử nghiệm và sử dụng stablecoin đã được cấp phép, chẳng hạn như để nâng cao hiệu quả thanh toán của chính phủ.
(f) Thúc đẩy hợp tác giữa các cơ quan quản lý, cơ quan thực thi pháp luật và nhà cung cấp công nghệ
Là một vườn ươm công nghệ số tại Hồng Kông, Cyberport luôn tích cực hỗ trợ các dự án token hóa tại Hồng Kông và thông qua việc hợp tác với Ngân hàng Trung ương trong dự án Ensemble, cung cấp một môi trường phát triển mạnh mẽ cho các công ty khởi nghiệp khám phá các giải pháp công nghệ tài chính đổi mới. Để tiếp tục hỗ trợ sự phát triển của các dự án token hóa, Cyberport sẽ hợp tác với các bên liên quan trong ngành tài sản kỹ thuật số, tận dụng hệ sinh thái ươm tạo của mình để cung cấp hỗ trợ, bao gồm cơ hội kết nối kinh doanh, hỗ trợ kỹ thuật, hướng dẫn từ các chuyên gia trong ngành và tham gia vào các chương trình tăng tốc liên quan đến tài sản kỹ thuật số và Web3. Các công ty khởi nghiệp và doanh nghiệp hoạt động trong các giải pháp token hóa sẽ được hưởng lợi từ các nguồn lực chuyên biệt, cho phép họ thử nghiệm các ý tưởng đổi mới và thương mại hóa chúng. Cyberport cũng sẽ triển khai chương trình tài trợ thí điểm về blockchain và tài sản kỹ thuật số, cung cấp quỹ cho các dự án ứng dụng tiềm năng trong tương lai, có tính biểu tượng và có ảnh hưởng đến thị trường. Ngoài quỹ, Cyberport cũng sẽ hỗ trợ các công ty này và phối hợp với các bên liên quan liên quan, hỗ trợ việc thực hiện các dự án thí điểm khi cần.
Nhóm chuyên trách của Cục Đầu tư Chính phủ chào đón và sẵn sàng hỗ trợ các nhà cung cấp dịch vụ tài sản kỹ thuật số thiết lập và mở rộng hoạt động tại Hồng Kông. Trong số nhiều hỗ trợ có sẵn, Cục Đầu tư có thể kết nối các nhà cung cấp dịch vụ tài sản kỹ thuật số tiềm năng với ngân hàng và các dịch vụ chuyên nghiệp khác nhau, đồng thời thúc đẩy việc thiết lập hoạt động của họ.
Công ty TNHH Giao dịch và Thanh toán Hồng Kông đã phát triển chỉ số tài sản kỹ thuật số đầu tiên của Hồng Kông, nhằm cung cấp cho các nhà đầu tư trong múi giờ châu Á một tiêu chuẩn giá Bitcoin và Ethereum minh bạch và đáng tin cậy, để hỗ trợ Hồng Kông phát triển thành trung tâm tài sản kỹ thuật số hàng đầu ở châu Á.
Để duy trì tính chính trực của thị trường và tăng cường niềm tin vào hệ thống tài sản kỹ thuật số, chính phủ sẽ khuyến khích phát triển cơ sở hạ tầng tài sản kỹ thuật số, bao gồm nhưng không giới hạn ở các loại công nghệ giám sát, an ninh mạng và giải pháp giám sát có kinh nghiệm địa phương và kiến thức chuyên môn sâu rộng trong khu vực. Những công cụ này sẽ củng cố khuôn khổ và năng lực giám sát của Hồng Kông, thúc đẩy sự phát triển an toàn và bền vững của tài sản kỹ thuật số. Chính phủ sẽ thúc đẩy sự hợp tác giữa các nhà cung cấp công nghệ, cơ quan quản lý và cơ quan thực thi pháp luật, tối ưu hóa những giải pháp này, đảm bảo chúng có thể đáp ứng nhu cầu cụ thể của hệ sinh thái tài sản kỹ thuật số của Hồng Kông.
(“P”eople and partnership development) phát triển nhân tài và đối tác hợp tác
(g) Hợp tác với các nhà tham gia thị trường và các trường đại học để thúc đẩy phát triển nhân tài
Chính phủ sẽ tiếp tục khuyến khích việc đào tạo và phát triển nhân tài trong ngành tài sản kỹ thuật số, đặc biệt tập trung vào ứng dụng blockchain, tích hợp trí tuệ nhân tạo và đổi mới tài sản kỹ thuật số, nhằm nuôi dưỡng nhân tài địa phương, thu hút chuyên gia tài sản kỹ thuật số toàn cầu đến Hồng Kông, và hỗ trợ sự phát triển của các công ty khởi nghiệp và các tổ chức tài chính. Danh sách nhân tài đầu tiên được công bố vào năm 2018 đã bao gồm các chuyên gia fintech, trong đó có các chuyên gia tài sản kỹ thuật số từ khắp nơi trên thế giới. Trong thời gian tới, Cyberport sẽ thông qua các biện pháp đào tạo liên quan đến Web3, blockchain và công nghệ trí tuệ nhân tạo để hỗ trợ chính phủ đạt được mục tiêu này, từ đó xây dựng nguồn nhân lực chuyên nghiệp ổn định, thúc đẩy đổi mới sáng tạo và đóng góp cho ngành tài sản kỹ thuật số địa phương. Các biện pháp này bao gồm các phiên chia sẻ kinh nghiệm và hợp tác với các công ty tài sản kỹ thuật số toàn cầu, cung cấp kiến thức tiên tiến nhất cho nguồn nhân lực.
(h) Định vị Hồng Kông như một trung tâm xuất sắc trong việc chia sẻ kiến thức và thúc đẩy hợp tác với các khu vực pháp lý khác.
Chính phủ sẽ thúc đẩy sự hợp tác chiến lược giữa các trường đại học và ngành công nghiệp, kết nối nghiên cứu học thuật với các ứng dụng thực tế trong lĩnh vực tài sản kỹ thuật số. Các chương trình nghiên cứu hợp tác sẽ tập trung vào việc phát triển các ứng dụng blockchain mới, khung mã hóa, giám sát và các công cụ tài chính dựa trên trí tuệ nhân tạo. Bằng cách cho sinh viên tham gia vào các dự án tài sản kỹ thuật số, những hợp tác này sẽ có thể đào tạo ra thế hệ doanh nhân, nhà nghiên cứu và chuyên gia kỹ thuật mới, đảm bảo sự lưu thông liên tục của ý tưởng và chuyên môn. Bằng cách kết hợp kết quả nghiên cứu học thuật với nhu cầu ngành, xây dựng một nguồn nhân lực bền vững cho Hồng Kông, nhằm hỗ trợ các mục tiêu phát triển tài sản kỹ thuật số.
Chính phủ sẽ tăng cường hợp tác giữa các cơ quan quản lý và cơ quan thực thi pháp luật, đồng thời phối hợp công việc của các cơ quan quản lý và cơ quan thực thi pháp luật địa phương, hỗ trợ phát triển thị trường tài sản kỹ thuật số minh bạch, an toàn và có khả năng chống chịu. Chính phủ cũng sẽ cùng với các cơ quan quản lý hỗ trợ và tham gia hợp tác quốc tế, bao gồm việc thông qua các tổ chức quốc tế liên quan và thiết lập biên bản ghi nhớ với các cơ quan quản lý và chính phủ của các khu vực tài phán khác, nhằm đạt được chia sẻ thông tin và hợp tác quản lý trong lĩnh vực tài sản kỹ thuật số. Chính phủ cũng sẽ đảm bảo hợp tác giữa các bộ phận thông qua các cơ chế nội bộ cấp cao hiện có.
Tóm tắt: Tương lai kết hợp đổi mới, niềm tin và cơ hội
"Tuyên bố chính sách 2.0" đại diện cho quyết tâm của Hồng Kông trong việc tiến tới ("LEAP") trở thành lãnh đạo toàn cầu trong lĩnh vực tài sản kỹ thuật số. Thông qua khung pháp lý thống nhất, xem xét pháp luật và quy định, chuẩn hóa việc phát hành trái phiếu chính phủ mã hóa, mở rộng việc mã hóa tài sản và sản phẩm tài chính trong thế giới thực, thúc đẩy các tình huống ứng dụng stablecoin, tăng cường hợp tác trong lĩnh vực giám sát và thúc đẩy hợp tác quốc tế, chính phủ đang đặt nền tảng cho sự đổi mới và phát triển thị trường trong tương lai. Kết hợp với hệ sinh thái phát triển mạnh mẽ được hỗ trợ bởi đào tạo và hỗ trợ dự án, hợp tác giữa các trường đại học và ngành công nghiệp, cũng như cơ sở hạ tầng tài sản kỹ thuật số, Hồng Kông sẽ tạo ra lợi ích đáng kể cho nền kinh tế thực và thị trường tài chính toàn cầu. Nhờ những nỗ lực chung của các cơ quan quản lý, ngành công nghiệp và xã hội, một tương lai hòa nhập đổi mới, niềm tin và cơ hội sẽ được xây dựng, dẫn dắt Hồng Kông tiến tới một tầm cao mới trong lĩnh vực tài sản kỹ thuật số toàn cầu.
Cục Tài chính và Kho bạc Chính phủ Đặc khu Hành chính Hong Kong 26 tháng 6 năm 2025 #BTC再创新高#