美國穩定幣法案通過參議院關鍵投票，尚需衆議院及總統批準

近日，美國參議院以66票贊成、32票反對的結果，通過了GENIUS Act穩定幣法案的終止辯論動議。這一結果爲該法案的最終立法掃清了重要障礙，接下來將進入參議院全體辯論和修正程序。

自今年2月初法案正式引入以來，其文本經歷了多次修改。最新版本增加了更多關於反洗錢、消費者保護和托管方面的條款，同時對科技巨頭發行穩定幣設置了限制條件。法案的推進過程也展現了兩黨立法者在穩定幣議題上的博弈。

如果GENIUS Act最終成爲法律，將成爲美國首個聯邦層面的穩定幣立法，其影響不容小覷。

法案的核心內容包括：

1. 將支付穩定幣定義爲用於支付或結算的數字資產，要求其以1:1比例由美元或其他高質量流動性資產作爲儲備支持。

2. 建立了明確的發行牌照申請程序，引入"雙重監管框架"，允許發行方在州級或聯邦級註冊。

3. 要求穩定幣發行方保持1:1的儲備比率，儲備資產需爲高質量流動性資產。

4. 發行方須公開披露儲備資產及贖回政策。

5. 將穩定幣發行方歸類爲《銀行保密法》下的金融機構，要求履行反洗錢義務。

6. 規定穩定幣持有人在發行方破產時優先獲得償付。

7. 明確支付穩定幣不被視爲證券、商品或投資公司。

法案還禁止穩定幣發行方誤導性聲稱獲FDIC保險或使用與美國政府相關術語命名，並限制非金融類科技公司發行穩定幣，除非符合監管規定。

在推進過程中，兩黨議員就某些爭議性問題達成了共識。例如，刪除了針對特定加密貨幣項目的條款，轉而聚焦於規範整個穩定幣領域。

GENIUS Act通過參議院後，還需在衆議院獲得通過，並最終由總統簽署才能成爲法律。衆議院由共和黨多數控制，預計法案在此通過相對容易。

如果GENIUS Act最終成功立法，將對穩定幣市場產生深遠影響。它可能推動行業整合，增強消費者信任，提升市場透明度，並可能吸引更多機構投資者。然而，非金融類科技公司發行穩定幣可能面臨更多限制。

盡管法案取得了重要進展，但仍存在一些未解決的問題。例如，法案並未明確限制某些人士參與加密項目，這可能成爲未來爭論的焦點。

總的來說，GENIUS Act穩定幣法案雖未正式成爲法律，但終止辯論動議的通過爲其鋪平了道路。若能順利通過所有關卡，該法案將成爲美國首個聯邦層面的穩定幣監管框架，可能重塑整個穩定幣市場格局。