美国稳定币法案通过参议院关键投票，尚需众议院及总统批准

近日，美国参议院以66票赞成、32票反对的结果，通过了GENIUS Act稳定币法案的终止辩论动议。这一结果为该法案的最终立法扫清了重要障碍，接下来将进入参议院全体辩论和修正程序。

自今年2月初法案正式引入以来，其文本经历了多次修改。最新版本增加了更多关于反洗钱、消费者保护和托管方面的条款，同时对科技巨头发行稳定币设置了限制条件。法案的推进过程也展现了两党立法者在稳定币议题上的博弈。

如果GENIUS Act最终成为法律，将成为美国首个联邦层面的稳定币立法，其影响不容小觑。

法案的核心内容包括：

1. 将支付稳定币定义为用于支付或结算的数字资产，要求其以1:1比例由美元或其他高质量流动性资产作为储备支持。

2. 建立了明确的发行牌照申请程序，引入"双重监管框架"，允许发行方在州级或联邦级注册。

3. 要求稳定币发行方保持1:1的储备比率，储备资产需为高质量流动性资产。

4. 发行方须公开披露储备资产及赎回政策。

5. 将稳定币发行方归类为《银行保密法》下的金融机构，要求履行反洗钱义务。

6. 规定稳定币持有人在发行方破产时优先获得偿付。

7. 明确支付稳定币不被视为证券、商品或投资公司。

法案还禁止稳定币发行方误导性声称获FDIC保险或使用与美国政府相关术语命名，并限制非金融类科技公司发行稳定币，除非符合监管规定。

在推进过程中，两党议员就某些争议性问题达成了共识。例如，删除了针对特定加密货币项目的条款，转而聚焦于规范整个稳定币领域。

GENIUS Act通过参议院后，还需在众议院获得通过，并最终由总统签署才能成为法律。众议院由共和党多数控制，预计法案在此通过相对容易。

如果GENIUS Act最终成功立法，将对稳定币市场产生深远影响。它可能推动行业整合，增强消费者信任，提升市场透明度，并可能吸引更多机构投资者。然而，非金融类科技公司发行稳定币可能面临更多限制。

尽管法案取得了重要进展，但仍存在一些未解决的问题。例如，法案并未明确限制某些人士参与加密项目，这可能成为未来争论的焦点。

总的来说，GENIUS Act稳定币法案虽未正式成为法律，但终止辩论动议的通过为其铺平了道路。若能顺利通过所有关卡，该法案将成为美国首个联邦层面的稳定币监管框架，可能重塑整个稳定币市场格局。